奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章

文/中共惠民縣委書記 王瑋

近年來，惠民縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中力量打造一批富有時(shí)代氣息和惠民印記的特色品牌，全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村治理體系加快重塑，五大振興各項(xiàng)工作取得新成效。

狠抓特色農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

一是實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加固工程，全力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)定扛牢糧食安全政治責(zé)任，全縣糧食種植面積穩(wěn)定在174 萬畝，夏糧連續(xù)17 年豐收豐產(chǎn)，成功入選山東沿黃小麥優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目縣。建成全國最大白蠟、國槐生產(chǎn)基地和北方最大的綠化苗木交易實(shí)體市場(chǎng)，全縣連片苗圃和苗木基地育苗面積達(dá)18 萬畝，食用菌種植面積300 萬平方米，惠民蜜桃、惠民香梨、短枝紅富士等高品質(zhì)果品種植面積達(dá)到5 萬余畝，淄角鎮(zhèn)入選國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

二是實(shí)施新型主體培育工程，全力破解小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接難題。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)普通農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，全縣縣級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到104 家，農(nóng)民專業(yè)合作社3025 家，家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)441 家。大力發(fā)展鑫誠田園綜合體、和美食品、牧原農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力。

三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程，全力構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌體系。惠民縣成功推出山東省首家縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“惠民原耕”，目前已納入17 家企業(yè)的112 個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)推廣，構(gòu)建起了以“惠民原耕”為“母品牌”，以一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為“子品牌”的品牌體系，惠民白菊、惠民甜瓜等7 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到112個(gè)，有力提升了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

強(qiáng)化智力支持支撐 推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

一是聚焦需求“引”才。實(shí)施“十百千人才”引進(jìn)工程，出臺(tái)打造惠民人才高地“十條意見”，吸引高層次人才、青年人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)用緊缺人才來惠建惠。深入實(shí)施“三進(jìn)三創(chuàng)”工程，今年以來，累計(jì)引進(jìn)高端專家11 人、碩博士37 人，引進(jìn)本科以上大學(xué)生1043 人，山東國創(chuàng)精密機(jī)械有限公司被山東省人社廳批準(zhǔn)為2022 年第四批省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。

二是創(chuàng)新理念“育”才。堅(jiān)持每年評(píng)選縣“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等本土人才，積極申報(bào)省、市級(jí)實(shí)用人才。扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1328人。積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，完成培訓(xùn)農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3205 人。

三是搭建平臺(tái)“用”才。采取政府牽線、企業(yè)建設(shè)、部門合作等模式，圍繞全省、全市重點(diǎn)支持建設(shè)的人才載體，對(duì)新申報(bào)和申報(bào)升級(jí)管理的重點(diǎn)企業(yè)單位納入組織管理，實(shí)施一企一策，搞好配套服務(wù)，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)在惠民縣設(shè)立了4 處鄉(xiāng)村振興調(diào)研基地和實(shí)踐教學(xué)基地。

四是優(yōu)化環(huán)境“留”才。積極落實(shí)高層次人才居留和出入境、落戶、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房、子女就學(xué)等政策，為人才解決生活方面的后顧之憂。高標(biāo)準(zhǔn)建成惠民人才港，建設(shè)人才公寓540 套，成功打造集人才居住、創(chuàng)業(yè)孵化、成果展示、就業(yè)培訓(xùn)于一體的人才服務(wù)綜合體。

倡樹文明村風(fēng)民風(fēng) 促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

一是實(shí)施鑄魂強(qiáng)農(nóng)工程，著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。構(gòu)建以縣百姓宣講團(tuán)宣講為主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、部門單位融入講、鎮(zhèn)(街道)參照講、喇叭播放講“1+4”基層理論宣講體系，真正把宣講“觸角”延伸到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展宣講，在全縣范圍內(nèi)組織開展“書記第一講”活動(dòng)。

二是實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐工程，著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提檔升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)面，在縣、鎮(zhèn)（街道）、行政村文明實(shí)踐陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動(dòng)文明實(shí)踐向自然村、基地、家庭延伸，建成縣級(jí)文明實(shí)踐基地6 處、自然村新時(shí)代文明實(shí)踐站197 個(gè)、文明實(shí)踐家庭站224 個(gè)。

三是實(shí)施文化惠民工程，著力保障文化民生建設(shè)。做好做活非遺保護(hù)文章，精心組織“中國·胡集燈節(jié)書會(huì)”、火把李廟會(huì)及非遺展示交流會(huì)，成功創(chuàng)建省級(jí)孫子文化（惠民）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行整體性保護(hù)。深度挖掘?qū)O子文化、黃河文化、紅色文化，成功舉辦第十四屆海峽兩岸（濱州）惠民孫子文化論壇，創(chuàng)造推出《情系老渤?！贰秳⒑m式的女英雄——吳紅英》等優(yōu)秀紅色文化作品，用情用力講好惠民故事。

提升農(nóng)村宜居水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

一是搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，實(shí)施濕地修復(fù)工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河下游生態(tài)廊道工程建設(shè)，累計(jì)完成合格造林3.4 萬畝，黃河淤背區(qū)綠化3224 畝，沿黃森林生態(tài)廊道建設(shè)工程成功入選山東省省級(jí)森林生態(tài)廊道大樣板工程，惠民縣成功獲評(píng)為全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

二是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面啟動(dòng)新一輪“四減四增”三年行動(dòng)，以深入開展工業(yè)企業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染防治治理、重型柴油車和車用油品整治、秸稈禁燒等為重點(diǎn)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)縣域空氣監(jiān)測(cè)全覆蓋，環(huán)境監(jiān)管體系逐步完善。

三是打造生態(tài)宜居家園。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水“兩清零、一提標(biāo)”行動(dòng)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，2021 年度2 個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、5 個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、9 個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全部完成建設(shè)任務(wù)。加快“美麗庭院”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)村村建有“美麗庭院”戶，活動(dòng)開展以來，累計(jì)創(chuàng)建美麗庭院2.4 萬戶，繪出了鄉(xiāng)村振興新畫卷。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村多元共治 推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興

一是強(qiáng)基固本筑堡壘。突出抓好“過程黨建”，建立基層黨建、全面從嚴(yán)治黨月度提醒、季度講評(píng)機(jī)制，促進(jìn)基層黨建全面過硬、整體提升。實(shí)施“百千萬”基層黨員干部素質(zhì)提升工程，全面提升基層黨組織“領(lǐng)頭雁”發(fā)展力。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，一村一策制定增收方案，不斷增強(qiáng)村級(jí)造血功能。

二是打造亮點(diǎn)創(chuàng)品牌。聚力打造“黨建領(lǐng)航·品質(zhì)惠民”工作品牌，在縣級(jí)層面打造了新型黨員聯(lián)戶、“2+1+1+N”核酸采樣模式、“紅色蜂巢”城市基層治理、“12610”干部日常監(jiān)管、陽光大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等五項(xiàng)創(chuàng)新性工作；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面打造了“紅管家·惠生活”“黨建領(lǐng)航·溫情善治”“紅先鋒·惠服務(wù)”等14 項(xiàng)亮點(diǎn)工作，形成了“1+5+14”品牌矩陣，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三是圍繞大局抓服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，動(dòng)員全縣2409 個(gè)基層黨組織、18627 名黨員干部投身疫情防控，成立抗疫一線臨時(shí)黨組織358 個(gè)、黨員突擊隊(duì)1371 支，筑牢防控一線紅色屏障。深入實(shí)施“全科大網(wǎng)格”基層治理效能提升工程，統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)、意識(shí)形態(tài)、民族宗教等領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范，社會(huì)大局保持持續(xù)和諧穩(wěn)定。