老專家參與鄉(xiāng)村振興服務(wù)時，遇到問題引發(fā)的思考

研討背景：

去年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會的意見》中，要求各基層關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)和推動作用；近期，中國科協(xié)、國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布了《關(guān)于實施“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”的意見》，明確了動員廣大科技工作者大力開展“科技助力鄉(xiāng)村振興行動”。

多年來，各基層關(guān)工委發(fā)揮自身優(yōu)勢，在老專家隊伍下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的過程中不斷探索，積累了的寶貴的經(jīng)驗，同時，也產(chǎn)生了一些新的問題。本期話題探索，邀請三位作者就關(guān)工委該如何更好地動員組織老專家隊伍下鄉(xiāng)服務(wù)，以及服務(wù)過程中遇到的困難等問題展開討論。

話題：關(guān)工委能幫助老專家在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮哪些作用？

陳四象：

發(fā)揮“播種”的作用。

關(guān)工委充分利用老專家的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，通過生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品推廣、信息服務(wù)等幫扶措施，在農(nóng)村培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民和振興新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)和推動作用。

蔣俊龍：

發(fā)揮補缺的作用。

鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)要振興，科技是關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)科技服務(wù)面對的是千家萬戶，工作面廣量大，不僅需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門傾力而為，同時也離不開社會力量共同參與，特別是青年農(nóng)民創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，涉及科技應(yīng)用、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、市場營銷以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等諸多方面，需要支持的環(huán)節(jié)較多。

關(guān)工委支持下的老專家志愿服務(wù)的開展，無疑對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)起到了有益的補充。這些的老專家們是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣員，是新型農(nóng)民的輔導(dǎo)員，是上下溝通的聯(lián)絡(luò)員，更是社會矛盾的調(diào)解員。

紀(jì)仁芬：

發(fā)揮“智囊團”的作用。

老專家作為鄉(xiāng)村振興項目的實施單位、屬地政府的智囊團，根據(jù)自身經(jīng)驗積累，為實施單位、屬地政府進行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，幫助合理把控項目環(huán)節(jié)，讓其少走彎路，最終實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益最大化。

探討問題一：關(guān)工委如何解決老專家隊伍建設(shè)問題？

陳四象：

注重以老帶新，充實后備力量。

一方面，我們要加強對已退休專家的宣傳工作，爭取他們加入“五老”科技服務(wù)隊伍。另一方面，要對即將退休的科技工作者，提前做好思想工作，及時充實后備力量。

在組織方面，一是要著重關(guān)心關(guān)懷，以情感凝聚隊伍。關(guān)工委作為特殊的“群眾性工作組織”，從精神和情感方面著力，在思想、情感上注重交流溝通，形成和諧融洽的工作氛圍；在生活中多關(guān)心老同志。二是要注重老專家們的內(nèi)涵提升，以理論武裝隊伍。三是用以老帶新、以點帶面、典型引路、滾動發(fā)展的方法，以人才充實隊伍。

蔣俊龍：

根據(jù)各級單位情況，設(shè)計不同的老專家隊伍組建方案。

我們建議，市縣兩級的主要是充實新退下來的老專家及在職科技志愿者，對年高體弱的老專家勸其退出，組建形成較為穩(wěn)定的具有干事活力強、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神好的“年輕化”老專家服務(wù)團；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的，則選用居住本鎮(zhèn)、身體健康、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻的老專家，組成老專家服務(wù)隊，就本鄉(xiāng)本土開展扶創(chuàng)服務(wù)；村居成立科技服務(wù)組，從“五老”中挑選對種植、養(yǎng)殖、加工有一技之長的老同志。

紀(jì)仁芬：

關(guān)工委應(yīng)與老專家組織機構(gòu)聯(lián)合。

關(guān)工委應(yīng)當(dāng)爭取與擁有豐富的老專家人才的組織機構(gòu)聯(lián)合。這些機構(gòu)擁有各行業(yè)專業(yè)技能非常強的領(lǐng)軍人才隊伍，農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才也不乏少數(shù)。項目的實施可以以科研單位、企業(yè)為實施主體，與所屬鎮(zhèn)政府密切溝通，首先為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級打造提供基地樣板，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供品種、技術(shù)等支撐。

探討問題二：老專家下鄉(xiāng)服務(wù)，還需要解決的幾個問題。

陳四象：

老專家志愿服務(wù)的保障機制還需加強。

首先是參加志愿服務(wù)的“五老”骨干一般年齡偏大，精力相對有限，難以長久地發(fā)揮作用。目前大部分骨干老專家集中在70 歲以上，60 歲左右的人員偏少，且隨著年齡增大，身體機能逐漸下降，存在出行不便和安全問題。其次是志愿者隊伍日常管理較為寬松，許多老同志不僅參與關(guān)工委工作，還在其他社會組織中兼職，存在多方組織活動相沖突的問題。最后是“五老”隊伍保障機制還不夠完善，對調(diào)動和維持老專家的工作積極性缺乏有力支撐。

蔣俊龍：

老專家的知識更新需要引起重視。

要使這項工作可持續(xù)扎實開展下去，除去要解決老專家下鄉(xiāng)的交通、工作補貼等保障問題，老專家的知識更新也需引起重視。不少老同志退下來時間長了，對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新政策，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等不能全面了解和認識，需要更新知識結(jié)構(gòu)，才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更好的光和熱。

紀(jì)仁芬：

需要加強老專家的產(chǎn)業(yè)示范推廣效應(yīng)。

資深老專家要多發(fā)揮優(yōu)勢專長，結(jié)合政策實施，加強產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和示范推廣。按照“以點帶面、精品示范”的思路多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的模式打造、科學(xué)管理等方面積極建言獻策。

平時，各位老專家可以通過深入調(diào)研市場、入戶交談等方式了解產(chǎn)業(yè)所需，同時結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興政策對接，對農(nóng)業(yè)各行業(yè)進行專業(yè)指導(dǎo)。

本文要點提煉：

老專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興遇到的問題及解決方案有：

·用“以老帶新”解決老專家隊伍的新老交替、隊伍更新的問題

·根據(jù)不同層級單位情況，制定不同的隊伍組建方案

·加強關(guān)工委與老專家組織聯(lián)合

·提高基層老專家下鄉(xiāng)服務(wù)的保障機制