水利工程技術(shù)管理中常見問題及有效對策

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水利工程建設(shè)項目的投資決策以及勘察設(shè)計工作，能夠為后續(xù)設(shè)計采購以及施工環(huán)節(jié)奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，也能夠協(xié)助建設(shè)單位快速界定和厘清各項技術(shù)管理要素。但是在實際工程項目施工建設(shè)期間，很多施工單位和監(jiān)理單位并不能運用長遠發(fā)展的眼光進行精細化的技術(shù)管理工作，因此會遺留較多疑難問題，直接影響到項目實施的效益。

1.水利工程技術(shù)管理中的常見問題

1.1 工程管理體制不夠完善

在對水利工程項目進行全面的技術(shù)管理工作過程中，工程管理體制對水利水電設(shè)施的實際應(yīng)用價值、施工建設(shè)內(nèi)容的完整性和可持續(xù)性都會有影響。工程管理體制作為輔助相關(guān)水利水電工程項目建設(shè)的主要決策依據(jù)之一，能夠間接影響到水利工程項目的實際投資效益，還能夠直接關(guān)聯(lián)到工程建設(shè)項目的具體施工內(nèi)容是否科學(xué)合理以及符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程管理體制不完善的水利工程建設(shè)項目，會將簡單的工作復(fù)雜化處理，還會額外浪費較多自然資源和人力資源，有效降低施工單位的整體技術(shù)管理水平?？茖W(xué)合理的工程管理體制，需要涵蓋水利水電相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵內(nèi)容，例如成本管理、進度管理、安全管理、質(zhì)量管理等相關(guān)內(nèi)容，并需要構(gòu)造節(jié)能高效的水利水電設(shè)施建造技術(shù)體系。工程管理體制不完善的現(xiàn)象還是比較常見的，這樣間接制約施工單位和建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)工作和技術(shù)交底活動，還會對施工作業(yè)現(xiàn)場中的圖紙會審結(jié)果產(chǎn)生一定影響。

1.2 工程項目的可行性評估不精確

在水利工程建設(shè)項目的前期投資決策階段中，對工程項目的可行性評估結(jié)果并不精確，會直接關(guān)聯(lián)到相關(guān)技術(shù)資源和人力資源的組織調(diào)配精確度，還會直接影響到后續(xù)施工建設(shè)工作進展。在對水利水電相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的工程項目進行可行性評估的過程中，相關(guān)部門以及單位需要對施工區(qū)域周邊環(huán)境進行全面勘查和統(tǒng)計分析，才能夠進一步確定水利水電設(shè)施的具體應(yīng)用模式是否精準(zhǔn)，還需要對建設(shè)單位的主體建造需求進行可靠性評估，從功能和性能兩個層面進行技術(shù)應(yīng)用分析，并充分借鑒成功的工程項目建設(shè)經(jīng)驗，才能夠進一步提升水利工程項目的整體施工質(zhì)量和管理水平。在對水利工程項目進行可行性評估工作的過程中，建設(shè)單位以及專業(yè)的評估機構(gòu)會針對水利水電設(shè)施以及防洪搶險設(shè)施的具體設(shè)計目標(biāo)和建造目標(biāo)進行對比分析，并有效降低盲目投資幾率，以免影響到區(qū)域的經(jīng)濟效益，還需要從社會以及環(huán)境等多個層面對水利工程項目進行客觀評估。

1.3 施工人員素質(zhì)不夠高

在眾多水利工程建設(shè)項目中，施工人員的素質(zhì)不夠高，對項目技術(shù)管理及溝通協(xié)調(diào)工作的增加難度，同時會額外增加人力資源成本。很多施工單位采用勞務(wù)外包的形式，因施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，同時還會受限于現(xiàn)場組織設(shè)計方案設(shè)置的科學(xué)性以及合理性，對水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施的工程實體建造進度造成一定的影響。很多施工技術(shù)人員還會因為對水利工程相關(guān)施工技術(shù)方案的理解能力不足，從而影響到項目建設(shè)的社會效益。施工人員的素質(zhì)不高此類現(xiàn)象和問題并不是一蹴而就的，會關(guān)聯(lián)到項目承包方的責(zé)任意識和質(zhì)量監(jiān)督意識，并且還會對施工作業(yè)現(xiàn)場中的組織調(diào)配工作產(chǎn)生影響。水利工程建設(shè)項目的施工技術(shù)管理人員，因不能嚴(yán)格落實科學(xué)合理的人力資源管理方法和現(xiàn)場組織調(diào)配方法，從而在進行溝通和協(xié)調(diào)工作的過程中，容易與施工技術(shù)人員產(chǎn)生爭議和矛盾。

1.4 工程技術(shù)資料的管理形式單一

在水利工程建設(shè)項目的不同建設(shè)管理階段中，工程技術(shù)資料的管理形式相對比較單一，并且完全依賴于專業(yè)檔案管理工作流程以及傳統(tǒng)管理方法，不能夠高效利用水利工程建設(shè)項目施工作業(yè)現(xiàn)場中的相關(guān)技術(shù)資源和人力資源。在判定和整合水利工程項目相關(guān)工程技術(shù)資料的過程中，施工單位和監(jiān)理單位并未嚴(yán)格檢查資料管理形式是否符合項目施工建設(shè)需求，還會額外浪費較多技術(shù)資源和人力資源。很多水利水電工程建設(shè)項目的管理模式比較粗放，也并不能及時整合指導(dǎo)性文件和工程技術(shù)資料，對施工作業(yè)現(xiàn)場中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息不重視，還會引發(fā)較多溝通矛盾和爭議等問題。工程技術(shù)資料的管理形式單一，與當(dāng)前很多建設(shè)單位和施工單位的信息化管理能力一般有關(guān)，也并未根據(jù)水利工程建設(shè)項目的實際應(yīng)用價值，集中部署和應(yīng)用各項信息化管理工具，因此工程技術(shù)資料中相關(guān)數(shù)據(jù)資源并未得到高效利用，還會額外浪費較多專業(yè)技術(shù)資源和施工組織設(shè)計資源。

2.水利工程技術(shù)管理的有效對策

2.1 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計

針對不同建設(shè)規(guī)模的水利水電工程建設(shè)項目，建設(shè)單位以及施工單位的技術(shù)管理人員需要協(xié)同審查施工組織設(shè)計方案是否科學(xué)合理，并在合同簽訂之前及時交換意見，才能夠進一步修正不適配的合同條款，以免出現(xiàn)工程變更以及后續(xù)索賠等相關(guān)風(fēng)險因素。在嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計方案的過程中，監(jiān)理單位需要及時進入到合同管理模式之中，并對施工組織設(shè)計形式和完成計劃進行重點監(jiān)督和監(jiān)控，需要對總進度計劃中的相關(guān)目標(biāo)以及階段性完成內(nèi)容進行重點審核。在水利工程建設(shè)項目的施工階段內(nèi)，若遭遇不可抗力因素，施工單位和監(jiān)理單位需要根據(jù)施工組織設(shè)計方案中的相關(guān)說明和要求，對各項工程變更內(nèi)容進行嚴(yán)格審核，并對工期進度進行系統(tǒng)化規(guī)劃，快速整合施工作業(yè)現(xiàn)場中的專業(yè)技術(shù)資源和人力資源，才能夠按期完成施工建設(shè)內(nèi)容。施工單位需要根據(jù)合同文件中的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，按照指定程序調(diào)整施工組織設(shè)計方案，并將變更內(nèi)容交由專家進行審核，并在監(jiān)理單位的監(jiān)督管理之下完成指定的施工任務(wù)。

2.2 積極引進先進技術(shù)和設(shè)備

水利工程項目中的施工技術(shù)以及設(shè)備等資源，能夠直接影響到各類建筑物和構(gòu)筑物的整體應(yīng)用狀態(tài)，也能夠進一步約束和限制不合理的施工技術(shù)應(yīng)用行為，因此施工單位和監(jiān)理單位都需要積極引進先進的施工技術(shù)和設(shè)備等資源，才能夠進一步提升水利水電設(shè)施的整體建設(shè)成效。但是施工單位需要具備風(fēng)險意識，才能夠進一步確定水利工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場中是否存在較多自然災(zāi)害問題和質(zhì)量通病，并需要及時構(gòu)建和完善項目風(fēng)險內(nèi)控技術(shù)體系，并對新引進的先進技術(shù)和儀器設(shè)備進行重點檢查和統(tǒng)計分析，還需要對水利水電設(shè)施和地基固定設(shè)施進行集中資源配置，才能夠顯著提升水利資源的綜合利用率。在水利工程施工中，技術(shù)的先進性直接決定工程質(zhì)量以及穩(wěn)定性，工程應(yīng)用的技術(shù)手段應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)性和先進性。施工企業(yè)需要積極嘗試地基處理技術(shù)、導(dǎo)流技術(shù)以及混凝土施工技術(shù)。先進的水利施工技術(shù)方案以及儀器設(shè)備，能夠協(xié)助施工單位重點監(jiān)測各項風(fēng)險因素和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用成效，還能夠進一步提升施工成本費用的綜合利用率。

2.3 建立健全現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管制度

在水利工程項目的施工階段內(nèi)，施工單位和監(jiān)理單位需要進一步建立健全現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管制度，并充分運用信息技術(shù)管理工具，對各項施工技術(shù)方案的實際應(yīng)用過程進行重點監(jiān)督和監(jiān)控，并需要按照崗位責(zé)任制度和目標(biāo)責(zé)任制度的具體落實要求，對比分析施工技術(shù)方案的實際應(yīng)用效果是否達到預(yù)期建造要求。但是在建立健全現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管制度的過程中，也需要充分考量技術(shù)資源和人力資源的組織調(diào)配過程是否科學(xué)合理，并需要在監(jiān)理單位工作人員的監(jiān)督下，對各項施工技術(shù)方案中的關(guān)鍵控制節(jié)點和質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容進行重點梳理和統(tǒng)計分析，并逐步形成流程化以及模塊化的現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督管理模式。在現(xiàn)場施工組織設(shè)計方案的基礎(chǔ)之上，相關(guān)項目管理人員以及技術(shù)團隊需要對各項施工內(nèi)容的監(jiān)督檢查結(jié)果進行同步審核和分析，并在簽字蓋章過后，補充和完善現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管制度中的關(guān)鍵控制標(biāo)準(zhǔn)，并需要將相關(guān)數(shù)據(jù)信息資源同步給監(jiān)理單位和建設(shè)單位。

2.4 建立技術(shù)管理體系

針對水利工程建設(shè)項目的主要實施特點，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位需要共同建立針對性的技術(shù)管理體系，通過動態(tài)平衡施工作業(yè)現(xiàn)場中的各項技術(shù)資源和人力資源，并對合同文件中的相關(guān)內(nèi)容進行詳細拆解，為工程監(jiān)督人員提供堅實的技術(shù)支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)更加科學(xué)合理的施工質(zhì)量監(jiān)督管理模式。但是在建立技術(shù)管理體系的過程中，需要全面考量施工技術(shù)和管理人員的綜合素質(zhì)水平，并對施工作業(yè)現(xiàn)場中的相關(guān)構(gòu)筑物和建筑物實體進行全面保護和隔離，才能夠有效推進各項施工技術(shù)方案的質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)管工作。尤其在施工準(zhǔn)備工作階段中，施工單位和監(jiān)理單位需要重點組織和協(xié)調(diào)各項技術(shù)交底活動以及技術(shù)培訓(xùn)活動，在全面的安全教育工作基礎(chǔ)之上，對各項施工技術(shù)資源進行重點審核以及過程監(jiān)督，才能夠進一步確定施工質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量是否精準(zhǔn)匹配，并需要對施工現(xiàn)場人員的技術(shù)應(yīng)用水平進行客觀評估和統(tǒng)計分析。

2.5 組建專項監(jiān)理團隊

根據(jù)合同技術(shù)文件和質(zhì)量規(guī)范，對施工工藝、程序以及措施進行嚴(yán)格管理，成立監(jiān)理小組，對施工技術(shù)展開專項管理。根據(jù)水利工程建設(shè)項目合同文本中的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，在組建專項監(jiān)理技術(shù)團隊的過程中，需要對各項施工組織設(shè)計方案和施工技術(shù)方案中的關(guān)鍵實施內(nèi)容進行梳理和審核，并需要對水利施工地點全面界定，對較為復(fù)雜的水文地質(zhì)條件進行全面勘察和規(guī)劃設(shè)計，還需要責(zé)令施工單位相關(guān)技術(shù)管理人員修正各項技術(shù)應(yīng)用方案，充分運用科學(xué)合理的信息管理工具以及協(xié)同辦公軟件，對鋼筋混凝土等建筑物結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的施工內(nèi)容進行嚴(yán)格審核，對各項地質(zhì)條件參數(shù)指標(biāo)進行詳細記錄和統(tǒng)計分析。針對混凝土施工技術(shù)的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件，選擇未經(jīng)過澆筑面板的壩體時，需要加固處理上游壩面，填筑石壩前，進行碾壓試驗，確定壓實參數(shù)，確定混凝土水灰比滿足質(zhì)量要求。

2.6 強化安全技術(shù)管理

在對水利工程進行全面技術(shù)管理的過程中，施工單位的相關(guān)管理人員需要進一步強化安全技術(shù)管理力度，并圍繞水利水電設(shè)施的具體應(yīng)用要點，對比分析各項施工技術(shù)方案的經(jīng)濟性和安全性，還需要對施工場地的地質(zhì)條件進行全面觀測，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)人員和管理人員定期排查各項安全風(fēng)險因素。尤其在進行地基施工作業(yè)的過程中，相關(guān)技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員需要對支護結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定性和抗壓強度等數(shù)據(jù)指標(biāo)進行重點觀測，并嚴(yán)格命令施工技術(shù)人員穿戴全套的安全防護措施，以免影響到施工作業(yè)內(nèi)容的完整性和人身財產(chǎn)安全。在水利建設(shè)項目的施工作業(yè)過程中，現(xiàn)場施工技術(shù)人員和管理人員需要對機械設(shè)備以及施工材料等物資的實際應(yīng)用安全性和質(zhì)量進行重點評估和統(tǒng)計分析，并自動生成安全檢查數(shù)據(jù)分析報告。

3.結(jié)束語

由于惡劣的施工條件，巨大的施工量，復(fù)雜的施工工作以及涉及的部門眾多，水利工程在施工過程中面臨著各種各樣的問題。水利工程建設(shè)的施工技術(shù)管理已成為保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。加強水利工程建設(shè)隊伍建設(shè)，加強水利工程建設(shè)技術(shù)細節(jié)管理，提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，不斷提高水利管理水平，是當(dāng)前的水利項目的重中之重。