互聯(lián)網(wǎng)時代 地攤經(jīng)濟(jì)可以“產(chǎn)業(yè)升級”

文/張峻婕 南京信息工程大學(xué) 施佳棋 浙江萬里學(xué)院

地攤經(jīng)濟(jì)作為一種邊緣經(jīng)濟(jì)，由于其一直無法得到妥善管理與監(jiān)督，成為“臟亂差”的代名詞，這也導(dǎo)致地攤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入惡性循環(huán)，逐漸成為城市邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中的犧牲品，流動商販在夾縫中求生存。

突如其來的新冠肺炎疫情卻令地攤經(jīng)濟(jì)“逆風(fēng)翻盤”，在刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需、提供就業(yè)崗位的需求之下，地攤經(jīng)濟(jì)開始嶄露頭角，為中國經(jīng)濟(jì)增添了一抹亮色，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，快速增加就業(yè)的源動力。由于其低門檻、低風(fēng)險，靈活性高，憑借政策扶持的東風(fēng)，地攤經(jīng)濟(jì)迅速風(fēng)靡全國，遍地開花，一時風(fēng)頭無兩。

地攤經(jīng)濟(jì)面臨的難題

新冠肺炎疫情波及范圍廣、傳染力強(qiáng)且持續(xù)時間長，雖然當(dāng)前疫情防控取得了一定進(jìn)展，但極易出現(xiàn)反彈，造成新一輪感染。由于地攤商販沒有固定的經(jīng)營場所，流動于城市的大街小巷，售賣時還會導(dǎo)致人流聚集，容易造成聚集性感染，導(dǎo)致傳染率上升。一旦出現(xiàn)疑似病例，復(fù)雜的人際關(guān)系大大降低了調(diào)查感染者和接觸者軌跡的效率，無形中增加了防疫工作難度。

地攤擺客的行為目的專一，大多因底層人民補(bǔ)貼家用而存在，小部分?jǐn)傌溕踔烈源藶樯?，?jīng)營商品以低價值產(chǎn)品為主，多為小吃及日常生活用品，缺乏針對性且類別單一同質(zhì)化問題嚴(yán)重，產(chǎn)品不合規(guī)、質(zhì)量低劣問題屢見不鮮，售后服務(wù)無法得到保障，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

攤位規(guī)劃不合理，造成城市占道與環(huán)境污染。地攤經(jīng)濟(jì)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時也隨之產(chǎn)生了占道擁擠、環(huán)境污染、噪聲污染等一系列危害。為使經(jīng)濟(jì)利益最大化，地攤商販往往選擇商場、娛樂場所附近，地鐵站口，小區(qū)樓下等繁華地段進(jìn)行售賣。部分商販無序?？?，占用車道、盲道，導(dǎo)致人群出行障礙；小吃擺客產(chǎn)生的油污污染周邊環(huán)境，影響空氣質(zhì)量。

監(jiān)管難度大。地攤經(jīng)濟(jì)屬于城市的邊緣經(jīng)濟(jì)，長期以來不能被城市接納，難以登堂入室。地攤經(jīng)濟(jì)的“松綁”涉及政府行政執(zhí)法的各個部門，是對其能力與智慧的考驗(yàn)，為避免其“一管就死，一放就亂”，地方人民政府、市場監(jiān)管部門乃至公安、交通部門需統(tǒng)一高效協(xié)調(diào)，精細(xì)化管理的同時發(fā)揮地攤經(jīng)濟(jì)的活力。如何掃除城市地攤經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府由被動到主動，由強(qiáng)制管理到開放包容監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，是有效規(guī)范城市地攤經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)與關(guān)鍵。

互聯(lián)網(wǎng)時代，地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力

雖然疫情導(dǎo)致一些地方短暫不定期停產(chǎn)停工，地攤經(jīng)濟(jì)也不同程度地受到了影響，但隨著各地恢復(fù)生機(jī)，擺攤者又開始出現(xiàn)在人們的視野中。這種情況下，我們需要探索一些新的經(jīng)營理念和方式，在互聯(lián)網(wǎng)時代留住城市的“煙火氣”。

互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，中國網(wǎng)民可挖掘的商業(yè)價值不容小覷，地攤經(jīng)濟(jì)應(yīng)迎合時代發(fā)展，抓住機(jī)遇，積極創(chuàng)新。在疫情的影響下，除傳統(tǒng)地攤用品水果、飾品外，還增加了口罩、防護(hù)目鏡、帽子等新品類，這些產(chǎn)品迅速成為地攤經(jīng)濟(jì)的新寵，隨處可見販賣此類商品的商戶。商戶多從網(wǎng)絡(luò)平臺批發(fā)，商品成本比實(shí)體店便宜，商戶通過賺取差價謀生。有商戶戲稱，批發(fā)的產(chǎn)品若賣不出去，還可以七天無理由退款，而這一切都依托于成熟的網(wǎng)購系統(tǒng)。

除了傳統(tǒng)網(wǎng)購平臺，近年來，直播賣貨成為購物新途徑，社交軟件上的電商們迅速占位，美團(tuán)、大眾點(diǎn)評等平臺更是包攬吃喝住行。地攤經(jīng)濟(jì)也應(yīng)緊跟步伐，雙管齊下。比如，可開設(shè)地攤論壇和社區(qū)；拍攝抖音短視頻，予以自身和商品故事背景；實(shí)時更新商品狀態(tài)；增加知名度等。

很多旅游景點(diǎn)的商戶也因此向網(wǎng)紅方向轉(zhuǎn)型，如進(jìn)貨精美網(wǎng)紅商品，根據(jù)地方特色出售經(jīng)典小吃，用出名之物打造聲勢；有的會選擇在社交平臺上記錄制作小吃的過程，用互聯(lián)網(wǎng)的力量扭轉(zhuǎn)人們昔日對地攤“臟亂差”的印象；創(chuàng)造地攤之街，使之成為城市網(wǎng)紅打卡地。商戶們使出渾身解數(shù)，講好煙火故事，傳承地攤文化。

站在商家角度，互聯(lián)網(wǎng)衍生出的支付寶和微信支付加快了交易速度，增加了購物的便捷性，也避免了假鈔的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，“掌上地攤”APP實(shí)時遙感定位商家位置，自行在軟件上預(yù)約允許擺攤的位置，先到先得，簡單明了，避免為了一個攤位爭執(zhí)吵鬧的現(xiàn)象，這對于培養(yǎng)攤販自覺文明意識，構(gòu)建和諧良好地攤氛圍有很大幫助。

對居民而言，后疫情時代，消費(fèi)者收入受損，消費(fèi)場景受限，消費(fèi)欲望低迷，地攤經(jīng)濟(jì)不僅為平淡生活增添了樂趣，也因購物成本低、受眾面廣得到消費(fèi)者的喜愛。

發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)，政府大有可為

當(dāng)然，由于地攤經(jīng)濟(jì)在管理方面依托于成熟的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因此政府也大有可為。

數(shù)字化。后疫情時代政府對地攤經(jīng)濟(jì)的政策從“一刀切”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠側(cè)岵?jì)”的折中管理，在追求經(jīng)濟(jì)效益與維護(hù)現(xiàn)代化城市之間尋找平衡的落腳點(diǎn)。政府通過數(shù)字賦能地攤經(jīng)濟(jì)，搭建城市攤位綠色服務(wù)規(guī)劃平臺，在政府、社會自治部門、攤販和消費(fèi)者的共同發(fā)力下增強(qiáng)對城市地攤的管控。

具體體現(xiàn)為：其一，地方政府通過數(shù)字化平臺及時發(fā)布所在城市擺攤政策的最新動態(tài)，還可以聯(lián)合電商平臺、銀行、企業(yè)等，從售賣渠道、資金、貨源上減輕城市攤販的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的流通與共享；其二，攤販可通過可視化攤位服務(wù)及時調(diào)整工作時間和地點(diǎn)，讓優(yōu)質(zhì)攤位與優(yōu)質(zhì)攤販相匹配，在資源得到合理配置的基礎(chǔ)上達(dá)到“1+1＞2”的效果，最大程度發(fā)揮地攤經(jīng)濟(jì)功效；其三，政府通過平臺把握規(guī)定時間與場景內(nèi)攤販的動態(tài)，實(shí)現(xiàn)攤販管理智能化，為社區(qū)、街道管理減輕難度的同時降低群眾聚集風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)疫情防控的目的。

組織化。針對我國城市內(nèi)部空間分化嚴(yán)重，“一半高樓大廈，一半老舊社區(qū)”的城市布局，政府在不破壞原有城市空間構(gòu)造的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策，因地制宜，進(jìn)行精細(xì)化管理。通過智能平臺善用城市立體空間，建立針對流動攤販的“疏導(dǎo)區(qū)”，政府輔以限制攤販人數(shù)、販賣商品、聚集時間的手段，依托對當(dāng)?shù)厝丝诹髁?、居民消費(fèi)水平、消費(fèi)心理、知識結(jié)構(gòu)等多方面調(diào)查，實(shí)行不同的管理模式，加強(qiáng)對地攤經(jīng)濟(jì)組織管理的針對性。

政府為地攤經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的準(zhǔn)入政策，減少不良攤販流入，同時通過消費(fèi)者反饋對地攤商販進(jìn)行合理評估，淘汰不良攤販，保障消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，使市場形成良性競爭，推動地攤經(jīng)濟(jì)朝著常態(tài)化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。

地攤經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展在“疏”不在“堵”，打造市場數(shù)字服務(wù)平臺，建立數(shù)字化監(jiān)管體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與地攤經(jīng)濟(jì)深度融合，是推動地攤經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)完善、流程優(yōu)化方向發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要的必由之路。

現(xiàn)代化城市高速發(fā)展的同時需要保留一定的溫度，而地攤經(jīng)濟(jì)作為市井氣息的代表更是重燃了人間煙火。成都市推出的“五允許，一堅(jiān)持”政策不僅一夜解決十萬人就業(yè)難題，更讓“成都”這座平日里的網(wǎng)紅城市增添了幾分平易近人之美。

地攤經(jīng)濟(jì)留下了人們生活的烙印，時代的烙印，是歷史的沉淀，更是歲月的積累。極具發(fā)展?jié)摿Φ牡財偨?jīng)濟(jì)不應(yīng)成為城市進(jìn)化的棄兒，反而是與現(xiàn)代化城市長期和諧共存，搭乘數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的快車，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，以一種新業(yè)態(tài)新形象成為建設(shè)美好中國的助推劑。商