湘鄂川黔革命根據(jù)地的群眾動員研究

■ 單立陽

群眾動員是中國共產(chǎn)黨在各個革命根據(jù)地穩(wěn)定政權(quán)，贏得民眾支持的重要方式。近些年來，學(xué)術(shù)界對中共在建國前各個時期、各個地區(qū)的群眾動員進(jìn)行了卓有成效的研究。不同時期、不同地區(qū)的動員方式有著較大差異。本文以湘鄂川黔革命根據(jù)地為例，具體探討中國共產(chǎn)黨進(jìn)行地方化群眾動員的基本方式及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、群眾動員的社會背景與基礎(chǔ)

湘鄂川黔革命根據(jù)地初創(chuàng)于1933年底，至1936 年春紅軍完全退出，共經(jīng)歷了兩年多艱難革命過程。它以湖南的大庸、永順、龍山、桑植四縣為中心，涵蓋二十多個縣區(qū)。湘鄂川黔地處偏僻山區(qū)，交通不便，文化及工商業(yè)很不發(fā)達(dá)。

盡管湘鄂川黔經(jīng)濟(jì)文化落后，但是也有著諸多利于紅軍發(fā)展的條件。首先，具有極佳的戰(zhàn)略位置優(yōu)勢，進(jìn)能阻斷長江交通，直逼常德、岳陽、長沙等城市，退可在四川、貴州等地游擊。其次，賀龍?jiān)诋?dāng)?shù)夭粌H“人熟地熟”且有著較高的個人威望。再者，國民黨勢力薄弱，正規(guī)部隊(duì)較少，當(dāng)?shù)匚溲b團(tuán)防及土匪等之間互有矛盾，以核心四縣的國民黨黨組織為例，最優(yōu)者為大庸縣，共有黨員176 人，其他三縣較之相當(dāng)薄弱，桑植縣全縣黨員僅3 人，龍山縣至1931年9 月始有一黨務(wù)人員開展宣傳工作，黨員數(shù)量為0，永順縣黨部在1932 年仍未正式建立，全縣黨員也僅4 人。其中永順縣除卻黨組織發(fā)展薄弱外，行政力量亦是如此，至1931 年“省政府行政力量，至永已極薄弱，鞭長莫及，無可諱言。故每有省令，縣府亦奉行故事而已，絕不發(fā)生若何效力。……縣府威信，不及一保董甲長”。該縣團(tuán)防勢力較大且數(shù)量眾多，“以團(tuán)建鄉(xiāng)”之現(xiàn)象極為常見。這一系列因素交織在一起，為黨和紅軍在此地的生息發(fā)展和武裝割據(jù)提供了極為有利的條件。

二、群眾動員的基本方式

縱觀中國共產(chǎn)黨在湘鄂川黔革命根據(jù)地兩年多的奮斗歷程，群眾動員一直屬于工作重心。在正式建立湘鄂川黔革命軍事委員會之前，湘鄂西中央分局就將黨的任務(wù)規(guī)定“把組織群眾成為領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的中心任務(wù)的一個”。在軍事委員會建立后，將“動員、組織、武裝廣大工農(nóng)群眾”視為“擺在我們黨前面最基本的戰(zhàn)斗任務(wù)”。在黨組織高度重視的情況下，各級黨組織采用了多種方式以推動革命勢力的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）建立群眾武裝并組織暴動

湘鄂川黔革命軍事委員會建立之初就要求地方同志“組織紅軍游擊隊(duì)和自衛(wèi)隊(duì)，鏟除豪紳軍閥，保護(hù)身家”，僅下轄湖南地區(qū)就先后建立了11 個地方武裝，所轄湖北地區(qū)組建至少4 個地方武裝，所轄貴州地區(qū)先后建立了黔東縱隊(duì)、5 個獨(dú)立團(tuán)、約10 個游擊隊(duì)以及若干區(qū)鄉(xiāng)游擊隊(duì)和自衛(wèi)隊(duì)。

地方群眾武裝的建立離不開紅軍的幫忙，一方面紅軍中的黨組織對紅軍干部進(jìn)行了思想教育，使其意識到建立游擊隊(duì)的重要性，另一方面，紅軍派出了大量有軍事經(jīng)驗(yàn)的組織干部和積極分子前往各地建立游擊隊(duì)并在其中建立黨支部。除以貧雇農(nóng)與積極分子為主體建立新武裝外，也利用并改造了地方“秘密社會”與舊式武裝。省委提出將“瓦解白軍、民團(tuán)，爭取土匪下層群眾”視為“最中心工作之一”。

各地群眾武裝的建立有力地支持了主力紅軍的斗爭，為紅軍人員數(shù)量的穩(wěn)定與增長提供了一定保障，“使部隊(duì)得以補(bǔ)充壯大，提高質(zhì)量，猶如獲得新的血液一樣”。在地方群眾的支持下，中國共產(chǎn)黨多次組織暴動，一方面打擊了地方土豪劣紳勢力，如酉陽地區(qū)的游擊大隊(duì)在幾個月內(nèi)就將當(dāng)?shù)氐刂髁蛹潉萘缀跞珰灒涣硪环矫嬉灿辛χг酸槍顸h軍隊(duì)的反“圍剿”行動，在部隊(duì)撤離根據(jù)地時，各地方武裝也多發(fā)動游擊戰(zhàn)爭，“盡量吸引周圍敵人，掩護(hù)地方組織工作”。

（二）組織各類非軍事群眾團(tuán)體

中共組織的武裝暴動雖然廣泛深入宣傳了革命主張，擴(kuò)大革命影響，但是并不能予以長久實(shí)踐，因此這就需要建立地方黨組織、改造或建立地方政權(quán)與各種群眾團(tuán)體。中共這一時期組織群眾建立的團(tuán)體有共青團(tuán)（少共團(tuán)）、少年先鋒隊(duì)、雇農(nóng)工會、貧農(nóng)團(tuán)、農(nóng)民協(xié)會、婦女會、少年先鋒隊(duì)、反帝擁蘇大同盟等。

其他群眾團(tuán)體有不同發(fā)展：工會和商會組織主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，主要在工人中宣傳黨的政策，保護(hù)工人權(quán)益，為適齡工人提供教育。貧農(nóng)團(tuán)集中在農(nóng)村，主要宣傳黨的政策，斗爭地富農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)。婦女會在鄉(xiāng)區(qū)縣各級都有設(shè)立，被安排在縣委會革命委員會或蘇維埃之下，除宣傳和實(shí)踐婦女解放思想外，還要積極動員婦女參與到蘇維埃政權(quán)建設(shè)、土地革命、勞動生產(chǎn)和紅軍“反圍剿”等活動中。

（三）創(chuàng)建工農(nóng)民主革命政權(quán)

在建立政權(quán)之前，黨委與紅軍就對蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)做出了規(guī)定，指出建立的是“工、農(nóng)、兵代表會議的蘇維埃政權(quán)”。湘鄂川黔革委會還編寫了《鄉(xiāng)蘇維?！?，對蘇維埃的基本知識、鄉(xiāng)蘇維埃的組織、工作等做出了明確的闡釋，為蘇維埃的建立提供了理論保障。

在湘鄂川黔邊革命根據(jù)地，中共對地方政權(quán)的建立采用了階段形式，首先是在“工農(nóng)群眾斗爭已經(jīng)發(fā)展到武裝的階段”建立革命軍事委員會，用以作為“革命斗爭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”，同時革委會也是“臨時的政權(quán)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)籌備組織蘇維埃之責(zé)”并規(guī)定“從其成立日起，鄉(xiāng)革委至多不得過一個月，區(qū)革委不得過兩個月，縣革委不得過三個月”。但縣級革委會的存在時間往往遠(yuǎn)超規(guī)定，以中心四縣為例，大庸縣和龍山縣革命軍事委員會存在時間為半年左右，其中大庸縣下轄13 個區(qū)蘇維埃、68 個鄉(xiāng)蘇維埃；桑植縣革命軍事委員會存在約1 年，下轄14 個區(qū)蘇維埃；永順縣因行政區(qū)域調(diào)整而取消革委會，但新成立的永保革命軍事委員會存在時間亦有5 個月，下轄9 個區(qū)蘇維埃、38（一說39）個鄉(xiāng)蘇維埃。這些下轄的鄉(xiāng)區(qū)蘇維埃政權(quán)并非全然按照上級規(guī)定的政權(quán)階段模式建立，某些地區(qū)并未經(jīng)過革命軍事委員會這一步，而是直接在游擊隊(duì)的幫助下建立了蘇維埃。

各革命政權(quán)，尤其是區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政政權(quán)在建立之后，除了繼續(xù)堅(jiān)持武裝斗爭外，還對政權(quán)建設(shè)投入了極大精力，頒布了各種文件法令以保障政權(quán)的穩(wěn)固和改善農(nóng)民生活。這對革命后備力量的培養(yǎng)起到了重要作用。

（四）開展土地革命

中共之所以能夠獲得農(nóng)民支持以至于取得全國政權(quán)，一個基礎(chǔ)與前提便是滿足農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益訴求，尤其是土地需求。還在大革命時期，共產(chǎn)黨就已經(jīng)在農(nóng)民運(yùn)動中劃分階級，打擊地主階級，滿足貧雇農(nóng)的土地需求。

土地革命對中共在農(nóng)村發(fā)展勢力有著根本性的作用，中央分局和省委都深刻認(rèn)識到了這一點(diǎn)，在湘鄂川黔省委成立前，中央分局為鄂川邊區(qū)各級黨政組織提出的政治斗爭綱領(lǐng)中就有6 條與土地革命直接相關(guān)。湘鄂川黔省委在成立后，將“分田”“分糧”列為其斗爭政治綱領(lǐng)的第一、二項(xiàng)，規(guī)定“沒收地主階級一切土地，由雇農(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng)平均分配，永遠(yuǎn)不納租課”“沒收地主糧食，分給沒有飯吃的窮人”。

湘鄂川黔革命根據(jù)地的各級政權(quán)在吸收老蘇區(qū)的經(jīng)驗(yàn)之上，先后頒布了各種有關(guān)土地沒收與分配的條例，如省一級的《沒收地主豪紳之糧食、財(cái)產(chǎn)之條例》《中共湘鄂川黔省委制定的分田工作大綱》、黔東特區(qū)《沒收土地和分配土地條例》、沿河縣第五區(qū)《土地沒收和分配條例草案》等。盡管文件對土地的沒收與分配乃至黨政工作人員的工作方法都做出了要求，但仍有不少干部對土地革命缺乏認(rèn)識，以至于在1935 年1月，省委再一次強(qiáng)調(diào)“徹底解決土地問題，是清肅農(nóng)村封建與半封建勢力，鞏固與擴(kuò)大新的蘇維埃區(qū)域，動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭的主要前提之一，也是中國革命的基本任務(wù)之一”。

在對土地進(jìn)行分配的過程中，中共還領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民對地主的浮財(cái)進(jìn)行了分配，一部分由紅軍和黨政組織扣留充當(dāng)財(cái)政，一部分分配給農(nóng)民，這對農(nóng)民來說是更為直接的物質(zhì)刺激，更容易調(diào)動其參與革命斗爭的積極性。沿河縣在沒收地主土地的同時也將其房屋、倉庫、農(nóng)具、牲畜等分配給了貧雇農(nóng)與中農(nóng)。

（五）宣傳革命文化，塑造階級意識

在革命初始階段，相當(dāng)一部分群眾對革命只有朦朧認(rèn)識，甚至僅處于鄉(xiāng)土之誼而參與其中。因此，塑造提升民眾的階級意識就顯得至關(guān)重要。

1934 年2 月，湘鄂川黔省委提出“應(yīng)通俗的解釋蘇維埃中央政府各種法令、訓(xùn)令、宣言、蘇區(qū)建設(shè)和紅軍勝利，特別是黨的主張，來提高群眾對帝國主義和地主、資產(chǎn)階級國民黨的仇恨，加深群眾的階級教育”。具體的宣傳途徑包括開辦學(xué)校、俱樂部、培訓(xùn)班，創(chuàng)作革命歌謠戲劇和口號等。學(xué)校與俱樂部的存在為中共培養(yǎng)了大量積極分子，既為動員群眾預(yù)備了基礎(chǔ)也為黨組織的進(jìn)一發(fā)展提供了后備力量。革命歌謠與標(biāo)語口號揭露舊社會的黑暗與地主豪紳、國民黨的腐朽統(tǒng)治，歌頌紅軍和革命領(lǐng)袖。透過調(diào)動群眾的情感使其“建立起革命內(nèi)部的情感認(rèn)同”，極大地保障了中共革命的勝利。

革命意識與階級意識的塑造對知識文化水平較低的農(nóng)民來說，宣傳教育并不如參加革命實(shí)踐、分配革命成果產(chǎn)生的影響大。湘鄂川黔省委也深刻認(rèn)識到了這一點(diǎn)，在1934 年12 月作出了要求黨組織“學(xué)習(xí)新的領(lǐng)導(dǎo)方式”“徹底的解決群眾切身問題，使群眾得到實(shí)際利益”“必須吸引大多數(shù)群（眾）自己動手來干”的決定。民眾在共產(chǎn)黨的政治動員下建立了自覺的政治意識，階級意識與革命意識愈加強(qiáng)烈，對共產(chǎn)黨的支持度和蘇維埃政權(quán)的認(rèn)同感日益提升。

三、群眾動員的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

群眾動員工作是中國共產(chǎn)黨在湘鄂川黔開展革命斗爭的重要組成部分，提升了群眾的革命覺悟，激發(fā)了參與革命斗爭的熱情，為中國共產(chǎn)黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的后備力量。群眾動員的成功為湘鄂川黔革命根據(jù)地的鞏固與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，留下了諸多經(jīng)驗(yàn)。

首先，群眾動員必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。湘鄂川黔省委指出：“城市與農(nóng)村的革命斗爭，游擊戰(zhàn)爭與臨時革命政權(quán)勝利的保障，將依靠本黨的路線的正確；依靠于黨在每一街道、工廠、作坊，每一鄉(xiāng)村、市鎮(zhèn)，每一武裝部隊(duì)群眾中領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)；依靠于黨在生產(chǎn)中的堡壘（支部）去領(lǐng)導(dǎo)群眾，去實(shí)現(xiàn)黨政綱、主張、決定和黨所提出來的任務(wù)”。黨組織切實(shí)落實(shí)了這一點(diǎn)，無論是在軍事武裝力量中，還是非軍事群眾團(tuán)體內(nèi)，基本上都建立了黨支部，或者由黨員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人。

其次，群眾動員必須注重動員對象的廣泛性和動員手段與內(nèi)容的多樣性。動員對象的廣泛性指的是縱向來說，社會各革命階層和中間階層都要進(jìn)行動員。橫向來說，動員對象不做性別、職業(yè)、年齡、信仰區(qū)分。動員手段與內(nèi)容的多樣性指的是動員群眾不僅僅依靠軍事力量，也要依賴經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和思想領(lǐng)域的斗爭，在具體操作過程中，除其他蘇區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)和中央政策建議外，也要根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行動員手段的選擇。

湘鄂川黔革命根據(jù)地工農(nóng)群眾的動員是非常廣泛而深刻的，在紅軍、黨組織和革命政權(quán)的動員下，鄉(xiāng)村工農(nóng)群眾以極大的熱情投入根據(jù)地的保衛(wèi)和建設(shè)之中，既打擊了封建頑固勢力和國民黨勢力，又在動員過程中鍛煉了自己，提升了自身的階級意識和革命素養(yǎng)，黨也在動員過程中不斷得到提升，對革命理論的認(rèn)識與實(shí)踐有了更深層把握，進(jìn)而推動了中國革命運(yùn)動的發(fā)展，為后來取得新民主主義革命的勝利提供了資源。