改革開放以來，在中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展偉大征程中，國家高新區(qū)建設是一項創(chuàng)舉，江陰國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“江陰高新區(qū)”）獲得“國批”11年來的發(fā)展歷程，從一個側(cè)面見證了這一創(chuàng)舉的現(xiàn)實價值、歷史貢獻與世界意義。

江陰高新區(qū)前身為江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成立于1992年。2002年，江蘇省委、省政府賦予其國家級開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟審批權(quán)和行政級別，2011年，經(jīng)國務院批復升級為國家高新區(qū)。2014年10月，國務院批復同意江陰高新區(qū)等8個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)共同建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

歷經(jīng)多年建設，江陰高新區(qū)已初步形成特鋼新材料及金屬制品、微電子集成電路、高端智能裝備、現(xiàn)代生物醫(yī)藥醫(yī)療等先進制造業(yè)和總部經(jīng)濟、科技金融等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

起錨：開啟新征程

在21世紀的歷史坐標軸上，2011年是具有紀念意義的：此前一年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了40萬億人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟體和對世界GDP增量的第一大貢獻國，如何實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變，成為下一個階段面臨的新課題；此后一年，黨的十八大勝利召開，社會主義事業(yè)開啟了新篇章。

此后黨的十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并將“創(chuàng)新”作為引領發(fā)展的第一動力。這樣的宏觀形勢意味著江陰高新區(qū)的建設必須著眼于一切有利于創(chuàng)新的要素，走“創(chuàng)新經(jīng)濟生態(tài)”的全面發(fā)展之路，實際上，這也是國家和江蘇省領導的矚望——在江陰高新區(qū)建設動員大會上，萬鋼提出六點要求：

一要突出推進自主創(chuàng)新，堅持把自主創(chuàng)新作為高新區(qū)建設的核心戰(zhàn)略，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力；二要突出特色產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群；三要突出公共服務，加強科技創(chuàng)新平臺建設，促進科技與金融結(jié)合；四要突出人才培養(yǎng)，營造有利于人才合理流動和加快成長的良好環(huán)境；五要突出深化體制改革、機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化政策環(huán)境和服務環(huán)境；六要突出擴大開放，有效利用全球的創(chuàng)新資源，打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

風正一帆懸，江陰高新區(qū)新的征程有了明確的方向指引，這艘扼守長江鎖鑰的巨輪，又將起錨遠航。

揚帆：實現(xiàn)蝶變騰飛

江陰高新區(qū)獲得“國批”的元年恰逢“十二五”開局之年。面對新的戰(zhàn)略部署和發(fā)展機遇，江陰高新區(qū)明確“人才引領和創(chuàng)新驅(qū)動”“先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”“產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型”三個“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照國務院批復中“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、特色鮮明、規(guī)模適度、配套完善”的總體要求，以“促進技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體、帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎、高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國際競爭的服務平臺、搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地”的“四位一體”建設目標為指引，迅速啟動并完成了新一輪產(chǎn)業(yè)和空間布局規(guī)劃的修編。

在53平方公里范圍內(nèi)，江陰高新區(qū)科學系統(tǒng)地規(guī)劃布局了五大先進制造業(yè)主題產(chǎn)業(yè)園（沿江新材料、金屬新材料及高端制品、高端智能裝備、融合通信裝備及材料、現(xiàn)代中藥及生物新藥產(chǎn)業(yè)園）和現(xiàn)代服務業(yè)“三區(qū)三軸帶”（總部經(jīng)濟集聚區(qū)、高科技服務業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流集聚區(qū)和長江路城市經(jīng)濟帶、創(chuàng)新大道城市經(jīng)濟帶、芙蓉大道城市經(jīng)濟帶），加快構(gòu)筑先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪”驅(qū)動、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面開啟了以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”新征程，以弄潮兒劈波斬浪的豪邁氣魄，在“彈丸之地”實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的“爆發(fā)式”成長。

江陰高新區(qū)不僅以江陰全市5.4%的土地面積創(chuàng)造了全市四分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值，成為江陰經(jīng)濟增長的強力“引擎”，更走出了一條“以自主創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和本土企業(yè)高新化”和“以人才引領實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育成化”的特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，成為江蘇乃至全國創(chuàng)新發(fā)展的先行者。

興澄特鋼、法爾勝、長電科技、天江藥業(yè)等一大批鼎鼎有名的行業(yè)巨頭在這方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上聚集；中國規(guī)模最大的優(yōu)質(zhì)特鋼生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的集成電路封裝測試基地、世界上最大的橋梁纜索生產(chǎn)基地等眾多令人矚目的“中國第一”“世界第一”在這個年輕的高新區(qū)誕生。

與此同時，江陰高新區(qū)按照“產(chǎn)城一體、精明發(fā)展”的指導思想，積極策應現(xiàn)代化濱江花園城市建設，以國際化的眼光和現(xiàn)代化的標準，拉開“骨架”空間，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，全力打造濱江山水科技新城，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間，為市民營造宜居環(huán)境，為城市提升品質(zhì)形象。

遠航：奏響時代號角

自1992年成立以來，經(jīng)過一屆屆領導班子的堅強領導、矢志發(fā)展和一代代奮斗者的探索創(chuàng)新、不懈努力，江陰高新區(qū)實現(xiàn)了從江陰經(jīng)開區(qū)到省級經(jīng)開區(qū)、從省級經(jīng)開區(qū)到國家級高新區(qū)、從國家級高新區(qū)到蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的三大跨越，綜合實力實現(xiàn)了爆發(fā)式增長，園區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這是江陰高新區(qū)彌足自豪的成績。

在創(chuàng)新主體培育方面，江陰高新區(qū)大力實施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃，建立梯隊培育機制，打造高新區(qū)培育庫—省培育庫—高新技術(shù)企業(yè)的培育梯隊；構(gòu)建了以創(chuàng)新型領軍企業(yè)為龍頭、高新技術(shù)企業(yè)為骨干、民營科技企業(yè)為生力軍、科技型中小企業(yè)為主體的高成長性科技企業(yè)集群。

2021年，江陰高新區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到1157.5億元，邁上千億新臺階，增長13.1%，其中外資投資占江陰全市近一半；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達76%，全社會研發(fā)投入達5.8%。江陰高新區(qū)國家級科創(chuàng)載體有13個，高新技術(shù)企業(yè)達到398家，萬人有效發(fā)明專利擁有量超200件。

江陰高新區(qū)堅定實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，園區(qū)吸引了26家世界500強企業(yè)前來投資，構(gòu)建了以特鋼新材料為特色，集成電路、生命健康、智能裝備為支撐，新能源汽車與關(guān)鍵零部件為戰(zhàn)略的“1+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成了以中信泰富特鋼、長電科技、天江藥業(yè)等行業(yè)領軍企業(yè)為龍頭的大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。

2022年上半年，江陰高新區(qū)克服疫情影響等不利因素，創(chuàng)新運用云招商、云洽談、云簽約等形式，以更密頻次主動出擊招引項目，以更快效率推進項目建設。上半年，高新區(qū)累計完成超億元項目簽約14個，其中超百億元項目1個、超10億元項目2個；新備案超億元產(chǎn)業(yè)項目10個，其中超10億元項目3個、超5億元項目4個；開工和投產(chǎn)的超億元項目分別有9個。

獨特的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、競相發(fā)展的企業(yè)集群、江蘇省領先的諾獎板塊、政企同心的發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，是江陰高新區(qū)爭先進位、良序發(fā)展的根基。

經(jīng)過廣泛調(diào)研、綜合比較、深入學習和全面思考，江陰高新區(qū)準確把握高質(zhì)量發(fā)展的階段性特征，圍繞“高”“新”發(fā)展的各項要求，全面揚長補短、齊心合力攻堅，提出全力打造“產(chǎn)業(yè)層次高、轉(zhuǎn)型動能新、改革開放水平高、生態(tài)建設成效新、民生福祉高、園區(qū)形象新的高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)、美麗和諧幸福區(qū)”的建設目標。

江陰高新區(qū)這艘乘風破浪的巨輪以高遠站位和宏觀視野，規(guī)劃了遠航的藍圖，披荊斬棘，邁向新的征程。

（責編：蘇寒山）