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      平原法院:“三位一體”傾力破解執(zhí)行難

      2022-11-11 19:08:47王振潔
      山東人大工作 2022年1期

      □王振潔

      去年以來,平原縣人民法院積極探索實施“集中攻堅、科技應(yīng)用、執(zhí)行聯(lián)動”三位一體的執(zhí)行工作機制,對內(nèi)深挖潛力全力攻堅,充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,對外建立執(zhí)行聯(lián)動機制,傾力破解執(zhí)行難,彰顯平原執(zhí)行“有速度、有力度、有溫度”新形象,全面保持執(zhí)行工作高標準高水平運行。

      據(jù)悉,2021年平原法院共執(zhí)結(jié)各類案件2302件,執(zhí)行并發(fā)放案款超1億元,多項重點執(zhí)行案件質(zhì)效指標位于德州市法院前列。

      深挖內(nèi)部“潛力” 涉民生案件精準出擊

      為讓人民群眾有更多的司法獲得感,平原縣法院扎實做好“六穩(wěn)”工作,堅決落實“六?!比蝿?wù),對農(nóng)民工討薪、交通事故賠償?shù)壬婷裆讣_辟執(zhí)行“綠色通道”,貫徹涉民生案件“三優(yōu)先”原則,確保群眾利益及時實現(xiàn)。

      平原縣法院執(zhí)行局利用節(jié)假日、夜間和清晨開展涉民生專項執(zhí)行活動10余次,執(zhí)結(jié)案件120余件,執(zhí)行到位標的總額150余萬元,集中向農(nóng)民工等涉民生當事人發(fā)放執(zhí)行款120萬元。

      “感謝黨,感謝法院,感謝執(zhí)行法官不辭辛苦地協(xié)調(diào)?!毙聊炒鋸姆ü偈种薪舆^8萬多元工傷賠償款后,臉上露出了久違的笑容。該案系涉及被執(zhí)行人為某已注銷企業(yè)的系列案件之一,其中多個追索工資、工傷賠償?shù)劝讣]有執(zhí)行到位。為此,平原縣法院分管執(zhí)行負責人五次組織開展專題研討,執(zhí)行法官張合全方位、多渠道搜集信息,終于發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有40余萬元存款被外地一家法院凍結(jié)即將到期。張合遂帶領(lǐng)執(zhí)行團隊多次到銀行網(wǎng)點現(xiàn)場查詢,確認該存款無其他凍結(jié)后連夜制作法律文書,于次日上午到銀行網(wǎng)點辦理新的凍結(jié)手續(xù),經(jīng)過38天連續(xù)奮戰(zhàn),為6件案件20余名農(nóng)民工追回被拖欠的勞動報酬、工傷賠償款40余萬元。

      百姓難事伸出手,一枝一葉總關(guān)情?!吧婷裆讣?shù)量多、案情復(fù)雜,但執(zhí)行干警從來不畏懼,只要能幫助群眾解決困難事揪心事,讓他們幸福感滿意度提升,我們甘之如飴?!逼皆h法院執(zhí)行局局長魏曉寧說。

      去年6月,執(zhí)行局干警劉志云在辦理一起執(zhí)行標的額11萬元的機動車交通事故案件中,申請人韓某甲認為被執(zhí)行人韓某乙有經(jīng)濟能力且財產(chǎn)可能已經(jīng)轉(zhuǎn)移,但又提供不出韓某乙的財產(chǎn)去向,而自己又因事故受傷后無經(jīng)濟收入,生活陷入困境,希望盡快拿到賠償款。面對韓某甲的殷切盼望,劉志云多次將被執(zhí)行人韓某乙傳喚到庭進行溝通,同時與雙方所在村莊干部取得聯(lián)系,展開聯(lián)合調(diào)解。最終促成雙方同意以8萬元和解結(jié)案,當日過付3萬元,次日過付5萬元。韓某甲一手拿著錢,一手對執(zhí)行干警豎起了大拇指。

      科技賦能“助力” 高效透明精鑄執(zhí)行利器

      為解決群眾反映執(zhí)行不透明問題,平原縣法院在準確把握執(zhí)行工作規(guī)律和執(zhí)行案件特點的基礎(chǔ)上,以執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)、12368訴訟服務(wù)平臺為依托,全面推行“模塊管理、節(jié)點管控、流水線執(zhí)行”工作機制,以滿足當事人的知情權(quán),增強執(zhí)行工作透明度,加強當事人對執(zhí)行工作的監(jiān)督,通過公開促公正,讓執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。

      “嘟嘟嘟……你單位申請執(zhí)行的與遼寧省沈陽市兩公司、劉某某合同一案,執(zhí)行貨款62萬元已到賬,請及時到法院辦理領(lǐng)取手續(xù)?!鄙暾垐?zhí)行人某造紙企業(yè)法定代表人一大早就收到“平原法院12368”的提醒短信,這也是申請執(zhí)行人收到的第19條短信。

      某造紙企業(yè)申請執(zhí)行遼寧沈陽兩公司、劉某某合同案,執(zhí)行標的額62萬元,執(zhí)行干警依法在登記機關(guān)查封了被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)。但經(jīng)調(diào)查,該不動產(chǎn)已經(jīng)被抵押給當?shù)劂y行,數(shù)額近2000萬元,財產(chǎn)處置難度大、財產(chǎn)處置后可能不足以償還抵押權(quán)數(shù)額。執(zhí)行干警及時向被執(zhí)行人釋法明理、催促償還案款。后劉某某駕駛公司名下的汽車到庭,本計劃扣押車輛,但考慮劉某某年逾七十、車上滿載生活物品、需駕車回沈陽。在征得申請人同意后,增加了劉某某的妻子及兒子以視頻方式提供擔保,由劉某某作出15日內(nèi)還清的書面承諾。最終,劉某某按照承諾償還了債務(wù),實現(xiàn)了案結(jié)事了。

      為確保執(zhí)行信息公開無死角、無遺漏,使申請執(zhí)行人足不出戶就能了解案件執(zhí)行動態(tài),同時倒逼案件承辦人嚴格按照流程節(jié)點辦理案件,推動執(zhí)行工作公開高效,平原縣法院選取立案、查控、限制消費、拘留、評估拍賣、強制騰遷、案款發(fā)放等20余個主要節(jié)點進行適時推送,讓當事人及時了解自己案件的辦理進度,不斷提高人民群眾滿意度。

      匯聚強大“合力” 執(zhí)行聯(lián)動共建共治共享

      近年來,平原縣法院圍繞“黨委統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、資源統(tǒng)配”的工作思路,認真落實執(zhí)行聯(lián)動服務(wù)機制,力抓要素拓展,做到多部門及相關(guān)方面互通互融、互幫互助、環(huán)環(huán)相扣,形成多元、立體、高效的執(zhí)行格局,強力破除執(zhí)行“堅冰”。

      “張法官,江泰某廠有人在運設(shè)備,你們快點派人過去吧?!苯眨幻W(wǎng)格員給執(zhí)行法官張合打來電話。掛斷電話后,張合立即帶領(lǐng)干警驅(qū)車趕到江泰某廠,強制關(guān)閉工廠大門。

      某紡織企業(yè)申請執(zhí)行江泰某廠、黃某某案件,執(zhí)行標的額70余萬元,在法院初期查封了被執(zhí)行人的無證廠房后,被執(zhí)行人私自轉(zhuǎn)讓,買受人又運進設(shè)備、材料準備生產(chǎn)……為避免事態(tài)發(fā)展、損失擴大,平原縣法院才強制關(guān)閉工廠大門并給工廠所在地村委會留置鑰匙委托負責看管。后經(jīng)持續(xù)40多天的電話溝通,被執(zhí)行人、買受人承認了廠房轉(zhuǎn)讓時間是在法院查封之后,廠房轉(zhuǎn)讓款400余萬元、尚有80余萬元廠房轉(zhuǎn)讓款未付。經(jīng)與買受人協(xié)商,法院出具了《第三人履行到期債務(wù)通知書》,買受人同意向法院履行對被執(zhí)行人的到期債務(wù),案款順利執(zhí)行到位。

      執(zhí)行難,難在查人找物?!搬槍Ρ粓?zhí)行人及財產(chǎn)難找的困境,法院與公安、交通、房管、社區(qū)等多部門聯(lián)合,并依托信息化建設(shè),建立集管理、控制、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職能于一體的‘執(zhí)行聯(lián)動服務(wù)機制’,打造互通互聯(lián)的‘網(wǎng)格化執(zhí)行聯(lián)動平臺’,構(gòu)建‘網(wǎng)格+查找’‘網(wǎng)格+騰房’‘網(wǎng)格+調(diào)處’‘網(wǎng)格+送達’機制,形成了多層大數(shù)據(jù)、多維共治理的全網(wǎng)格執(zhí)行體系?!逼皆h法院黨組成員、副院長張勝利說。通過軌跡布控、手機定位、人臉識別等技術(shù)手段,切實解決被執(zhí)行人下落難尋、規(guī)避執(zhí)行的問題。

      同時,充分利用基層網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的特點,將執(zhí)行事務(wù)工作融入社區(qū)社會治安綜合治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,由專職網(wǎng)格員協(xié)助法院送達文書、查人找物等。2021年,共有50余起案件在網(wǎng)格員的協(xié)助下成功送達。在執(zhí)行一些當事人情緒對抗嚴重或涉及情理的案件時,積極邀請網(wǎng)格員參加調(diào)解,達成執(zhí)行和解協(xié)議10余件。

      談起下一步執(zhí)行工作目標,平原縣法院黨組書記、院長李進生介紹道,執(zhí)行工作是司法公正的“最后一公里”,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、群眾的切身利益及司法權(quán)威。從“基本解決執(zhí)行難”到“切實解決執(zhí)行難”,平原縣法院攻堅執(zhí)行的腳步從未半刻放緩。在這中流浪更急、半山路更陡的關(guān)鍵時刻,全院干警會秉承如磐初心,找準定位、勇挑重擔,闖關(guān)奪隘、攻堅克難,一步一個腳印地打好硬仗,以實際行動傾力交出一份讓黨放心、讓人民滿意的司法答卷。

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