5月12日,廣東省民政廳召開(kāi)2022年社會(huì)組織領(lǐng)域5項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度部署電視電話會(huì)議,深入貫徹落實(shí)民政部2022年社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,按照全省社會(huì)組織管理工作會(huì)議要求,調(diào)度各地市社會(huì)組織工作進(jìn)展情況,系統(tǒng)部署和推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管、持續(xù)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、持續(xù)推進(jìn)“僵尸型”社會(huì)組織整治以及社會(huì)組織領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等5項(xiàng)專項(xiàng)工作。省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、省社會(huì)組織管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莊侃出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)是2022年全省民政領(lǐng)域八項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)之一,各地市在前期取得成效的基礎(chǔ)上,一要重點(diǎn)整治社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)在設(shè)立、管理、運(yùn)行等方面易發(fā)多發(fā)的25項(xiàng)違規(guī)情形。二要區(qū)分不同情況制定有效整治措施,綜合運(yùn)用終止退出、調(diào)整負(fù)責(zé)人、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍等方式,實(shí)現(xiàn)清除一批、整改一批、激活一批的總體目標(biāo)。三要持續(xù)凝聚專項(xiàng)整治工作合力,登記管理機(jī)關(guān)要履行好牽頭責(zé)任,社會(huì)團(tuán)體要履行好主體責(zé)任,業(yè)務(wù)主管單位要履行好主管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理整治:一是持續(xù)糾正違法違規(guī)收費(fèi)。按照“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展全面自查“回頭看”工作。二是持續(xù)規(guī)范合法合理收費(fèi)。重點(diǎn)圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)制定標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、收支管理等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查。三是持續(xù)幫助企業(yè)減負(fù)紓困。引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。四是持續(xù)加大監(jiān)管力度。綜合運(yùn)用抽查審計(jì)、行政約談等行政檢查手段,保持對(duì)違法違規(guī)亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。
會(huì)議指出,要持續(xù)推進(jìn)“僵尸型”社會(huì)組織整治工作,一是準(zhǔn)確把握整治重點(diǎn)。對(duì)連續(xù)兩年未參加年檢年報(bào)、自取得登記證書(shū)起1年內(nèi)未開(kāi)展活動(dòng)、連續(xù)兩年未按照業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)及無(wú)法取得聯(lián)系的四類社會(huì)組織進(jìn)行整治。二是強(qiáng)化整治工作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系,分析和解決整治“僵尸型”社會(huì)組織存在的困難和問(wèn)題,共同協(xié)商整治措施。三是持續(xù)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合整治經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)整治工作中有益做法,研究建立“僵尸型”社會(huì)組織的預(yù)防、監(jiān)管、執(zhí)法相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),開(kāi)展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管是民政部門(mén)履行社會(huì)組織監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容。一是要把握好監(jiān)管總體目標(biāo)和基本要求。將非營(yíng)利監(jiān)管貫穿于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記、檢查和執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié),不斷健全完善非營(yíng)利監(jiān)管制度。二是要把握好重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)抽逃注冊(cè)資金、侵占社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)收入、違規(guī)支出、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是要根據(jù)各地管理實(shí)際,結(jié)合抽查檢查進(jìn)度安排,合理部署,穩(wěn)妥推進(jìn)。
會(huì)議還對(duì)社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)防范、黨建、信息化建設(shè)、疫情防控和社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展作出了進(jìn)一步工作安排。會(huì)議要求,各地登記管理機(jī)關(guān)要高度重視社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地登記管理機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,明確責(zé)任分工。二是形成工作合力。要注重發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)職能部門(mén)的作用,加強(qiáng)部門(mén)間的會(huì)商協(xié)作,形成工作合力。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各地要以高度的責(zé)任感和敏感性,提前研判可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)穩(wěn)妥處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要通過(guò)定期調(diào)度、實(shí)地調(diào)研、工作檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的跟蹤督導(dǎo)。
會(huì)議由省社會(huì)組織管理局黨組成員、副局長(zhǎng)徐祖平主持。廣州、深圳、珠海、茂名、揭陽(yáng)等地市作了典型發(fā)言,其他各地市作了情況匯報(bào)。省社會(huì)組織管理局黨組成員、各處室負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各地市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
(廣東省民政廳)