李 慧
(四川省漢源縣農業(yè)農村局,四川 漢源 625300)
漢源縣地處四川省雅安市西南山區(qū),傳統(tǒng)的病死畜禽無害化處理模式是規(guī)?;B(yǎng)殖場通過化尸池進行處理,散養(yǎng)戶則通過挖坑深埋的方式進行處理。非洲豬瘟疫情期間,病、死豬數量急劇上升,原有的化尸池已不能承受處理量,加之挖坑深埋的條件限制嚴格,又由于地形、土地權限等多種原因的影響,很難找到遠離居民住宅區(qū)、動物飼養(yǎng)場所、水源地的符合條件的掩埋地。為提升無害化處理水平,實現全縣無害化處理全覆蓋,保障畜禽產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全,當地農業(yè)農村主管部門需盡快建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸等各環(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,構建科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理機制,促進畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
為此,漢源縣農業(yè)農村局在2018~2019年期間,多處實地考察,于2019年3月,選擇了運行模式成熟、處理業(yè)績豐富的成都市科農動物無害化處置有限公司并簽訂委托協(xié)議,在全縣范圍內開展病死畜禽的收集和無害化處理工作,確保全縣畜禽養(yǎng)殖、運輸、屠宰、經營等各環(huán)節(jié)的無害化處理全覆蓋,構建養(yǎng)殖業(yè)主、保險公司、無害化處理企業(yè)與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構“3+1”四方聯動的無害化處理長效運行和監(jiān)管機制,具體運行流程如下:
無害化處理企業(yè)在接到報案后24 小時內到場對病死畜禽進行收集,全年無休。
養(yǎng)殖業(yè)主負責及時報告畜禽死亡情況。已投保的業(yè)主及時向保險公司及當地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,并通知無害化處理企業(yè)收集病死畜禽,保險公司據無害化處理企業(yè)出具加蓋印章的《病死畜禽無害化處理收集單》向養(yǎng)殖業(yè)主進行賠付。未投保的業(yè)主及時向當地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,并通知無害化處理企業(yè)收集病死畜禽,轄區(qū)內動物監(jiān)管部門同時做好監(jiān)督工作。
無害化處理企業(yè)要嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》(農醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)要求,安排專用車輛對病死畜禽進行收集,第一時間運至無害化處理廠進行集中無害化處理。該企業(yè)按相關要求,建立規(guī)范完整的病死畜禽收集、處理及工業(yè)產品去向等臺賬,定期向縣農業(yè)農村局報告病死畜禽的收集處理情況。
按照“誰處理、補給誰”的原則,無害化處置補貼由縣農業(yè)農村局按實際發(fā)生原則計付企業(yè),企業(yè)不向畜禽主收取費用。
漢源縣實行“3+1”四方聯動的無害化處理長效運行和監(jiān)管機制以來,僅2021 年,企業(yè)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的無害化處理量就達22 853頭,徹底解決了山區(qū)縣城以往傳統(tǒng)無害化處理模式的局限性,有效將動物無害化處理與廢料綜合利用結合起來,為病死畜禽無害化處理探索了一個“綠色新模式”。