“五個精準”實現環(huán)保與發(fā)展“雙贏”

寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局堅持以“綠水青山就是金山銀山”為引領，以“省市空氣質量退倒十”為目標任務，唱響“六新改革走新路，三年工作一年干，奮力趕超開新局”主旋律。

2021 年空氣質量綜合指數提高22.34%，排全省第4名；PM2.5濃度下降28.12%，排全省第14名；全省大氣污染綜合治理考核在全省167個縣市區(qū)中沖入“十強”、位列第七，被授予“大氣污染綜合治理先進單位”……一項項優(yōu)異成績標志著河北省寧晉縣近時期來在大氣污染防治工作方面取得的佳績。

地處河北省中南部的寧晉，是一個工業(yè)大縣，減排清單有工業(yè)企業(yè)2667家，其中重點涉氣企業(yè)21家，涉揮發(fā)性有機物企業(yè)（VOC）1940 家。面對大氣污染防治的艱巨任務，寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局堅持以“綠水青山就是金山銀山”為引領，以“省市空氣質量退倒十”為目標任務，唱響“六新改革走新路，三年工作一年干，奮力趕超開新局”主旋律，解放思想，創(chuàng)新實干，實現了以“五個精準”推動環(huán)保與經濟發(fā)展“雙贏”的良好局面。

精準管控，做到“三個科學”

排在“三個科學”之首的就是科學定方案。近年來，寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局堅持以問題為導向，結合實際制定了大氣污染防治1+7 系統(tǒng)治理方案，突出重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點因子，標本兼治，源頭防治。其次是科學查問題。建設智慧環(huán)保平臺，打造生態(tài)治理大腦，通過網格微站（65 個）、企業(yè)在線（48家）、分表計電（2085家）、天眼系統(tǒng)（25個）、企業(yè)門禁（10家）、建筑工地（51家）、機動車冒黑煙抓拍、渣土車定位、餐飲油煙等重點污染源在線系統(tǒng)，準確鎖源、及時查源、迅速控源。三是科學抓統(tǒng)籌。指揮中心實行班子成員帶班、股長值班、專家坐班24小時值班制度，建立問題發(fā)現、高值消除、信訪舉報等環(huán)境問題交辦處置的閉環(huán)管理機制，督導相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網格和城區(qū)46個網格落實屬事責任和屬地責任，實現治理措施常態(tài)化、長效化。

精準治企，突出“三個重點”

寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局對重點排污單位實施總量控制，強化“三突出”，即：突出排放大戶。堅持“多排多限，少排少限，不排不限”，制定落實“一園一策、一鎮(zhèn)一策、一行一策、一企一策”，對重點排污單位實施總量控制，分解總量指標，落實“日控月考”，做到“日控達標”“月控達標”。突出重點行業(yè)。對標B級排放標準和“超超低”，對1940家涉VOC企業(yè)、603家塑料企業(yè)和121家鑄造企業(yè)按照B級績效提標改造，同時引導6 家磚瓦窯企業(yè)退出轉產，對惠爾信、金躍來、三川化工等3 家企業(yè)“三代”改造，每月減少污染物排放220 多噸。突出重點因子。開展涉氮氧化物企業(yè)提標，嘉偉垃圾發(fā)電加裝一套SCR，利用SNCR 和SCR 聯(lián)合脫硝工藝，將氮氧化物從150 毫克/立方米降至50 毫克/立方米以內；對77 臺涉天然氣鍋爐低氮燃燒改造，實現超超低排放要求。

精準治塵，實施“四大工程”

為了確保藍天碧水，寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局堅持以大投入促進大提升，先后投資8000 余萬元實施4 項治塵工程?！皟艋祲m”：利用現有1320 根燈桿建設城市凈化系統(tǒng)，總計長度66公里，覆蓋縣城范圍內主要街道和鹽化工園區(qū)，打造“生態(tài)氧吧”；“治裸降塵”：對城區(qū)及周邊裸露地面宜綠則綠、宜園則園，建設綠地游園；“增車降塵”：增加大中小型霧炮、灑水、濕掃車輛17 臺，實現大街小巷灑水濕掃全覆蓋；“控車降塵”：發(fā)揮機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)效能，共抓拍黑煙車302 輛，抓拍尾氣超標車輛12321 條,推送交警2724 條。1 月-5 月份全縣平均降塵量為5.2 噸/平方公里·月，排全市第五名；五站點PM10 濃度為102 微克/立方米、同比下降33.77%，排全市第五名，扭轉了PM10 長期居高不下的被動局面。

精準幫扶，開展“兩進三送”

寧晉縣生態(tài)環(huán)境分局干部職工進基層進企業(yè)，企業(yè)需要什么就幫扶什么，當好首席“店小二”，指導企業(yè)落實“一企一策”，提升環(huán)保治理水平。首先是送總量。積極為晶澳公司4GW 太陽能電池項目等4 個省市重點項目及23 個新建項目申請市局調劑主要污染物總量指標，共調劑COD238 噸、氨氮32 噸、氮氧化物30 噸、二氧化硫7 噸，解決重點項目和新建項目落地難。其次是送資金。爭取省市專項資金對晶達等涉VOC 企業(yè)實施深度治理給予補貼，提高了企業(yè)治理能力；爭取省市資金1650 萬元引導6 家磚瓦窯退出轉產，擴大了環(huán)境容量。三是送政策。按照“234+1.5”政策，把好項目準入關，支持專精特新項目，杜絕“兩高”項目。

精準執(zhí)法，嚴守“三條底線”

底線的基礎是執(zhí)法底線。寧晉生態(tài)環(huán)境分局實行環(huán)境執(zhí)法“派單制度”，利用生態(tài)治理大腦平臺、高值推送、信訪舉報、上級交辦等途徑發(fā)現問題，做到“無據不查、無事不擾、輕微不罰”，對正面清單企業(yè)、B 級以上企業(yè)少檢查、不打擾，對C 級、D 級企業(yè)開展幫扶提標，打擾越來越少，環(huán)境越來越好。對故意違法排污、偷排偷放、惡意排放等嚴重違法行為嚴肅查處，絕不手軟。底線的保障是安全底線。建立常態(tài)化風險隱患排查整改機制，對178 家涉危廢企業(yè)、81 家涉水企業(yè)、42 家化工企業(yè)、419 個坑塘以及重點排污單位、露天焚燒、散亂污等動態(tài)監(jiān)管，砸實責任，堵死漏洞，消除風險隱患，保持了綠色生態(tài)安全局面。底線的作風是紀律底線。始終把黨的建設擺在突出位置，把紀律作風建設挺在前面，錘煉“不怕困難、勇往直前、敢打必勝”的環(huán)保精神，樹立“嚴格執(zhí)法、一視同仁、用心干事、做到最好”的環(huán)保作風，擦亮了鐵軍形象。