楊姣

西安外事學(xué)院 陜西省西安市 710000

1 引言

隨著我國城市化率的增加，城市規(guī)模不斷增加，城市人口日益增長，城市交通的需求不斷擴大，因此帶來城市車輛擁堵，環(huán)境污染等一系列嚴重的問題。在眾多城市公共交通當中選擇一種交通方式滿足大多數(shù)城市居民的需求，并且能夠減少對城市的環(huán)境污染是一個亟需解決的問題。城市軌道交通具有運量大、準時，環(huán)保，安全性高等優(yōu)點成為首選的城市交通方式，并且在我國各個城市得到了快速的發(fā)展。對于城市軌道交通的定義，各不相同，但大多數(shù)都是按照以下標準進行劃分：《城市軌道交通安全分類標準》將城市軌道交通定義為：采用軌道結(jié)構(gòu)進行承重和導(dǎo)向的車輛運輸系統(tǒng)，依據(jù)城市軌道交通總體規(guī)劃的要求，設(shè)置全封閉或部分封閉的專用軌道線路，以列車或單車形式，運送相當規(guī)?？土髁康某鞘泄步煌ǚ绞健！冻鞘泄步煌ǔＳ妹~術(shù)語》將城市軌道交通定義為“通常以電能為動力，采用輪軌運轉(zhuǎn)方式的快速大運量公共交通的總稱”。城市軌道交通的劃分標準各不相同，按照運能、車輛類型等為主要技術(shù)參數(shù)可有劃分為：有軌電車、地下鐵道、輕軌系統(tǒng)、獨軌系統(tǒng)、城市鐵路、磁懸浮系統(tǒng)、自動導(dǎo)向系統(tǒng)和市域快速軌道系統(tǒng)等。

目前、地鐵是我國各個城市首選的發(fā)展項目，也是最主要的交通制式。地鐵是由電力牽引，輪軌導(dǎo)向系統(tǒng)、按照列車運行圖，運行于高架、地面、隧道內(nèi)的快速大運量的城市軌道交通系統(tǒng)。地鐵的優(yōu)點有運量大、安全性高、節(jié)約能源、不占地面、節(jié)約用地等，但其建設(shè)成本極高，建設(shè)施工復(fù)雜、施工難度較大，建設(shè)的時間也較長，適用于建設(shè)在人口較多，經(jīng)濟較發(fā)達的區(qū)域。截止到2019年6月，我國已經(jīng)有很多城市建設(shè)了地鐵，但從分布情況來看，北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的地鐵線路較多，而中部區(qū)域和西部區(qū)域的地鐵線路相對較少。

2 地鐵運輸安全的影響因素

所有的交通運輸方式在運輸?shù)倪^程中都存在各種安全隱患，城市軌道交通運輸系統(tǒng)也不例外，而地鐵作為主要的城市軌道交通運輸方式，雖然其采用先進的技術(shù)和現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗，但是安全問題仍然不能忽視。地鐵系統(tǒng)是一個龐大復(fù)雜且實時變化的交通系統(tǒng)，任何一個環(huán)節(jié)和部門的疏忽都會導(dǎo)致整個地鐵系統(tǒng)的停運，甚至會危害乘客的性命安全和國家公共財產(chǎn)的安全，因此保障地鐵地鐵的安全運行是非常重要的。從地鐵系統(tǒng)的整體性來看，影響安全運輸?shù)囊蛩刂饕ㄒ韵聨讉€方面。

2.1 人

地鐵運營的過程中，保障地鐵安全運營的人是參與地鐵運營的工作人員，而地鐵運輸?shù)哪康氖浅丝偷奈灰疲谡麄€運輸過程中，主要的人就是地鐵運營工作人員和乘客。

地鐵運營主要是為乘客提供便利，然而有些乘客的不良行為也會影響地鐵的運營安全甚至構(gòu)成威脅，例如，乘客私自攜帶一些易燃易爆的物品、乘客在坐車的過程中因為好奇去按壓一些車門按鈕或站臺按鈕、乘客在上下車的過程中爭分奪秒、乘客在候車過程中跳下站臺、乘客在車廂車門處的倚靠、乘客坐車地鐵過程中對于車內(nèi)設(shè)備的破壞等，都會影響地鐵的安全運營。

地鐵運營設(shè)備的正常管理和使用都離不開工作人員，從業(yè)人員的工作責任心、工作能力、安全意識、安全教育、心理和生理素質(zhì)等都會影響地鐵的安全運營。所以地鐵運營工作人員堅守工作崗位、做好本職工作和及時調(diào)整心理狀態(tài)是保障地鐵安全運輸?shù)年P(guān)鍵。

2.2 設(shè)備

地鐵系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施主要包括車輛設(shè)備、通信與信號系統(tǒng)、線路與軌道結(jié)構(gòu)、電力供電系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)等，任何一個子系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障都有可能影響地鐵的安全運營。地鐵各個子系統(tǒng)系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施的老化和不及時的檢查維修都會給地鐵的安全運輸帶來安全隱患。所以，及時排查和更換是保障各部門設(shè)備安全使用的關(guān)鍵，也是保障地鐵安全運輸?shù)年P(guān)鍵。

2.3 環(huán)境

影響地鐵安全運營的環(huán)境主要分為工作環(huán)境和自然環(huán)境兩部分。

工作環(huán)境主要是從地鐵的工作人員角度來看，它會受到粉塵、地鐵噪聲以及地下潮濕的環(huán)境和黑暗的光線等各種因素的影響。地鐵工作人員長期處于較差的環(huán)境中，很容易產(chǎn)生煩躁心理，從而產(chǎn)生誤操作。

自然環(huán)境，主要指的是氣候的多變性帶來的影響，當大雪、大雨、雷電、地震、洪水等都會被對地鐵的線路產(chǎn)生影響，從而影響地鐵的安全運營。所以，出臺相關(guān)相關(guān)方面的政策，將更有利于保證地鐵的安全運營。

2.4 運營管理

城市軌道交通運營管理是指對地鐵的安全運營進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等，保障地鐵的安全運輸，也是保障地鐵安全運輸?shù)暮诵?。影響城市軌道交通安全運營管理的因素很多，主要包括責任的劃分、人員的配備和安全的檢查等。所以需要將每一項工作都落到實處，任何一個環(huán)節(jié)的敷衍都將會導(dǎo)致地鐵運輸?shù)陌c瘓，建立并嚴格執(zhí)行各項制度，有利于確保地鐵的安全運輸。

3 完善地鐵運輸安全的保障措施

3.1 建立完善的規(guī)章制度

規(guī)章制度由部門規(guī)章制度和地方政府制度構(gòu)成，國家層面制定的《城市軌道交通運營管理規(guī)范》當中的規(guī)章制度嚴格規(guī)定了行車組織、列車運行調(diào)度、車站行車組織、車輛基地行車組織、列車駕駛、客運組織及客運服務(wù)、安全管理等部門工作人員在現(xiàn)場工作中的要求，所有的工作人員必須嚴格執(zhí)行以上規(guī)章制度。另外，各個地方層面也根據(jù)所管屬地鐵公司的現(xiàn)場具體情況也制定了相對應(yīng)的規(guī)章制度，如《北京是軌道交通運營安全條例》《南昌市軌道交通條例》等。最后，每一個地鐵企業(yè)也制定了詳細的具有可操作性的、更加細化的規(guī)章制度。然而，各個層面在建立規(guī)章和執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，卻很少根據(jù)地鐵的現(xiàn)實情況不斷修訂，總是一成不變。城市的地鐵系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)會隨著城市的不斷發(fā)展而進行調(diào)整，并且地鐵系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施以及其他各個方面總是不斷變化，所有規(guī)章制度也應(yīng)該隨著地鐵系統(tǒng)各個方面的變化不斷修訂，以適應(yīng)發(fā)展迅速的地鐵系統(tǒng)。縱觀全國地鐵系統(tǒng)的事故，很多事故發(fā)生都是第一次，那么地鐵部門就需要在一次次新的事故當中找原因，總結(jié)經(jīng)驗，不算修訂規(guī)章制度的漏洞，不斷健全完善安全制度，才能延續(xù)不斷的保障地鐵的安全運營。

3.2 嚴格落實各項規(guī)章制度

城市軌道交通地鐵部門僅是各項規(guī)章制度的制定者，然而規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況還需要工作人員的全力配合以及上級管理部門的監(jiān)督和管理。各級管理部門需要定期對現(xiàn)場工作人員的執(zhí)行情況進行檢查，例如可以進行周檢查、雙周檢查、月檢查、季度檢查和年中檢查和年終檢查等，在檢查的過程中，各級部門不能徇私舞弊，必須按照最新的規(guī)章制度仔細、嚴格的檢查，只有不留死角的檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，確保地鐵的安全運營。但是規(guī)定時間段的檢查，可能會造成工作人員的懈怠，所以，除定期檢查之外，還需要不斷的抽查，從定期檢查和不定期的抽查兩個方面進行抓安全，才能減少地鐵運營的安全隱患。

3.3 提高員工的職業(yè)素養(yǎng)

為了保障地鐵運輸?shù)陌踩?，定期對地鐵員工的培訓(xùn)必不可少。地鐵系統(tǒng)工種多種多樣，在培訓(xùn)的過程中，就需要按照專業(yè)的不同進行不同強度的培訓(xùn)，確保地鐵工作人員在各自的工作領(lǐng)域做到應(yīng)知應(yīng)會。對于工作人員的培訓(xùn)應(yīng)該從不同的方向進行開展，首先在地鐵系統(tǒng)內(nèi)部進行部門的安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，保證地鐵員工從事專業(yè)的安全性。其次，可以將地鐵工作人員外派到發(fā)展成熟的地鐵集團，學(xué)習先進的技術(shù)和安全管理經(jīng)驗，將新的科技和自身從事的專業(yè)結(jié)合起來，更好的開展工作。最后，可以在每一個工辦組當中選擇最負責、思想覺悟和技術(shù)過硬的工作人員作為安全員，不斷的定期考核班組的其他工作人員的安全常識。在工作人員的業(yè)務(wù)能力得到保障的基礎(chǔ)之上，就需要提高地鐵員工的責任意識和思想境界，可以在每一個班組當中選派一名黨員，成立黨員小組，及時領(lǐng)悟并傳達黨的思想，確保每一個員工的思想和黨組織高度統(tǒng)一。地鐵員工的生理素質(zhì)和心理素質(zhì)也不容忽視，只有不斷的關(guān)心員工，才能保障地鐵員工在工作崗位上有良好的心理狀態(tài)和身體條件。綜上所述，提高地鐵員工的職業(yè)素養(yǎng)要從業(yè)務(wù)、心理、生理和思想政治等各方面進行提升，才能確保人這個因素對于地鐵運輸安全的最小化影響。

3.4 引入現(xiàn)代化技術(shù)

地鐵系統(tǒng)的設(shè)備本就是高科技的技術(shù)設(shè)備，那么為了確保高科技技術(shù)設(shè)備的正常使用，就需要對現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備進行檢測維護，做到預(yù)維修、免維修，才能保障地鐵運輸系統(tǒng)的安全運營。例如在地鐵車輛檢修方面，可以引入國外的先進技術(shù)進行城市軌道交通車輛轉(zhuǎn)向架、車鉤和受電弓的維修。在地鐵的線路部分，可以引入軌道探傷機器進行軌道更精細的檢測和維修。在信號與通信系統(tǒng)方面，也可以在西門子信號系統(tǒng)和卡斯柯信號系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新，減少事故的發(fā)生。也可以利用現(xiàn)代化的虛擬現(xiàn)實仿真系統(tǒng)對地鐵運營人員進行崗前培訓(xùn)，虛擬現(xiàn)實仿真模擬系統(tǒng)可以模擬出多種現(xiàn)場情況供地鐵運營人員進行培訓(xùn)學(xué)習，可以突破傳統(tǒng)培訓(xùn)課程的局限性，給地鐵運營人員提供一個更加生動、逼真的學(xué)習平臺，增加地鐵運營人員的現(xiàn)場實踐能力，在進入現(xiàn)場操作時，不會產(chǎn)生對設(shè)備的距離感。另外一方面，可以將現(xiàn)代化高清監(jiān)控系統(tǒng)用于對地鐵運營工作人員的重點監(jiān)控和評估，確保運營工作人員在崗前得到充分的休息，崗中能夠認真負責。也可以將現(xiàn)代化高清監(jiān)控系統(tǒng)用于對地鐵車輛、通信與信號等設(shè)備的實時檢測和記錄，若發(fā)生危險事故，能夠及時查看回放現(xiàn)場情況，供事故調(diào)查人員進行事故評估及責任劃分，確保在事故處理的過程中不漏任何一個部門，任何一個工種，任何一個環(huán)節(jié)，并且在今后的安全培訓(xùn)中嚴格落實到每一個部門、每一個工種、每一個管理運營人員，嚴密管理地鐵運營安全。

3.5 嚴格落實各類事故應(yīng)急預(yù)案

地鐵運營事故是地鐵運營過程中不可避免的一種情況，當發(fā)生事故時，需要解決的便是立刻開展救援，降低損失。迅速開展救援的前提便是地鐵工作人員能夠在發(fā)生突發(fā)情況時，按照地鐵運營管理部門制定應(yīng)急預(yù)案熟練的進行事故救援，然而在現(xiàn)場工作中，平時的應(yīng)急事故演練大多流于形式，不能做到真正的應(yīng)急效果。若演練不到位，當發(fā)生事故時，很有可能造成乘客和地鐵員工的雙重恐慌，對事故的應(yīng)急搶險帶來更多的危險。為了嚴格落實事故應(yīng)急預(yù)案，地鐵工作人員需要定期演練并參加考核，考核成績不及格者不能進入現(xiàn)場工作。各類事故的發(fā)生往往各不相同，但是演練場所設(shè)備和機器有限，所以地鐵運營管理培訓(xùn)部門可以引入虛擬現(xiàn)實軟件制造出多種場景，供地鐵員工進行模擬訓(xùn)練，增加各類事故現(xiàn)場應(yīng)急能力。

3.6 加大安全宣傳力度

地鐵運營公司要加大對各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全培訓(xùn)工作，要將“安全生產(chǎn)、生命第一”的理念根植于全體員工的心中，做到在生產(chǎn)過程中，人人講安全，事事講安全。當然還需要加強對于乘客的安全宣傳，才能提高乘客的安全意識，使乘客在發(fā)生危險時，具有自救能力。乘客是地鐵運輸安全中的重要環(huán)節(jié)，地鐵運營公司在日常的宣傳當中，可以從以下幾個方面來進行開展：首先可以在地鐵車廂內(nèi)部的電視顯示屏以及等車的動態(tài)顯示屏上去播放一些安全乘車的乘客須知，尤其注意的是需要采用動畫等盡可能豐富的畫面來展示安全乘車的示例。其次，地鐵運營公司設(shè)立宣傳部門，通過設(shè)置抖音官方賬號和微信公眾號來進行安全乘車的宣傳，也可以發(fā)布一些和地鐵相關(guān)的有趣的安全視頻來吸引市民的注意力，隨著社會的發(fā)展，越來越多的市民會選擇一些快文化來獲取信息，地鐵運營公司的宣傳部門就需要跟隨時代的變化來改變宣傳的路徑。最后，地鐵運營公司應(yīng)該走進學(xué)校，進入學(xué)校進行安全乘車的宣傳，也可以定期邀請市民進入地鐵公司內(nèi)部感受地鐵的文化，增加市民的體驗感。地鐵安全運營需要內(nèi)部工作人員的安全意識的不斷提高，也需要增強乘客安全意識，只有從內(nèi)部和外部共同努力，才能減少地鐵運營事故的發(fā)生。

4 結(jié)語

城市公共交通系統(tǒng)的主干交通為城市軌道交通，地鐵的安全運行對于保障人民的生命安全和社會穩(wěn)定具有重要的意義。城市軌道交通區(qū)別于其他交通方式的是車站大多數(shù)在地下，設(shè)備的維修和事故的救援都比較困難，安全生產(chǎn)必須是永恒不變的主題。為此，為了保障地鐵的安全運行并使所有單位和工作人員做到有法可依、有法必依，每個地鐵運營公司必須健全各項的安全規(guī)章制度，從源頭減少危險，從地鐵運營的環(huán)節(jié)降低風險，確保地鐵的安全運營。