公園城市理念下街區(qū)更新改造探索
——以成都望叢中路公園城市街道一體化改造為例

袁浩文

(成都市郫都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，四川成都 611730)

公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài)，堅(jiān)持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，極大地滿(mǎn)足了當(dāng)代人們對(duì)美好生活的向往與追求，成為了當(dāng)前城市更新設(shè)計(jì)重要的指導(dǎo)方針之一。因此，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公園城市理念，研究其如何有效指導(dǎo)街區(qū)更新項(xiàng)目的實(shí)踐，具有十分深刻的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

1 公園城市的內(nèi)涵

1.1 公園城市的含義

公園城市是社會(huì)主義新時(shí)代和生態(tài)文明新階段的全新理念和城市發(fā)展新模式，吸收了“田園城市”“生態(tài)城市”“綠色城市”“山水城市”“園林城市”等理念的思想精華。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài),堅(jiān)持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，是將公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融的復(fù)合系統(tǒng)。

1.2 公園城市對(duì)街區(qū)更新設(shè)計(jì)的理念要求

1.2.1 突出以人民為中心

為人設(shè)計(jì)街區(qū)，滿(mǎn)足不同人群的使用體驗(yàn)需求，這是公園城市理念指導(dǎo)下街區(qū)更新設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征。在街區(qū)更新中應(yīng)當(dāng)始終圍繞街區(qū)服務(wù)對(duì)象的需求，從出行、消費(fèi)、安全、生態(tài)等各個(gè)方面提出設(shè)計(jì)策略，實(shí)現(xiàn)為車(chē)服務(wù)為主的街區(qū)向?yàn)槿朔?wù)為主的街區(qū)的轉(zhuǎn)變。

1.2.2 體現(xiàn)“公園+”的街區(qū)形態(tài)

在城市街區(qū)內(nèi)，依托開(kāi)敞空間和各級(jí)公園，以綠道為脈絡(luò)，串聯(lián)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化等城市各項(xiàng)功能設(shè)施，形成“公園+”的空間布局模式，實(shí)現(xiàn)道路工程設(shè)計(jì)向道路紅線(xiàn)內(nèi)外街區(qū)空間一體化設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變。

1.2.3 實(shí)現(xiàn)多元場(chǎng)景融合的發(fā)展模式

城市是一個(gè)“有機(jī)生命體”，生活、工作、文化等各類(lèi)場(chǎng)景共同構(gòu)成了城市發(fā)展的基因與內(nèi)核，以美好生活為中心推動(dòng)場(chǎng)景營(yíng)城，積極營(yíng)造功能耦合的生產(chǎn)場(chǎng)景、幸福和美好生活場(chǎng)景、詩(shī)意棲居的生態(tài)場(chǎng)景、智慧精細(xì)的治理場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)道路工程設(shè)計(jì)向街區(qū)場(chǎng)景營(yíng)造的轉(zhuǎn)變。

1.3 公園城市建設(shè)的價(jià)值意義

1.3.1 城市規(guī)劃建設(shè)理論的重大突破

建設(shè)公園城市在城市規(guī)劃建設(shè)史上具有開(kāi)創(chuàng)意義，是新發(fā)展理念在城市發(fā)展中的全新實(shí)踐，引導(dǎo)城市發(fā)展從追求生產(chǎn)價(jià)值專(zhuān)向生活價(jià)值，從經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向人本導(dǎo)向，體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”理念。

1.3.2 滿(mǎn)足人民對(duì)自然美好生活的需求

以生態(tài)文明為引領(lǐng)，應(yīng)對(duì)城市發(fā)展的各項(xiàng)變化，將在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)與自然環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居品質(zhì)提升中找到有機(jī)平衡。同時(shí)在探索綠色生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化中，將建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

1.3.3 塑造新時(shí)代城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，依托優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特人文魅力，增強(qiáng)城市親近感、認(rèn)同感，將為城市的可持續(xù)發(fā)展、打響城市品牌，注入生機(jī)、塑造優(yōu)勢(shì)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2 成都望叢中路街區(qū)更新改造實(shí)踐

2.1 項(xiàng)目總體認(rèn)知

望叢中路作為成都市郫都區(qū)的城市中軸線(xiàn)，地下途徑軌道交通6號(hào)線(xiàn)，由西至東串聯(lián)望叢祠與郫都區(qū)東南部新城，全長(zhǎng)約4km，分為東西2個(gè)區(qū)間，改造前設(shè)有5m中央分隔帶(圖1)。

西段舊城空間狹窄，為35～45m不等；沿線(xiàn)分布大量老舊建筑，建筑形態(tài)較差；部分區(qū)間的街區(qū)空間呈凹凸?fàn)?、不連貫，且部分區(qū)域無(wú)人行道、機(jī)非混行，存在安全隱患；分布了郫都一中(何公墓、岷陽(yáng)書(shū)院)、望叢祠等2個(gè)歷史文化地標(biāo)(圖2)。

圖2 西段街區(qū)空間

東段新城空間富裕，為40m道路紅線(xiàn)，道路紅線(xiàn)外兩側(cè)各15m規(guī)劃綠帶，沿線(xiàn)以商業(yè)廣場(chǎng)、行政辦公、居住小區(qū)為主，建筑形態(tài)整潔，街區(qū)空間具有較好的連貫性(圖3)。

2.2 以人為本的街區(qū)空間設(shè)計(jì)

2.2.1 車(chē)退人進(jìn)的街區(qū)空間重塑

針對(duì)原有道路存在的空間不連續(xù)、人行安全性不夠等問(wèn)題，望叢中路將道路紅線(xiàn)內(nèi)外空間統(tǒng)籌考慮：一是取消全段5m中央分隔帶，將空間轉(zhuǎn)移至人行空間中；二是在空間局促的西段，將原3.5m車(chē)道壓減至3m，增大人行與非機(jī)動(dòng)車(chē)道空間，確保獨(dú)立的3m人行道與2.5m非機(jī)動(dòng)車(chē)道的連貫性；三是結(jié)合沿線(xiàn)空間富裕程度，設(shè)立1.5～2.5m的機(jī)非分隔帶，保證非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛安全(圖4)。

圖4 望叢中路西段斷面改造前后對(duì)比(單位：m)

2.2.2 安全便捷的街道設(shè)計(jì)

望叢中路以確保街區(qū)中人行走的安全便捷為原則，一是對(duì)全段9個(gè)路口實(shí)施小轉(zhuǎn)彎半徑改造，縮短行人過(guò)街時(shí)間、降低車(chē)輛轉(zhuǎn)彎速度，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)減速右轉(zhuǎn)，提升交叉口便利性、舒適性與安全性(圖5)；二是在東段端頭的干路交叉口采用渠化設(shè)計(jì)，設(shè)渠化島，人行過(guò)街距離縮短約50%，提升路口安全性，同時(shí)減少繞行距離；停車(chē)線(xiàn)間距縮短40%，提前疏導(dǎo)右轉(zhuǎn)車(chē)輛，提高機(jī)動(dòng)車(chē)通行效率(圖6)；三是在3個(gè)主要路口設(shè)置發(fā)光人行過(guò)街斑馬線(xiàn)，提高夜間斑馬線(xiàn)的可視度。斑馬線(xiàn)上的交通信號(hào)燈，提高機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人意識(shí)，降低車(chē)速，減少安全事故的發(fā)生。

圖5 小轉(zhuǎn)彎半徑路口改造

圖6 干道路口渠化島設(shè)計(jì)

2.2.3 多網(wǎng)融合的公共交通系統(tǒng)

望叢中路途徑軌道交通6號(hào)線(xiàn)，沿線(xiàn)有大量各類(lèi)交通轉(zhuǎn)換需求，針對(duì)如何有效有序組織好各種交通流線(xiàn)的問(wèn)題：一是系統(tǒng)梳理了沿線(xiàn)9個(gè)停車(chē)點(diǎn)位，可提供車(chē)位上千個(gè)，通過(guò)在望叢中路沿線(xiàn)軌道站點(diǎn)周邊布置停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，將車(chē)輛有序引導(dǎo)至街區(qū)周邊停車(chē)點(diǎn)位；二是結(jié)合軌道交通站點(diǎn)對(duì)公交站點(diǎn)布位進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)在軌道站點(diǎn)附近留設(shè)足夠共享單車(chē)停放點(diǎn)，確保軌道交通與公交、非機(jī)動(dòng)車(chē)等交通方式的無(wú)縫銜接(圖7)。

圖7 多網(wǎng)融合布局(軌道站點(diǎn)+公交站點(diǎn)+非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)+停車(chē)場(chǎng)誘導(dǎo)指示)

2.3 “公園+”的布局與街區(qū)場(chǎng)景營(yíng)造的有機(jī)融合

2.3.1 以綠道為脈絡(luò)重塑慢行空間

望叢中路在東段利用道路兩側(cè)規(guī)劃綠帶15～20m空間建設(shè)綠道，對(duì)道路沿線(xiàn)原有的大樹(shù)予以保留，并植補(bǔ)銀杏等高大喬木，綠道以曲線(xiàn)在各類(lèi)喬木間穿梭，同時(shí)沿線(xiàn)大量布置各類(lèi)品種的杜鵑花。利用綠道串聯(lián)軌道站點(diǎn)及沿線(xiàn)辦公、居住、商業(yè)等各類(lèi)設(shè)施，極大地提升了街區(qū)的實(shí)用性與舒適性(圖8)。

圖8 綠脈串聯(lián)街區(qū)空間

2.3.2 以景觀節(jié)點(diǎn)為核心營(yíng)造多元化場(chǎng)景氛圍

結(jié)合望叢中路沿線(xiàn)城市功能和文化設(shè)施，重點(diǎn)實(shí)施5個(gè)景觀景點(diǎn)，營(yíng)造契合周?chē)h(huán)境的場(chǎng)景氛圍：

(1)在南北大道路口營(yíng)造活力的商業(yè)場(chǎng)景。利用路口商業(yè)廣場(chǎng)的開(kāi)敞空間及軌道站點(diǎn)打造人群的聚散地，廣場(chǎng)中央設(shè)置大型的拱形景觀設(shè)施，內(nèi)置數(shù)控水幕，下設(shè)聲光旱噴，廣場(chǎng)以嵌入式燈帶進(jìn)行空間區(qū)隔，從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)多感官營(yíng)造濃厚的商業(yè)氛圍。

(2)在科華一路餐飲聚集區(qū)打造音樂(lè)主題場(chǎng)景。利用該路口約500m2的公共空間打造一個(gè)草坪觀演區(qū)，展演臺(tái)旁設(shè)置互動(dòng)聲光琴鍵地面，并以風(fēng)動(dòng)幕墻對(duì)展演臺(tái)背面的停車(chē)棚進(jìn)行遮蔽(圖9)。

圖9 音樂(lè)主題場(chǎng)景

(3)在望東路節(jié)點(diǎn)營(yíng)造鵑城文化藝術(shù)場(chǎng)景。郫都又稱(chēng)鵑城，杜鵑作為巴蜀文化精神的代表性，在該節(jié)點(diǎn)鋪裝、綠化、城市家具以現(xiàn)代曲線(xiàn)結(jié)構(gòu)古典鋪裝，整體設(shè)置變化豐富的盆景組合，下層植物使用多品種成規(guī)模杜鵑花(圖10)。

圖10 鵑城文化藝術(shù)場(chǎng)景

(4)在金花橋游園打造具有歷史人文氣息的街頭公園。結(jié)合郫都區(qū)歷史文化名人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如：竹林七賢之一山濤、揚(yáng)雄、何武、郫筒酒等，該游園在保留原有大型喬木的基礎(chǔ)上，植入多類(lèi)文化設(shè)施。在中心活動(dòng)廣場(chǎng)地面植入銅板雕刻的郫都民國(guó)時(shí)期地圖，將管理用房改造為流光記憶空間，植入“竹林七賢”林下宴飲互動(dòng)雕塑，設(shè)置歷史名人互動(dòng)景墻，路面雕刻杜鵑詩(shī)歌長(zhǎng)廊等。該節(jié)點(diǎn)以“憶”作為主題，成為郫都人文歷史文化的宣傳窗口(圖11)。

圖11 有歷史人文氣息的街頭公園(中心廣場(chǎng)為古地圖)

(5)在望叢祠北門(mén)廣場(chǎng)營(yíng)造古蜀文化場(chǎng)景。古蜀國(guó)的望帝與叢帝是郫都作為古蜀之都的重要?dú)v史文化記憶，而四川省文保單位望叢祠是郫都最主要的歷史文化遺存。為傳承歷史文化，弘揚(yáng)望帝躬耕、叢帝治水的為民奉獻(xiàn)精神，在該廣場(chǎng)東西兩端分別樹(shù)立了望帝教民務(wù)農(nóng)、叢帝掘石治水的生動(dòng)雕塑，并在廣場(chǎng)中央以刻有文字的書(shū)卷造型石墩，徐徐展開(kāi)望、叢二帝的歷史文化故事(圖12)。

圖12 望叢祠廣場(chǎng)古蜀文化場(chǎng)景

2.4 街區(qū)“U型”空間的整體塑造

2.4.1 推行多桿箱合一，優(yōu)化街區(qū)空間

按照能合則合、保留必要、分層設(shè)計(jì)的原則，將道路中原有的236根各類(lèi)桿件合并為103根綜合桿，合桿率高于50%。在綜合考慮各類(lèi)機(jī)箱要求的前提下，整合路燈照明配電機(jī)箱、交安信號(hào)機(jī)箱、智能交通匯聚機(jī)箱、通信機(jī)箱等(圖13)。

2.4.2 對(duì)老舊建筑立面的返修改造

針對(duì)望叢中路西段建筑立面混雜破舊、無(wú)空調(diào)機(jī)位，且部分雨棚及防護(hù)欄已年久失修，隨時(shí)有掉落的安全隱患等問(wèn)題，考慮望叢中路西段靠近望叢祠歷史文化景區(qū)，望叢中路西段建筑立面提升改造以望叢祠的紅墻為主色調(diào)采集來(lái)源，重點(diǎn)烘托出該區(qū)域濃厚的古蜀歷史文化氛圍。具體改造內(nèi)容為真石漆翻新、文化磚鋪貼，進(jìn)行墻體改造；統(tǒng)一整理規(guī)劃店招掛設(shè)空間，并預(yù)留招牌由店主自主設(shè)計(jì)，在整潔與個(gè)性獨(dú)立之間找到平衡；更換商鋪原木門(mén)、卷簾門(mén)，改為玻璃門(mén)；統(tǒng)一更換居民原破爛雨棚及臨街窗戶(hù)等。最終達(dá)到了既符合安全性要求，又改善城市環(huán)境，也為沿街居民、商家?guī)?lái)實(shí)惠(圖14)。

圖13 多桿箱合一示意

圖14 西段舊建筑改造前后對(duì)比

3 結(jié)論

隨著我國(guó)整體城鎮(zhèn)化率已接近65%，發(fā)達(dá)城市城鎮(zhèn)化率接近80%，城市發(fā)展由增量擴(kuò)展轉(zhuǎn)向存量提升的趨勢(shì)下,提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、推動(dòng)城市文化復(fù)興將變得更加重要。而以公園城市理念指導(dǎo)下進(jìn)行的舊城街區(qū)更新改造，將對(duì)完善城市各項(xiàng)功能、提升城市宜居品質(zhì)、保護(hù)與傳承歷史文化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面產(chǎn)生重要積極作用，將有效防止舊城人口流失和貧民窟的出現(xiàn)，避免舊城區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化、低端化，最終塑造全面體現(xiàn)新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài)。