最近,“都市圈”很火。
先是2022年2月底,國家發(fā)改委批復(fù)《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》;后是3月21日,備受關(guān)注的《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》也獲得國家發(fā)改委批復(fù)。
至此,全國已有南京、福州、成都、長株潭、西安等五大國家級(jí)都市圈拿到了“準(zhǔn)生證”。
這意味著,屬于都市圈的時(shí)代,已經(jīng)正式到來。
都市圈的熱度,從2022年全國兩會(huì)期間的一些話題就能夠看出來。
2022年的全國政府工作報(bào)告中明確提出,要穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
都市圈建設(shè)的火熱場景,還引發(fā)了部分代表委員們超越區(qū)域競爭層面的思考。
通過深化設(shè)計(jì)+施工方案的策劃應(yīng)用,最大程度的降低了現(xiàn)場施工的返工率以及重復(fù)率,保障了施工的工期和規(guī)范性。
一方面可以克服大城市“攤大餅”發(fā)展的弊端,避免城市發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象;另一方面,又可以通過破除行政壁壘,擴(kuò)大城市的發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、人口的分工布局,同時(shí)又帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展,真正形成更大的“引擎效應(yīng)”。
不過,這里的競爭主要是指向國家級(jí)都市圈。因?yàn)閰⒄諊抑行某鞘?,以及上升到國家?zhàn)略的城市群來看,國家級(jí)都市圈的數(shù)量,也一定是有限的,只有躋身“國家級(jí)”,政策含金量才會(huì)有保障。
當(dāng)然,一些已經(jīng)拿到批復(fù)的都市圈,也還想要獲得更多的支持。如作為全國首個(gè)國家級(jí)都市圈的南京,在這次全國兩會(huì)上就有政協(xié)委員和人大代表建議,加快出臺(tái)新一輪國家公路網(wǎng)規(guī)劃,支持約282公里的南京都市圈高速公路環(huán)線等重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目建設(shè),讓南京都市圈內(nèi)主要城市的“朋友圈”更暢達(dá)。
本文針對絕熱加速量熱儀在測試樣品反應(yīng)過程中存在熱電偶動(dòng)態(tài)特性和爐體加熱系統(tǒng)動(dòng)態(tài)響應(yīng)滯后等問題,提出了一種對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)償?shù)姆椒?通過仿真進(jìn)行了絕熱反應(yīng)過程中影響因素分析,并利用PSO算法搜索優(yōu)化出動(dòng)態(tài)補(bǔ)償器參數(shù),最后,通過標(biāo)準(zhǔn)樣品實(shí)驗(yàn)對該方法進(jìn)行了驗(yàn)證,實(shí)驗(yàn)補(bǔ)償效果與仿真結(jié)果相吻合,表明對絕熱加速量熱儀中的熱電偶動(dòng)態(tài)特性和爐體加熱系統(tǒng)動(dòng)態(tài)響應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償能有效提高絕熱性能,減小在動(dòng)力學(xué)參數(shù)求取過程中所產(chǎn)生的誤差,研究成果對化學(xué)反應(yīng)機(jī)理研究和化學(xué)品熱安全評估具體重要意義。
Discussion on the wisdom of the local design with sharing the gables——A case study of historical village “Dongchu Island”
此外,還有多個(gè)地方提出了加快都市圈建設(shè)的建議。湖北代表團(tuán)建議,加快建設(shè)武漢都市圈,打造全國重要增長極;河南代表團(tuán)則懇請國家支持鄭州都市圈規(guī)劃建設(shè)。
第一,研究對象具有地域性與局限性,本研究的研究對象為臨安大峽谷村游客中心,屬于典型的南方鄉(xiāng)村旅游地。由于我國地域遼闊,受多方面因素影響,鄉(xiāng)村旅游地在經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗、建設(shè)狀況等方面存在明顯差異。因此,本文研究具有一定的局限性,代表性較弱。
有政協(xié)委員就建議,由國家層面出臺(tái)關(guān)于全國都市圈的整體發(fā)展規(guī)劃;在規(guī)劃編制中,建議對都市圈設(shè)立明確的門檻標(biāo)準(zhǔn)和定位區(qū)分,形成有序發(fā)展節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)不同都市圈精準(zhǔn)施策。
如果把觀察視線拉得長些,就可以發(fā)現(xiàn),還有一些都市圈也在摩拳擦掌。
為何有這么多省份或城市,如此重視都市圈建設(shè)?這里首先要看都市圈的定義:都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。它其實(shí)類似于國外的都市區(qū)概念,可以通俗理解為是超大、特大城市發(fā)展到一定階段的必然趨勢。
就在全國兩會(huì)前夕,南昌都市圈在經(jīng)濟(jì)日報(bào)頭版亮相。報(bào)道指出,近年來,江西把大南昌都市圈建設(shè)作為全省破解發(fā)展不充分問題的主要抓手、提升省域核心競爭力的主要途徑和助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主要引擎。
驗(yàn)證PUs存在時(shí)算法的有效性.為了避免拓?fù)洳痪鶆?,加大SUs的部署數(shù)量.圖12為N=80,L=6,M=3時(shí),不同算法平均傳輸速率對比.從圖中可知,CIDG算法有全局信息的優(yōu)勢,與PUs是零沖突,信道收益最高,但選擇信道始終隨PUs不斷變化,信道切換成本高.SLG算法借助少量交互,博弈過程中不斷減少PUs使用相對頻繁信道的選擇概率,盡可能避免沖突,仍然能夠獲接近CIDG算法的傳輸速率,驗(yàn)證了其在PUs存在時(shí)的有效性.
數(shù)據(jù)顯示,南昌2021年末常住人口643.75萬人,比2020年第七次全國人口普查增加18.25萬人,人口總量躍升至江西省設(shè)區(qū)市第二位。這一增量,在全國目前公布的主要城市數(shù)據(jù)中,僅次于杭州、成都等,居于全國前列。究其原因,南昌都市圈建設(shè)的發(fā)力,或是一個(gè)不可忽視的因素。
當(dāng)前,國內(nèi)已經(jīng)有了一批GDP超萬億、人口過千萬的超大特大城市,如何讓這些大城市繼續(xù)保持增量發(fā)展的活力,又實(shí)現(xiàn)輻射、帶動(dòng)作用的最大化,是一個(gè)越來越必須被正視的問題。在一定程度上,都市圈建設(shè)就是比較好的對策。
以上三種兩線劃定模式均需要進(jìn)行生態(tài)適宜性分析,結(jié)合不同城市的發(fā)展特征進(jìn)行建設(shè)用地適宜性評價(jià),進(jìn)而確定城市開發(fā)邊界。生態(tài)控制是針對生態(tài)用地的特點(diǎn)促進(jìn)生態(tài)用地功能化,由山體、水體、林地、成片的基本農(nóng)田和各類保護(hù)區(qū)等組成的城市生態(tài)用地不僅是確保區(qū)域生態(tài)安全的支撐,同時(shí)還具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施承載、旅游休閑和文化景觀等多種價(jià)值,體現(xiàn)在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)方面。城市基本生態(tài)控制區(qū)絕大部分為鄉(xiāng)村地區(qū),在保護(hù)性利用功能選擇上,既要適合其在生態(tài)系統(tǒng)中的角色和地位,又要與城市的功能互補(bǔ)。
2022年,是都市圈建設(shè)的第四個(gè)年頭,也是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。上述意見明確提到,到2022年,都市圈同城化取得明顯進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提高,阻礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的行政壁壘和體制機(jī)制障礙基本消除,成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制更加完善,梯次形成若干空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。
因此,2022年除了已批復(fù)的都市圈在建設(shè)上加速推進(jìn),或還有更多的都市圈建設(shè)規(guī)劃將獲得批復(fù),有志向的城市更不會(huì)甘于錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)。
畢竟國家級(jí)都市圈的數(shù)量,也是有限的,能夠提前拿到國家批復(fù),也就意味著能夠率先獲得國家的政策支持。
不過,就省一級(jí)來看,都市圈建設(shè)的門檻就相對沒那么高了,可以說是遍地開花。
公開信息顯示,目前已有多個(gè)省提出了建設(shè)多個(gè)都市圈的計(jì)劃。比如,廣東明確了5大都市圈,浙江規(guī)劃了4個(gè),江蘇、山東各3個(gè);福建也有2個(gè)。
這些規(guī)劃多個(gè)都市圈的省份,都屬于東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,并且省內(nèi)確實(shí)也有多個(gè)中心城市,所以它們具備一定的客觀條件。
另一類外來語改造詞,是對復(fù)合詞的縮略化改造。如:personal computer(個(gè)人電腦),將兩個(gè)詞詞首的讀音疊加后組成新詞パソコン;另如:ファミコン(family computer,家用電腦)等。
2019年,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,這一年也被稱為都市圈建設(shè)元年。
眾所周知,在中部地區(qū),此前存在感并不突出的長株潭已率先拿到了國家都市圈的批復(fù),武漢、鄭州這兩座國家中心城市自然不愿落后。湖北、河南兩地在全國兩會(huì)期間均提出相關(guān)建議,既說明了省一級(jí)對于都市圈建設(shè)的重視程度,也反映出武漢、鄭州在都市圈建設(shè)上的緊迫感。
可以說,未來城市間的競爭,將告別“單打獨(dú)斗”的狀態(tài),而逐漸轉(zhuǎn)向都市圈與都市圈的競爭。
不管是國家已經(jīng)批復(fù)的都市圈,還是一些地方自行規(guī)劃的都市圈,它們最終到底會(huì)發(fā)展到怎樣的水平,還存在相當(dāng)大的變數(shù),不同的都市圈建設(shè),一定要根據(jù)實(shí)際情況而定,不能盲目跟風(fēng)。
第二天,一夜未眠的徐云天跑到小區(qū)一家小酒館里借酒澆愁。一直喝到傍晚,徐云天借酒勁,在超市里買了把剔骨刀,于晚上六時(shí)許從北嶺二區(qū)的家出發(fā),再次敲開父親位于北嶺一區(qū)的家門。徐河見是兒子,厲聲訓(xùn)斥,徐云天一把推開門,看著滿屋的婚禮布置,酒氣沖天地大嚷:“你就要舉行婚禮了,但我告訴你,除非你跟我媽復(fù)合的婚禮,否則我就攪場子?!毙旌佑忠槠?。徐云天一把抓住父親的手,父子倆頓時(shí)糾纏在一起,吳麗藻見狀,嚇得趕緊躲進(jìn)廚房。
事實(shí)上,國家發(fā)改委在《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》中就明確提醒,要因地制宜推進(jìn)都市圈建設(shè),避免一哄而上。
附表1中,“根、兩、生、更”字有不同讀音,本表調(diào)查的是“根柴~”、“兩~斤”、“生~囝”、“更三~”語境下的讀音。在葉太青記錄的洋中鎮(zhèn)方言同音字表中,“心”有兩處注音 sim1、sin1,妗讀作 kεm6,字表缺“添”。經(jīng)核實(shí)洋中鎮(zhèn)發(fā)音人阮興盛(男,45歲,大專文化程度),記作附表中的讀音。葉太青記錄的霍童方言同音字表缺“添”字注音。
光學(xué)容積描記法具有成本低、功耗低、體積小、無需袖帶充氣和可連續(xù)測量等優(yōu)點(diǎn),適用于可穿戴設(shè)備。該方法大多采用光電傳感器采集人體生理信號(hào),由光電傳感器在人體表面檢測出的脈搏信號(hào)稱為光電容積脈搏波,簡稱PPG信號(hào)。其工作原理為:發(fā)光二級(jí)管發(fā)射一束特定波長的光,并在人體表面照射。血液中的細(xì)胞能對光進(jìn)行吸收,并隨著心臟搏動(dòng)引起反射光強(qiáng)度的變化。光敏傳感器對反射光進(jìn)行收集,并對反射光中的交流成分進(jìn)行描記,得到PPG信號(hào)[8]。
那么,目前全國主要都市圈的發(fā)展水平到底如何?由清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院組編的《中國都市圈發(fā)展報(bào)告2021》,將全國34個(gè)都市圈根據(jù)發(fā)展水平,分為成熟型、發(fā)展型、培育型三類。
雖然進(jìn)化是大勢所趨,但若一味聽其自然無疑只能“緩步徐行”,而“革命”是以“人力的促進(jìn)”撤除進(jìn)化的障礙,加速進(jìn)化的過程,所以是很“經(jīng)濟(jì)”的手段?!敖?jīng)濟(jì)”的時(shí)間觀意味著時(shí)間并非外在于人而均質(zhì)流動(dòng)的,在某些特殊的歷史時(shí)期,“人力”可能極大地影響時(shí)間的方向和效用:既可能人為地使自己的時(shí)間減緩?fù)踔翉默F(xiàn)在拉回過去,也可能奮起直追,奔向未來,在較短的時(shí)間趕上甚至超越經(jīng)過較長時(shí)間發(fā)展的他者。
其中,成熟型的,只有廣州、上海、杭州、深圳、北京、寧波等六大都市圈。值得注意的是,這些發(fā)展相對成熟的都市圈,目前都還未獲得國家層面的批復(fù)。
當(dāng)然,這并不代表它們就不受重視。一是,它們都處于東部先發(fā)地區(qū),都市圈內(nèi)本身的經(jīng)濟(jì)、交通聯(lián)系就比較強(qiáng),對國家政策的依賴相對沒那么大。二是,這些都市圈內(nèi)部的發(fā)展水平相對均衡,如何確定各自的定位,利益協(xié)調(diào)更復(fù)雜。比如,上海都市圈到底要不要“跨省”,就是個(gè)難題。
另外,還有17個(gè)發(fā)展型都市圈和11個(gè)培育型都市圈。而目前已經(jīng)獲得國家批復(fù)的南京、福州、成都、長株潭、西安都市圈,都屬于發(fā)展型之列。
進(jìn)一步來看,都市圈時(shí)代的真正到來,帶來了哪些啟示?
首先,單純的“強(qiáng)省會(huì)”模式,可能不再那么吃香了。
要知道,對于大部分地區(qū)來說,都市圈就是以省會(huì)城市為中心。通常講的“強(qiáng)省會(huì)”模式,實(shí)際還是站在省會(huì)城市的立場上來思考,但在都市圈時(shí)代,省會(huì)城市必須考慮如何與都市圈內(nèi)的周邊伙伴,形成更良性的分工合作。
同時(shí),還得要摒除靠合并等方式來獲取規(guī)模效應(yīng)的路徑依賴。2022年全國政府工作報(bào)告在提及“穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”之后,還有一句關(guān)鍵性內(nèi)容——嚴(yán)控撤縣建市設(shè)區(qū)。這就進(jìn)一步斷了一些城市希望靠合并方式來做大做強(qiáng)的念想。
從實(shí)際情況來看,都市圈并不與強(qiáng)省會(huì)對立,可以將它看作是強(qiáng)省會(huì)模式的升級(jí)版。事實(shí)上,在很多省份,都市圈必須有一個(gè)足夠強(qiáng)的省會(huì)城市來帶動(dòng),但是僅僅是做大做強(qiáng)省會(huì),已經(jīng)越來越行不通了。
其次,都市圈將成為下一階段城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場。對大多數(shù)省份來說,人口向以省會(huì)城市為中心的都市圈區(qū)域集中,是一種大趨勢。而其他多數(shù)城市的人口都將處于繼續(xù)流失狀態(tài)。
那么,這也必定帶來城鎮(zhèn)化重心的遷移??梢哉f,都市圈將承載著一個(gè)省城鎮(zhèn)化的主引擎角色。并且,一個(gè)值得注意的信號(hào)是,2022年的政府工作報(bào)告首次提出了“健全常住地提供基本公共服務(wù)制度”??梢灶A(yù)見,未來交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,都會(huì)加速向都市圈內(nèi)集中。