王士國

（中國地質(zhì)大學(xué)（北京）財務(wù)處，北京 100083）

0 引 言

2021年，黨中央、國務(wù)院帶頭“過緊日子”，9月提出建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，推動科技獨(dú)立自強(qiáng)。作為重大科技突破的策源地與主力軍，在京一流大學(xué)高等教育資源面臨人力、財力、物力等資源有限的困境問題由來已久，嚴(yán)重影響其在基礎(chǔ)研究中的引領(lǐng)作用。多所在京高校承擔(dān)著疏解非首都功能，將遷至雄安新區(qū)，建設(shè)世界重要人才中心與創(chuàng)新高地。降低運(yùn)行成本，提高資金使用效益，成為普遍行之有效的做法。對于高校，研究科研儀器設(shè)備的全生命周期成本（Life Cycle Cost，簡稱LCC）核算對于落實“過緊日子”要求，推動成本控制、成本決策、財務(wù)分析，進(jìn)而深化開放共享、實驗室改革，具有重要的現(xiàn)實與指導(dǎo)意義［1-3］。從高校財務(wù)角度來看，成本是對象化的物的耗費(fèi)。不同于制造類行業(yè)企業(yè)，高?？蒲袃x器設(shè)備類“產(chǎn)品”，屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，除去產(chǎn)品本身商品性質(zhì)，還包含了為學(xué)生提供教育服務(wù)，因此普遍具有非競爭性和非排他性特點(diǎn)。高?？蒲袃x器設(shè)備成本核算是一項業(yè)務(wù)技術(shù)性強(qiáng)的會計業(yè)務(wù)，需與采購、科技、設(shè)備管理等職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)［4］?，F(xiàn)以科研規(guī)律為指導(dǎo)，對科研儀器設(shè)備全生命周期成本要素進(jìn)行研究，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行描述和判斷，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量、效率和規(guī)模等指標(biāo)，運(yùn)用全生命周期成本法進(jìn)行分析，揭示高等教育科研儀器設(shè)備成本發(fā)生和形成過程，明確高教科研活動成本影響因素，從而明晰資源耗費(fèi)主要環(huán)節(jié)，便于高校有針對性地開展成本控制核算，減少科技資源耗費(fèi)，節(jié)約公共資源，提升高校治理效能。

1 成本核算現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 學(xué)院調(diào)研中發(fā)現(xiàn)科研儀器設(shè)備維護(hù)成本高

財務(wù)處走訪了使用科研儀器設(shè)備的學(xué)院，重點(diǎn)對科學(xué)研究院的大型精密科研儀器設(shè)備收入與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行面對面調(diào)研，聽取相關(guān)意見與建議。學(xué)院普遍貫徹執(zhí)行了學(xué)校推行的開放共享制度。但學(xué)院普遍向財務(wù)處反映共享儀器設(shè)備的收入一般用來維護(hù)儀器設(shè)備，甚至有些設(shè)備的維護(hù)入不敷出，這給科研儀器設(shè)備開放共享帶來很大的影響。根據(jù)走訪發(fā)現(xiàn)這是由于儀器設(shè)備資源利用率提高，設(shè)備使用頻繁造成，并帶來一個共性問題：設(shè)備故障和問題的次數(shù)增多，運(yùn)行和管理成本占支出的比例越來越高。

1.2 文獻(xiàn)查閱科研儀器設(shè)備成本核算

目前根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)研和實地走訪，發(fā)現(xiàn)問題集中在投入與產(chǎn)出關(guān)系失衡。究其原因，可以從目前科研儀器設(shè)備的開放共享成本核算方式展開：運(yùn)行虧損、損益持平、運(yùn)行結(jié)余。

（1）運(yùn)行虧損。典型表現(xiàn)是虧損幅度較大，運(yùn)行收益低，入不敷出。究其原因，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃造成不必要的重復(fù)建設(shè)、儀器設(shè)備資源閑置，以及設(shè)備型號老舊、服役期超長，導(dǎo)致用戶使用率低，機(jī)時不飽和，設(shè)備自主維修投入大，零件損耗大，管理人員投入成本高，改擴(kuò)建成本增加。

（2）損益持平。典型表現(xiàn)是設(shè)備運(yùn)行成本與收益基本持平，結(jié)余基本為零或是較少。這一類儀器設(shè)備的管理雖然進(jìn)行了積極開放共享，機(jī)時數(shù)飽和甚至24 h運(yùn)行，但由于缺乏定額管理、績效考核或是信息化管理手段少、使用新工藝、新材料、新技術(shù)方面敏感性不高，造成零件浪費(fèi)、人工費(fèi)用高，導(dǎo)致運(yùn)行成本高，甚至與收益持平，造成結(jié)余較低。

（3）運(yùn)行結(jié)余。這類儀器設(shè)備積極利用信息化手段，采用了新工藝、新材料、新手段、新技術(shù)，使用了低碳綠色技術(shù)，運(yùn)行成本經(jīng)濟(jì)，儀器設(shè)備耐用壽命長且采集大量數(shù)據(jù)后，將大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價，實現(xiàn)了儀器設(shè)備與數(shù)據(jù)資產(chǎn)雙重收益。

1.3 缺乏多部門聯(lián)動的成本核算信息化系統(tǒng)

目前國家政策和制度文件，對于科研儀器設(shè)備沒有統(tǒng)一的成本核算依據(jù)、成本核算信息化系統(tǒng)。但根據(jù)《事業(yè)單位成本核算基本指引》《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定，應(yīng)對設(shè)備、資產(chǎn)類收入進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算、折舊提計。

對于采購部門，其信息化系統(tǒng)主要以采購程序信息化為主。對于高精尖、技術(shù)升級快、綠色采購的科研儀器設(shè)備大部分仍以進(jìn)口國外產(chǎn)品為主，出現(xiàn)“采的便宜、用的貴、修的慢”甚至“修不起”頑疾，在全生命周期成本中，更換零件會出現(xiàn)國產(chǎn)品無法替代，等待國外零件周期長，甚至運(yùn)維成本是采購成本若干倍的現(xiàn)象［5］。尤其新冠肺炎疫情以來，采購的進(jìn)口儀器設(shè)備無法到海關(guān)辦理免稅手續(xù)，無法完成驗收，資產(chǎn)入庫、建賬、審核、財務(wù)報銷等手續(xù)耗費(fèi)科研人員精力，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行率一直走低，科研活動被迫延期，儀器設(shè)備開放共享成為難題，導(dǎo)致一系列成本增加。

對于使用科研儀器設(shè)備的一線人員，由于國內(nèi)儀器設(shè)備維修機(jī)構(gòu)少。根據(jù)對在京近百所高校與1 000多家科研院所的微信公眾號調(diào)研，鮮有專業(yè)的儀器設(shè)備維修隊伍。當(dāng)精密貴重儀器設(shè)備出現(xiàn)故障后，國產(chǎn)零件無法替代，只能求助于進(jìn)口零件或是帶著故障運(yùn)行或是閑置，此時儀器設(shè)備產(chǎn)出的不是真實數(shù)據(jù)，即科研數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑，無法保障科研高質(zhì)量要求。

財務(wù)部門，成本核算方法按照成本信息需求不同，分為完全成本法與制造成本法；根據(jù)計入成本核算對象的方式不同，分為直接費(fèi)用與間接費(fèi)用；針對公共產(chǎn)品，有分類法（品種法）、分批法、作業(yè)成本法。目前高校財務(wù)采取的方法是利用品種法，即設(shè)置不同科目的費(fèi)用核算來實現(xiàn)成本核算［6-7］。由于未設(shè)置多部門聯(lián)動全生命周期成本核算的信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致各部門在完成各自業(yè)務(wù)時仍以“程序”導(dǎo)向，未實現(xiàn)成本核算“結(jié)果”導(dǎo)向。

1.4 安全成本日益增高

安全成本主要來自儀器設(shè)備本身高精尖環(huán)境的要求以及信息化設(shè)備數(shù)據(jù)安全成本［8-9］。高校高精尖科研技術(shù)要開展特殊條件的實驗，實驗內(nèi)容涉及特殊環(huán)境設(shè)備有磁場設(shè)備，超低溫、超高溫、高壓、低壓、強(qiáng)腐蝕設(shè)備，減震平臺，特殊光源設(shè)備，凈化、換氣、滅菌設(shè)備，真空、粉末設(shè)備，放射源與射線等核裝置［10-12］。核算安全成本，要包括一系列的環(huán)境評價報告、驗收手續(xù)，這些都應(yīng)歸集到成本核算里，為實驗室管理綜合改革提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)［13］。

2 科研規(guī)律指導(dǎo)下的成本管理舉措

2.1 科研儀器設(shè)備成本核算內(nèi)涵

每個高校的治理水平、采購規(guī)定、信息化技術(shù)、財務(wù)基礎(chǔ)等現(xiàn)實基礎(chǔ)條件都不盡相同，為便于開展全生命周期成本核算，有必要對科研儀器設(shè)備進(jìn)行精確的分類與定義?？蒲袃x器設(shè)備屬于物的類別，在不同領(lǐng)域具有不同的名稱，主要涉及固定資產(chǎn)、技術(shù)物資、教育裝備、科技資源這4類（見表1）。固定資產(chǎn)要求單臺價值在1 000元以上，且使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)，而技術(shù)物資和教育裝備則對單臺套物資沒有價格界定，從范圍上來說，明顯技術(shù)物資和教育裝備要比固定資產(chǎn)范圍更廣。科研儀器設(shè)備的劃分更偏向于科技資源?？蒲袃x器設(shè)備一般是為保證及時、有效、持續(xù)和穩(wěn)定地開展科研教學(xué)活動，高校自行采購的具有專業(yè)性能的設(shè)備，包括各種形態(tài)的貨物，以及整個活動過程中不可或缺的其他采購對象等。從預(yù)算來看，科研儀器設(shè)備的采購以科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算為主，并且擁有更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)，采購方式更加優(yōu)化并且靈活，對于急需的科研設(shè)備，可免除招投標(biāo)程，對于50萬元以下的科研儀器設(shè)備預(yù)算的編制，只需要提供基本測算說明即可。從采購方式來看，科研儀器設(shè)備的成本核算方式具有靈活性、動態(tài)性。這是由科研活動本身所具有的不確定性決定，因此其預(yù)算設(shè)置相對靈活、完整性差。

表1 固定資產(chǎn)、技術(shù)物資、教育裝備、科技資源中的科研儀器設(shè)備分類與管理要求

高校的成本核算，是指高校對實現(xiàn)其功能定位（人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等功能）目標(biāo)過程中，實際發(fā)生的各種耗費(fèi)按照確定成本核算和成本項目進(jìn)行歸集、分配，計算確定各成本核算對象的總成本、單位成本等，并向有關(guān)使用者提供成本信息的活動。科研儀器設(shè)備的成本核算，按照全生命周期理論，往往是多維度的，就其采購成本、管理過程中的成本以及利用科研儀器設(shè)備所提供的教育服務(wù)進(jìn)行核算。其成本核算也主要是發(fā)生在采購階段、管理與運(yùn)行階段，對應(yīng)這三個階段的成本，有人工、備件、耗材、維修、物業(yè)費(fèi)、水電氣費(fèi)，應(yīng)進(jìn)行動態(tài)的成本核算研究。

LCC管理理論最早興起于20世紀(jì)60年代，美國軍方對采購使用周期長、材料損耗量大、維護(hù)費(fèi)用高的軍事物資實行最低成本專業(yè)化管理。2019年12月《事業(yè)單位成本核算基本指引》中明確指出對于主要業(yè)務(wù)活動，可采取完成成本法進(jìn)行歸集和分配，這里講的就是要把科研儀器設(shè)備所發(fā)生的全部耗費(fèi)計算總成本，與LCC理論不謀而合。隨著采購需求管理辦法實施，“需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者組織方案，采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素?！币?guī)定也提到對于全生命周期成本的要求。

按照此理論，科研儀器設(shè)備成本不能把采購成本與使用維護(hù)成本分割考慮，必須作為科研儀器設(shè)備的全生命周期成本進(jìn)行總體考慮，因此按照此理論，構(gòu)成主要包括采購成本（cost of investment，CI）、運(yùn)行成本（cost of operation，CO）、養(yǎng)護(hù)成本（cost of maintenance，CM）、維修成本（cost of fault，CF）和處置成本（cost of disposal，CD（見圖1））。全生命周期成本公式總結(jié)如下：LCC＝CI＋CO＋CM＋CF＋CD。

2.2 成本核算制度與信息化兩條線統(tǒng)籌建設(shè)

作為行業(yè)特色型高校，學(xué)校一直重視成本核算。從頂層設(shè)計、制度設(shè)計進(jìn)行約束，推動內(nèi)部控制建設(shè)。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）財務(wù)處制定了“財務(wù)管理辦法”“內(nèi)部控制實施管理辦法（暫行）”“貫徹落實過‘緊日子’要求和堅持勤儉辦學(xué)工作實施方案”等制度，健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，切實加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。通過設(shè)置設(shè)備費(fèi)約束購置儀器、設(shè)備、樣機(jī)、自行試制設(shè)備成本，以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造和租賃外單位儀器設(shè)備（見表2）。設(shè)置材料費(fèi)，來約束項目研究、開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。設(shè)置測試化驗加工費(fèi)，約束項目研究、開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。設(shè)置燃料動力費(fèi)，約束項目研究、開發(fā)過程中設(shè)備運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。設(shè)置實驗室（平臺）改裝費(fèi)，約束改善實驗條件，對實驗室（平臺）進(jìn)行改裝所發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)置維護(hù)費(fèi)（維修費(fèi)），約束科研儀器設(shè)備修理和維護(hù)費(fèi)用。成本核算不能孤立的脫離業(yè)務(wù)活動進(jìn)行成本核算，要與績效評價結(jié)合起來才會發(fā)揮最大的效益。不同高校開展的業(yè)務(wù)活動類型不同，對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計算方式和公式不盡相同。如北京大學(xué)、南開大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、深圳大學(xué)等高校（網(wǎng)頁調(diào)研）在試點(diǎn)征收科研用房資源使用費(fèi)，對場地費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的征收，優(yōu)化資源配置，提高科研實驗用房的使用效益。

表2 設(shè)備全生命周期成本（LCC）核算表

財務(wù)處作為配置資源的機(jī)構(gòu)，充分利用信息化賦能，優(yōu)化管理成本，提高治理水平。打通資產(chǎn)與財務(wù)對于科研儀器設(shè)備的管理路徑，讓師生少跑路，整個過程減少面對面，實現(xiàn)直接的鍵對鍵。整個業(yè)務(wù)辦理無須到科研儀器設(shè)備入賬部門，充分利用信息化手段在網(wǎng)上直接完成；實現(xiàn)無紙化設(shè)備報增業(yè)務(wù)辦理。

對于提交補(bǔ)充材料，開通線上提交材料、驗收憑證功能，對于10萬元及以上設(shè)備驗收提供“驗收報告”，還應(yīng)提交財務(wù)認(rèn)可的購物憑據(jù)/發(fā)票、內(nèi)貿(mào)購置設(shè)備提供購貨合同、外貿(mào)購置設(shè)備提供外貿(mào)合同、代理協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、報關(guān)單、免稅表、銀行流水單的復(fù)印件。利用信息化手段上傳實物及驗收資料要求圖片清晰、有效，能減少師生來回跑路時間，利用移動辦公/協(xié)同辦公OA實現(xiàn)線上審批和手機(jī)屏幕簽字，可進(jìn)一步降低線下接觸度。

2.3 雄安新校區(qū)建設(shè)有望實現(xiàn)全生命周期成本核算

由于科研活動匯集了諸多高端要素，科研儀器設(shè)備精密且貴重。依靠國外進(jìn)口零件等先進(jìn)技術(shù)是要不來的，要通過科技創(chuàng)新來解決維修難和采購成本問題。學(xué)校加大對科研儀器設(shè)備管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，定期組織專業(yè)化培訓(xùn)，提高使用人員的維護(hù)保養(yǎng)能力。落實采購需求，科學(xué)合理編制采購需求。以往我國科研經(jīng)費(fèi)投入“重物不重人”“重投入輕運(yùn)行”。對于昂貴的大型精密儀器設(shè)備采購，高校采購方式普遍采用公開招投標(biāo)，在保證質(zhì)量的前提下，綜合成本低的產(chǎn)品往往更容易中標(biāo)。學(xué)校編制采購需求，降低購置成本，是必然選擇，尤其是科研儀器設(shè)備的論證，積極引入行業(yè)專家，來給那些真正有急需、服務(wù)國家戰(zhàn)略、能解決卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)的科研儀器設(shè)備。目前部分在京高校已經(jīng)開始啟動雄安新區(qū)大學(xué)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，承載著各高校國際大科學(xué)計劃、高端精密儀器設(shè)備裝置的運(yùn)行與研究，目前已經(jīng)進(jìn)入制度制定、規(guī)劃設(shè)計階段，成本核算更加具有現(xiàn)實意義。要加大對安全設(shè)備、高精尖卡脖子技術(shù)設(shè)備、低碳綠色、信息化程度高的成本核算，充分利用科技資源，推動創(chuàng)新，圍繞科研規(guī)律，優(yōu)化科研儀器設(shè)備的采購，實現(xiàn)全生命周期成本核算。

2.4 科研儀器設(shè)備實施開放共享收費(fèi)定價與成本核算

開放共享高校不僅可以社會服務(wù)，獲得額外收入，而在某種程度上對運(yùn)行成本、設(shè)備折舊、管理成本等方面費(fèi)用對沖［14］。我校大型儀器設(shè)備價值達(dá)8億元以上，共有43 463臺件。高端科研儀器設(shè)備呈現(xiàn)分布高度集中。其中單臺價值50萬元（含）至100萬元（不含）的大型精密科研儀器設(shè)備達(dá)100臺/套以上，單臺價值在100萬元（含）至500萬元（不含）的大型精密科研儀器設(shè)備達(dá)59臺套，單臺價值在500萬元（含）以上的大型精密科研儀器設(shè)備6臺套，分別是多接收杯等離子體質(zhì)譜儀（Plasma 3、Neptune Plus各1臺）、多接收電感耦合等離子體質(zhì)譜儀2臺、Ar-Ar全自動測年系統(tǒng)、熱電離質(zhì)譜儀，均在學(xué)?？茖W(xué)研究院。其中單臺價值最高達(dá)702.5萬元。學(xué)校大型儀器設(shè)備共享收入的25%為學(xué)校開放服務(wù)成本，由學(xué)校統(tǒng)籌用于學(xué)校管理運(yùn)行及實驗室建設(shè)，由財務(wù)處統(tǒng)籌管理使用；5%建立儀器設(shè)備共享基金，用于校級共享平臺建設(shè)及維護(hù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家評審、工作表彰獎勵、儀器維修補(bǔ)充、安全管理等，由國有資產(chǎn)與實驗室管理處統(tǒng)籌管理使用；70%用于儀器設(shè)備開放服務(wù)成本，其中30%為獎酬基金，40%為大儀發(fā)展基金，由教學(xué)科研單位統(tǒng)籌管理使用。儀器設(shè)備開放共享實行有償服務(wù)。根據(jù)儀器設(shè)備開放共享服務(wù)項目的設(shè)備折舊、房屋占用、水電氣等能源消耗、人力成本、材料消耗、設(shè)備維護(hù)、安全管理、稅費(fèi)等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校與校外委托單位的結(jié)算價格；校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是校內(nèi)開放共享服務(wù)的結(jié)算價格，在校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按照80%確定。

3 優(yōu)化成本核算建議

從全生命周期成本結(jié)構(gòu)視角，應(yīng)從以下3個方面進(jìn)行成本核算。

3.1 優(yōu)化采購成本，提高腦力成本補(bǔ)償

采購部門根據(jù)采購需求管理辦法，結(jié)合科研規(guī)律，根據(jù)LCC核算理論，制定科研儀器設(shè)備科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的采購需求制度，積極推動規(guī)?；少?，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，推進(jìn)儀器設(shè)備采購放管服，降低采購成本。提高維修儀器設(shè)備設(shè)施的水平，建立服務(wù)效率高的科研儀器設(shè)備維修服務(wù)體系，根據(jù)國務(wù)院2021年關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的改革意見，提高“人頭費(fèi)”，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員的維修技術(shù)水平，調(diào)動人員積極性，加強(qiáng)科研儀器設(shè)備維修人員隊伍建設(shè)。

3.2 優(yōu)化管理成本、信息化管理成本、碳中和成本

對于不同類別的科研項目與研究活動的特點(diǎn)，高校要利用信息化，為成本核算積極賦能。新冠肺炎疫情加速了科研儀器設(shè)備財務(wù)建賬報賬信息化進(jìn)程。數(shù)字資產(chǎn)是高校優(yōu)化管理成本的另一個方向。當(dāng)下高校利用財政資金購置先進(jìn)的信息化系統(tǒng)，會產(chǎn)生大量有價值的數(shù)據(jù)，高校應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)界定，一般來說國有資產(chǎn)處或信息網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)牽頭積極推進(jìn)定價，與財務(wù)部門進(jìn)行對接。數(shù)據(jù)資產(chǎn)對于成本核算來說可能增值的。財務(wù)部門應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化信息技術(shù)，如人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)可信分布的票據(jù)管理，進(jìn)而改進(jìn)財務(wù)報銷管理方式。在當(dāng)前碳中和背景下，很多科研儀器設(shè)備成本中，應(yīng)根據(jù)政策適當(dāng)?shù)丶尤胩贾泻统杀尽?/p>

3.3 利用第三方賦能減少運(yùn)輸成本與時間成本

在科研儀器設(shè)備全生命周期成本核算過程中，大量服務(wù)機(jī)構(gòu)、供貨商、公司、企業(yè)（統(tǒng)稱第三方機(jī)構(gòu)）在物力（硬件）、信息（軟件）、環(huán)境治理方面提供了有力技術(shù)支持，并承擔(dān)著科研儀器設(shè)備進(jìn)出校院紐帶的角色。利用第三方機(jī)構(gòu)賦能，建立集中配送與專業(yè)配送的服務(wù)模式，利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)智慧服務(wù)配送體系，有利于降低運(yùn)輸成本和時間成本。

4 結(jié) 語

高校的內(nèi)部治理的三條主線主要涉及人、財、物。人是根本，財是基礎(chǔ)，物是保障。在科研儀器設(shè)備全生命周期成本核算過程中，要優(yōu)化物的采購與管理成本，推動財務(wù)成本核算信息化工作，提高人的腦力成本補(bǔ)償，調(diào)動專業(yè)人員的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，借助信息化賦能，建立服務(wù)效率高的科研儀器設(shè)備維修服務(wù)體系，降低運(yùn)行成本，提高資金使用效益。積極建設(shè)雄安新區(qū)大科學(xué)科技中心，不斷推動科研儀器設(shè)備高質(zhì)量數(shù)據(jù)與成果產(chǎn)出，為世界重要人才中心與創(chuàng)新高地建設(shè)提供高質(zhì)量科技供給。