方興東

2022年11月9日，一年一度的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)開幕。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)李書磊出席開幕式，宣讀習(xí)近平主席賀信并發(fā)表主旨演講。本次峰會(huì)是世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織成立后召開的首次峰會(huì)。本屆大會(huì)的召開，無疑為當(dāng)今高度不確定的世界增加了確定性，顯得彌足珍貴。

無論是2020年暴發(fā)的全球新冠肺炎疫情，還是美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的科技戰(zhàn)，以及中美歐三地同時(shí)進(jìn)行反壟斷和平臺(tái)治理，抑或是俄烏沖突對(duì)世界數(shù)字領(lǐng)域形成的挑戰(zhàn)，一系列事件都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化近30年所建構(gòu)的進(jìn)程帶來強(qiáng)烈沖擊。近年來，美國(guó)將高科技產(chǎn)業(yè)鏈政治化、工具化、武器化的舉措，互聯(lián)網(wǎng)公司市值的大幅度下滑，硅谷互聯(lián)網(wǎng)巨頭掀起前所未有的裁員浪潮等現(xiàn)象，不僅影響產(chǎn)業(yè)前景，也為數(shù)字時(shí)代帶來新的困惑和迷惘。

自2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開，至今已經(jīng)是第九屆。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也成為觀察中國(guó)和世界互聯(lián)網(wǎng)變化的重要窗口之一。這些年是互聯(lián)網(wǎng)全面深入生活、深入社會(huì)的關(guān)鍵階段，世界通過互聯(lián)網(wǎng)前所未有地聯(lián)結(jié)在一起。2022年，全球網(wǎng)民突破50億大關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到2/3,然而與此同時(shí)，世界面臨前所未有的分化和撕裂。我們?cè)撊绾蚊嫦蛭磥恚课覀兪欠襁€可以和過去一樣保持樂觀？作為自始至終全程參加歷屆大會(huì)的一員，對(duì)于會(huì)議本身的新氣息新變化，尤其深有感觸?？v覽本麻大會(huì)，最深刻的幾個(gè)感受：一是確定性的增加，二是溝通互聯(lián)的增強(qiáng)，三是國(guó)內(nèi)與國(guó)際話語相通程度加深。

隨著巨大的不確定性籠罩全球，我們最期望的是尋找面向未來的詭定性。自首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)以來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的變化天翻地覆。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)中國(guó)問題專家亞當(dāng)?西格爾認(rèn)為，如果將1947年視為兩大陣營(yíng)的冷戰(zhàn)元年，那么2012年6月到2013年6月這一年，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)問題重塑世界秩序的真正元年。這一年，美國(guó)利用震網(wǎng)病毒攻擊伊朗核設(shè)施以及美國(guó)實(shí)施全球數(shù)據(jù)監(jiān)控的“棱鏡門”計(jì)劃相繼曝光，對(duì)全球地緣政治造成強(qiáng)烈沖擊，粉碎了互聯(lián)網(wǎng)誕生以來一直籠罩著的造福人類的美好“童話”幻象和成功商業(yè)故事主導(dǎo)的“神話”色彩。從2016年特朗普贏得美國(guó)大選并提出“美國(guó)優(yōu)先”理念，到2022車拜登政府推出的“芯片法案”，華盛頓高舉“在美國(guó)投資，在美國(guó)研發(fā)，在美國(guó)制造”的旗幟，與半個(gè)世紀(jì)前硅谷始終放眼全球，始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，倡導(dǎo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以及作為科技全球化核心推手的角色相比，發(fā)生了歷史性扭轉(zhuǎn)。

本屆烏鎮(zhèn)峰會(huì)，最頻繁的兩個(gè)關(guān)鍵詞是“數(shù)字”和“未來”。李書磊部長(zhǎng)在主題演講中提出“面向未來，中國(guó)愿與各國(guó)加強(qiáng)對(duì)話交流、深化務(wù)實(shí)合作，共同打造活力迸發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育融通共贏的技術(shù)生態(tài)，筑牢堅(jiān)實(shí)可靠的,防護(hù)屏障，建設(shè)美美與共的精神家園，構(gòu)建公正合理的治理體系，攜手推動(dòng)創(chuàng)造美好數(shù)字未來這為未來中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展確定了根本基調(diào)，也進(jìn)一步凸顯了世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的使命。

誕生于1969年的互聯(lián)網(wǎng)，迄今缺乏卓有成效的全球性治理機(jī)制。全球?qū)用娴念I(lǐng)導(dǎo)力缺失，協(xié)作不足，尤其是治理缺失和治理失靈，正危及互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)成為繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)外溝通交流的重要平臺(tái)。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)理事長(zhǎng)莊榮文指出，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)始于中國(guó)，屬于世界，是全球互聯(lián)網(wǎng)大家庭共同的平臺(tái)。高通、思科、英特爾、思愛普等企業(yè)CEO在主題發(fā)言中，也都共同表達(dá)了數(shù)字世界加深合作的重要性和必要性。

作為在中國(guó)召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),，要走出“站在中國(guó)開世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”的固有視野，真正“站在世界開世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”的角度，走出固有的“14億人”思維，立足“80億人”的高度。我們需要了解國(guó)際會(huì)議的運(yùn)作機(jī)制，以國(guó)際組織形式運(yùn)作世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，在機(jī)制上更契合國(guó)際慣例。此次大會(huì)，烏鎮(zhèn)數(shù)字文明研究院揭牌，并發(fā)布《全球數(shù)字鴻溝2022年度報(bào)告》。彌合數(shù)字鴻溝是全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的重要議題，也是人類數(shù)字文明進(jìn)程需要解決的首要問題。一當(dāng)前，全球、1/3（約27億）人口沒有上網(wǎng)，,中國(guó)還3.62億非網(wǎng)民，非洲仍面臨巨大的能源鴻溝，其電力普及率僅50%,全球數(shù)字鴻溝進(jìn)入真正的攻堅(jiān)戰(zhàn)階段。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為21世紀(jì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，獲得負(fù)擔(dān)得起的數(shù)字服務(wù)不再是=種奢望，而是一種必要。如今，西方社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到90%,數(shù)字接入鴻溝不再構(gòu)成其主要矛盾。因此他們更多以寬泛的“數(shù)字包容性”概念代替“數(shù)字鴻溝”。顯然，這將淡化亞非拉地區(qū)數(shù)字鴻溝問題的嚴(yán)峻性，也將轉(zhuǎn)移解決數(shù)字鴻溝問題的方向和焦點(diǎn)。在此背景下，中國(guó)應(yīng)成為解決全球數(shù)字鴻溝問題的重要力量。數(shù)字鴻溝問題既是中國(guó)本身需要解決的關(guān)鍵問題，更是中國(guó)為人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體作出的獨(dú)特貢獻(xiàn)，以及塑造與中國(guó)國(guó)家實(shí)力相適應(yīng)的軟實(shí)力的重要契機(jī)。圍繞數(shù)字鴻溝問題的國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局，形成國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界、媒體界、政策界和產(chǎn)業(yè)界的良好協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟

2024年4月20日，是中國(guó)金功能接入世界互聯(lián)網(wǎng)的30周年。中國(guó)堅(jiān)嵌網(wǎng)30年是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重要的30年，其中新時(shí)代的十年，更是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)改變社會(huì)、改變世界的關(guān)鍵十年。這是我們寶貴的財(cái)富，也是我們走向未來的重要?jiǎng)恿?。今天，無論是中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)，還是全球的互聯(lián)網(wǎng)，都需要在新的時(shí)代精神下樹立全新的發(fā)展觀。

黨的二十大報(bào)告第一次系統(tǒng)提出中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系。從數(shù)字技術(shù)視角看，中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)上有別于過去工業(yè)時(shí)代的現(xiàn)代化，是真正數(shù)字時(shí)代的現(xiàn)代化。我們需要在數(shù)字時(shí)代人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中扮演關(guān)鍵性角色，在人類數(shù)字文明的建設(shè)中作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。一個(gè)“人人上網(wǎng)，人人上好網(wǎng)”的世界還沒有到來，數(shù)字技術(shù)引發(fā)的不平等、不公正和不均衡問題并沒有減弱，“讓數(shù)字文明造福各國(guó)人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，始終是數(shù)字時(shí)代的首要問題。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)依然任重道遠(yuǎn)。（作者是烏鎮(zhèn)數(shù)字文明研究院院長(zhǎng)、浙江大學(xué)求是特聘教授）