□壽光市人大常委會黨組書記、主任 林立星

壽光市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，積極適應新形勢、新任務對人大工作的新要求，不斷探索創(chuàng)新，完善機制，狠抓落實，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。

推行民生項目代表票決制，切實增進民生福祉

重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職權(quán)。壽光市人大常委會自2017年開始推行民生實事項目人大代表票決制工作，這是新常態(tài)下縣級人大探索行使重大事項決定權(quán)、實現(xiàn)人民當家作主的有效形式，也是加強地方人大工作、更好發(fā)揮人大代表作用的創(chuàng)新實踐。工作開展以來，初步形成了“初選項目征集和項目實施由政府負責、實施項目由代表票決確定、實施過程由代表跟蹤監(jiān)督、完成結(jié)果由代表民主評價”的工作機制，推動了從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了良好效果。在項目實施過程中，市人大常委會組織人大代表，通過視察、調(diào)研、專題詢問等多種方式強化跟蹤監(jiān)督，市政府及有關部門狠抓項目要素保障，精簡項目手續(xù)辦理，加大項目推進力度，各項民生實事項目得到有效落實，人民群眾的獲得感、幸福感得到提升。

改進監(jiān)督方式方法，不斷增強監(jiān)督實效

壽光市人大常委會緊緊圍繞全市工作大局，以增強監(jiān)督實效為著力點，不斷改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，努力推動市委科學決策、政府著力推進、群眾普遍關注的事項落到實處。提升調(diào)查研究實效性。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。市人大常委會堅持問題導向，綜合采取問卷調(diào)查、實地察看、“四不兩直”等方式，將明察與暗訪、專門委員會調(diào)研和代表小組調(diào)研相結(jié)合，有效提高了調(diào)研的深度和廣度，為常委會履職奠定了堅實基礎。尤其是在開展鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基礎設施建設調(diào)研中，選取農(nóng)村基礎設施薄弱的一百個村，采取“村村到”的形式，逐個村實地察看、座談、填寫調(diào)查表，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，提出精準意見建議，全力助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施。推進專題詢問規(guī)范化。市人大常委會把專題詢問作為強化人大監(jiān)督的重要舉措，修訂出臺了專題詢問辦法，著力推進專題詢問的規(guī)范化、常態(tài)化。先后圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、民生實事項目實施情況等開展專題詢問，抓好“專題調(diào)研、開展詢問、跟蹤督辦”三個環(huán)節(jié)，實打?qū)嶉_展專題詢問，有力推動相關工作開展。強化決議決定執(zhí)行力。市人大常委會通過強化對決議決定的跟蹤監(jiān)督，推動決議決定落到實處。從2019年開始，每年6月份對全市落實河湖長、渠（溝）長制和防汛抗旱基礎設施建設情況進行視察調(diào)查，10月份對農(nóng)田水利建設情況進行調(diào)查，以持續(xù)監(jiān)督促進關于加強水利建設的決定落實，提高了全市防災減災能力。此外，還對城市總體規(guī)劃、城市永久性綠地保護等4個決議落實情況進行調(diào)查，維護決議的權(quán)威性和嚴肅性。

創(chuàng)新代表聯(lián)系機制，發(fā)揮代表主體作用

習近平總書記指出，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。壽光市人大常委會創(chuàng)新代表聯(lián)系工作機制，進一步密切了常委會與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，打通常委會聯(lián)系代表、服務群眾的“最后一公里”。健全完善“雙聯(lián)”工作機制。按照統(tǒng)一標準，建立了15個市人大代表聯(lián)絡站，53個鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡點，常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾每半年一次，選取社會普遍關注、群眾反映集中的問題作為重點意見建議轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，并將落實情況答復代表，由代表反饋群眾，實現(xiàn)了“雙聯(lián)”工作常態(tài)化、機制化。推進代表服務信息化建設。搭建智慧人大平臺，向代表推廣“壽光人大”APP，代表議案建議全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，進一步暢通了代表聯(lián)系渠道，提高了議案建議辦理效率。