董學(xué)飛

（焦作大學(xué)，焦作 454000）

制度自信是對中國獨有的文化、思考方式、國家治理體系具有優(yōu)勢的自信。堅持制度自信就是要相信我們的國家治理體系具有巨大優(yōu)越性，相信我們國家的治理能夠推動、維護穩(wěn)定，能夠保障人民群眾的政治權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。

一、意義何在

我國制度體系的形成，是我國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的結(jié)果和人民意愿的選擇，不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，對新時代大學(xué)生自信養(yǎng)成進行研究，具有一定的現(xiàn)實意義。

首先，其有助于深化對經(jīng)典社會主義制度思想的研究探討，深化對社會體制演變的規(guī)律、不同體制的研究。我國的體制自信研究，既有助于推動社會主義發(fā)展和改革，又有益于深化對理論范疇的探討。其次，有益于理解習(xí)近平總書記的思想理論體系。社會主義思想體系的形成與發(fā)展有三個歷史節(jié)點，第一個節(jié)點是馬克思、恩格斯共同創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論，第二個節(jié)點是俄國的十月革命，標志著社會主義由理念變?yōu)楝F(xiàn)實的社會運動，第三個節(jié)點是毛澤東創(chuàng)建新中國，繼而由后繼者通過改革與創(chuàng)新發(fā)展變成中國的現(xiàn)實社會運動。最后，有助于延伸當代教育的有關(guān)內(nèi)容，可以了解當代大學(xué)生的思想發(fā)展狀況，不斷接近學(xué)生，了解他們的困惑并協(xié)助其走出困惑，探索培養(yǎng)大學(xué)生制度自信的新路子。

此外，其有助于保障我們的意識形態(tài)安全，在信息時代和自媒體發(fā)展的大前提下，培養(yǎng)大學(xué)生制度自信能夠有效避免對現(xiàn)存問題的錯誤理解，使其對社會主義更加信任，鞏固意識形態(tài)主導(dǎo)地位。也可以為我國高校思想政治教育工作提供有益的借鑒。高校思想政治教育作為培育大學(xué)生意識形態(tài)的主渠道，承擔(dān)著為誰培養(yǎng)人的重要任務(wù)，必須千方百計探索培養(yǎng)學(xué)生制度自信的有效途徑，從而更好地達到培養(yǎng)目標。

二、我國制度自信的基本內(nèi)涵

首先，制度自信是我國人民對制度自身的正確理解，顯然不是對我國制度的妄自尊大，更不是迷信。我們搞改革，全面深化改革，是為了讓我們的制度變得更合理更科學(xué)，我們信任我們的制度并不是孤芳自賞，而是要掃除發(fā)展中的積弊，讓我們的制度更加可靠、更加長久。也就是說，制度自信既要肯定我國在各方面取得的勝利成就，又要直面現(xiàn)實問題，特別是妨礙社會發(fā)展的體制機制等方面，不斷調(diào)整不合時宜的制度問題，從而更堅信我們的制度的科學(xué)性。

其次，制度自信是廣大人民群眾對國家體制的高度認同，這種高度認同首先表現(xiàn)在人民群眾對我國堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會制度以及各項具體法度、依法治國的高度贊同和認可。到今天，我國的國家治理愈發(fā)展現(xiàn)出生機活力，更多的人民大眾也逐漸形成對國家制度的深度認同和廣泛信賴。

最后，制度自信是人們在生產(chǎn)實踐活動中產(chǎn)生的具體可感的自信，馬克思在談到德國的制度弊端時指出，他們的自信是存在于想象中的；在談到社會革命時指出，僅僅只有精神上的自信恐怕還不夠，只有物質(zhì)的自信才是真正的自信，而這樣的自信只能在人們的社會實踐中產(chǎn)生，唯有這樣的自信方能夠激發(fā)人的精神力量，從而使人在心理和行動上產(chǎn)生向上的變化。廣大人民的制度自信，是面對真實的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就而產(chǎn)生的；廣大人民對實現(xiàn)中國夢有強烈的意愿，對我國的國家治理也更加信服。

三、自信從哪里來

1.制度自信來源于經(jīng)典作家的天才設(shè)計

馬克思曾說，國家制度是人民的自我規(guī)定。在更廣泛的現(xiàn)實性上，國家制度就是人民自己創(chuàng)造的產(chǎn)品，自己的產(chǎn)品必然體現(xiàn)自己的意志，國家制度就是人民統(tǒng)一意志的表達。在國家機器掌握在人民手中的前提下，人民當然有意向，也完全有能力構(gòu)建新的更合理的國家制度，同理推得，中國當前的制度也是中國人民集體意志的體現(xiàn)，是中國民眾為了自己更美好的生活進行的獨創(chuàng)性的創(chuàng)新。

2.制度自信來自對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)

鄧小平同志曾指出，領(lǐng)導(dǎo)制度是帶有全局性的問題，一旦這方面出了問題，教訓(xùn)足夠沉痛，我們到建黨一百周年的時候，應(yīng)該有更加成熟的制度。習(xí)近平總書記提出社會治理和國家治理這個重大命題，把治理能力和治理體系現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標。

1978年以來，我們黨提出“制度建設(shè)”任務(wù)并系統(tǒng)推進，從提出要形成成熟的體制機制到提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，再到習(xí)近平總書記提出堅持和完善社會治理和國家治理現(xiàn)代化的總體目標，我們黨對國家制度建設(shè)和國家治理的理性認識不斷發(fā)展。

3.制度自信來源于我國的治理體系能夠以更高的效率組織社會生產(chǎn)，獲取更多的物質(zhì)財富

判斷一種社會制度的優(yōu)劣，當然要看它拉動生產(chǎn)力發(fā)展的程度。我國的國家治理，采用的是以社會主義公有制為基礎(chǔ)的基本經(jīng)濟制度，這種所有制結(jié)構(gòu)既適應(yīng)了我國現(xiàn)階段多種水平生產(chǎn)力的需要，又尊重了市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律，不像資本主義國家完全放任的態(tài)度。實際上，資本主義的治理方式已經(jīng)呈現(xiàn)頹勢，新自由主義實際上已經(jīng)破產(chǎn)，我國的治理發(fā)揮市場高效配置資源的優(yōu)勢，又整合各種生產(chǎn)要素，讓各種生產(chǎn)要素和活力充分彰顯，既強調(diào)了效率，又兼顧了公平?？茖W(xué)發(fā)展是我們的主題，新的發(fā)展理念為主線，建立新發(fā)展理念的體制機制，顯示了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享發(fā)展優(yōu)勢。正是在這一思想指引下，無數(shù)的“中國奇跡”被創(chuàng)造出來，從一無所有到逐漸富足，到經(jīng)濟總量高居世界前茅，取得了舉世公認的巨大成功。

4.制度自信源于我們的治理體系能高效整合社會資源，可以集中力量辦大事

我國治理體系的獨特優(yōu)勢還體現(xiàn)在當主要矛盾變化時能夠迅速跟進，并卓有成效地解決實際問題。我國的治理體系，講究民主與集中的統(tǒng)一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們制度優(yōu)勢的集中反映，我們的黨能夠在民主決策的基礎(chǔ)上高效執(zhí)行。既有民意作為基礎(chǔ)，又兼顧科學(xué)決策，人民的意愿與國家的宏圖相一致，這就必然具有高度的共同意愿，也必然具有高效的執(zhí)行力。大家同心同德，又有共同的目標理想，所以辦成了很多大事，比如5G通訊、高速鐵路、宇宙空間站等一系列高科技工程，如果放在資本主義條件下，利益多方相互扯皮，別說是工程成功，就是口頭上達成一致，也不知道要討論到什么時候。美國加利福尼亞州高鐵項目，被稱為世紀爛尾工程，總共就四百公里，從2008年到2022年，已經(jīng)爛尾十多年了，到現(xiàn)在都沒有達成一致，聯(lián)邦政府和州政府在扯皮，民主共和兩黨之間在扯皮，從奧巴馬到特朗普再到拜登，不知道要扯到什么時候，到拜登下臺的時候，加州高鐵還是爛尾狀態(tài)恐怕是個大概率事件。納稅人的錢倒是花了不少，但是工程可以說毫無進展。

5.制度自信來自對重大現(xiàn)實問題的科學(xué)應(yīng)對

我們?yōu)槭裁匆母铮扛母锞褪且鉀Q我們的積弊，要解決實際問題，以利于我們更好地前進。改革很不容易，因為任何改革都不可避免地要觸及某些人的利益，特別是既得利益者的利益，很多難題和積弊促使我們改革，不改革就無法前進。在改革的過程中，要不斷深化對問題的認識，從而向改革的深層發(fā)展，解決舊的難題，新的矛盾又會展示出來，制度的完善是一個過程，沒有一竿子打到底的一次性改革，所有的改革都是循序漸進的，不斷改革、不斷完善。正是在這個過程中，取得優(yōu)異的成就，為堅定制度自信奠定基礎(chǔ)。

在百年未有之大變局中，我們國家正在實現(xiàn)中國夢，中華民族的發(fā)展到了一個空前的關(guān)鍵時期，國家的發(fā)展就是這樣，我們現(xiàn)在正一步步走向民族復(fù)興的宏偉目標，原來我們意想不到的問題出現(xiàn)了，越是到臨界點，挑戰(zhàn)與風(fēng)險就越大。當前，結(jié)構(gòu)性矛盾、地緣政治矛盾不斷成為熱點，國際競爭態(tài)勢愈發(fā)明顯，中國經(jīng)濟崛起，美國經(jīng)濟衰落，嚴重的疫情導(dǎo)致美國實業(yè)難以振興，甚至無法振興，而我國卻在嚴格管制下，疫情得到了比較穩(wěn)定的控制，中國經(jīng)濟出乎意料地真正實現(xiàn)了逆勢增長，而伴隨中國在疫情中的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)資本不斷積累，顯而易見的是，在可預(yù)見的未來，我國的經(jīng)濟增長很可能會遠超我們的預(yù)期，甚至遠超世界主流媒體的樂觀估計。新冠疫情，是當前和今后一段時間很大的一個挑戰(zhàn)，我們不要掉以輕心，在危機面前，我們的應(yīng)對顯然更有效率，體現(xiàn)了我們治國理政的高效有為，而美國表現(xiàn)出“躺平”姿態(tài)，絲毫不負責(zé)任，與我國形成了鮮明對比，一優(yōu)一劣，高下立判，相比之下，我們的制度優(yōu)勢明顯，制度自信油然而生。

進入2022年，全球抗疫非但沒有結(jié)束，反而變數(shù)叢生，美國疫情失控，總感染人數(shù)突破五千四百萬，已經(jīng)超過全國總?cè)丝诘?6%，死亡人數(shù)八十四萬以上，且在每天最高以七十萬以上的感染人數(shù)不斷上升，病毒變異不斷加快，每周一個變異病毒，特別是奧密克戎毒株感染者超過一半，整個衛(wèi)生系統(tǒng)早已不堪重負，所謂的“全民免疫”慘遭失敗，就這樣的防疫“成就”，也被美國彭博社評為全球第一名，令整個世界瞠目結(jié)舌，因為大家都知道，美國才是總感染人數(shù)世界第一，死亡人數(shù)世界第一。而最先遭遇疫情，“閉卷考試”的中國，已經(jīng)實現(xiàn)零報告，準備時間充裕、各方面資源條件更優(yōu)越的發(fā)達國家卻一個個在疫情應(yīng)對中驚慌失措。疫情發(fā)生時，中國是一方有難八方支援，全國支援湖北；而美國疫情發(fā)生時，各州互相提防，搶奪防疫物資。兩相對比，社會主義制度優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

我國的國家治理制度具有維護社會公平正義的價值目標、實現(xiàn)共同富裕的社會追求的優(yōu)勢。以人為本是我們不懈的追求，1978年以來，我們首先重視效率，提出了“時間就是金錢，效率就是生命”的口號，但隨著改革不斷發(fā)展，我們又開始重視社會公平，用稅收、最低保障的金融行政手段調(diào)節(jié)收入分配，以使全體中國人民過上富足的小康生活，通過收入調(diào)節(jié)的種種措施，縮小貧富差距，維護社會公正?？梢哉f，我們正走在正確的道路上。而那些處于轉(zhuǎn)型期的國家，用所謂的“華盛頓共識”、新自由主義模式、休克療法等，試圖實現(xiàn)富足的夢想，無一例外地陷入了悲慘境地，經(jīng)濟凋敝、通貨膨脹一個接著一個。而只有中國國家治理的獨特優(yōu)越性使我們保持經(jīng)濟長期增長，社會穩(wěn)定、長治久安。由此，我們更加堅定我們的道路自信。

我國的國家治理制度克服了舊有的體制機制所造就的一盤散沙的悲慘局面，極大地增進了整個中華民族的共同體意識，形成了共同的實現(xiàn)中國夢的理想，特別是構(gòu)建了以愛國主義為核心的民族精神家園，從而凝聚和弘揚了社會主義核心價值觀，并引領(lǐng)了各種社會思潮。以馬克思主義為引導(dǎo)的意識形態(tài)具有核心價值，成為我們思考一切問題的根本出發(fā)點，既繁榮了先進文化，又形成了團結(jié)奮斗的共同追求。資本主義國家為了資本最大獲利的需求，難以擺脫資本獲利的本性，竭澤而漁式的發(fā)展模式導(dǎo)致經(jīng)濟危機周期性爆發(fā)，其缺乏共同理想和道德，競爭本質(zhì)是“我的利益多了，別人的利益就少了”。只有我們的治國理念能克服資本主義的這些弊端，這是我國國家治理取得偉大成功的文化條件和思想基礎(chǔ)。

四、培育大學(xué)生制度自信的現(xiàn)實意義

促進新時代大學(xué)生群體自信發(fā)展，這種自信呈現(xiàn)出來的是一種積極的精神狀態(tài)，在這種精神狀態(tài)下，他們能夠在諸多方面發(fā)展，特別是對社會的態(tài)度、對他人的心態(tài)等，有效克服反社會的逆反心態(tài)，進而激發(fā)青年學(xué)生向上的信心和動力。青年有希望則國家有希望，大學(xué)生形成對我國社會主義制度發(fā)展規(guī)律及其優(yōu)勢的明確認識，形成對西方腐朽文化的免疫，可以在追求人生理想的過程中始終保持定力。

我們要堅信我們的制度是好的。一個國家要想實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，社會團結(jié)穩(wěn)定，往往都是由這個國家的治理體系決定的。我國國家治理制度越來越顯示出其獨有的特色和優(yōu)勢，我們在幾十年間走完了資本主義國家上百年的路程，完成了國家工業(yè)化的進程。有獨立思考能力和鑒別能力的大學(xué)生群體，應(yīng)當認識到社會主義制度的選擇對中華民族的決定性影響，看到中國體制機制不僅是歷史的抉擇也是人民的抉擇，是順應(yīng)我國民心和歷史發(fā)展大趨勢的。培養(yǎng)制度自信，能夠堅定大學(xué)生的理想信念，增強民族自豪感和自信心。

在百年未有之大變局下，中華民族的發(fā)展也面臨著風(fēng)險和挑戰(zhàn)，爭得先機和開創(chuàng)新局面第一位的就是凝聚共識，因為一盤散沙必然被各個擊破。這個共識就是中國特色社會主義共同理想，有了這個共識，才能團結(jié)社會力量，才能形成合力，形成改變歷史的合力，從而實現(xiàn)中國夢。在這個制度下，社會和個人都能得到發(fā)展，大家信仰這個制度，并形成主體內(nèi)生動力。

只有相信我們的制度是好的，才能在面對誘惑和挑戰(zhàn)時“八風(fēng)吹不動”，才能在各種亂哄哄的社會思潮中堅定馬克思主義意識形態(tài)，才能堅定社會主義道路不動搖。對于青年學(xué)生而言，能夠使他們充分認識到自己在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進程中肩負的使命，并把鞏固社會主義制度，推進實現(xiàn)中國夢當作自己義不容辭的責(zé)任，把個人的理想和抱負融入中華民族偉大復(fù)興的進程中，唯其如此，國家才有希望，青年才有未來。