淺談黨政思想政治工作現(xiàn)狀及對(duì)策

李莉娜

（黑龍江省綏化市委講師團(tuán)，綏化 152000）

引 言

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)全球化速度加快，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新科技迅速發(fā)展，巨大的信息量充斥著生活的方方面面，在改變了人們的生活方式的同時(shí)，對(duì)人們的思想也產(chǎn)生了巨大影響。良莠不齊、龐雜繁復(fù)的思想讓人們難以進(jìn)行分辨，人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到了巨大沖擊，值此關(guān)鍵時(shí)期，黨政思想政治工作也就顯得愈發(fā)重要。

一、黨政思想政治工作的現(xiàn)狀

（一）整體環(huán)境積極向上，全民認(rèn)同度較高

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，出臺(tái)一系列方針政策，制定一系列重大戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)各方面的發(fā)展變革。尤其是深化“放管服”改革政策，加速黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等社會(huì)管理、治理、服務(wù)機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等重要民生領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)服務(wù)大眾的職能，重視公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、積極向上的社會(huì)氛圍。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀及“中國(guó)夢(mèng)”的提出，進(jìn)一步強(qiáng)化了中華民族的認(rèn)同感、凝聚力，強(qiáng)化了人民對(duì)黨和政府的支持與擁護(hù)。在此背景下，從整體來(lái)看，全社會(huì)對(duì)黨政思想政治工作是支持的，工作開展的整體環(huán)境是樂觀的。

（二）日常思想教育為主，警示懲戒為輔

從本質(zhì)上來(lái)看，黨政思想政治工作是對(duì)人們主觀思想的正向引導(dǎo)與教育，使其現(xiàn)實(shí)行為符合道德要求、法律規(guī)范。這種改變并非一蹴而就，需要在日積月累的教育與影響中，對(duì)黨政機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行思想塑造與改造。因此，黨政思想政治工作基本以日常的思想教育為主。例如，各級(jí)黨組織定期開展的主題教育、講黨課活動(dòng)、主要政策方針學(xué)習(xí)、心得體會(huì)，以及根據(jù)實(shí)際思想政治工作需要開展的談心談話、政治思想評(píng)估、黨政知識(shí)測(cè)試等，都是從日常工作、正向引導(dǎo)、培訓(xùn)教育等方面對(duì)黨政機(jī)關(guān)人員進(jìn)行的思想政治工作。同時(shí)，各級(jí)黨組織也會(huì)根據(jù)形勢(shì)的變化，輔助開展警示懲戒工作。例如，在開展全面從嚴(yán)治黨、掃黑除惡專項(xiàng)工作期間，開展專題思想政治工作，對(duì)具有貪污受賄、瀆職、不作為等腐朽思想的人員根據(jù)相關(guān)法紀(jì)法規(guī)進(jìn)行批評(píng)懲戒，并以此為基礎(chǔ)開展警示教育工作，讓所有人員認(rèn)識(shí)到偏離正確航向的思想會(huì)產(chǎn)生怎樣嚴(yán)重的后果，使其愈加重視思想政治教育學(xué)習(xí)，提升思想政治工作質(zhì)效。

（三）以黨政機(jī)關(guān)為主，以社會(huì)影響為輔

黨政思想政治工作不僅要在黨政機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展，也要從社會(huì)生活的其他方面進(jìn)行正向影響。人的思想是比較復(fù)雜的，塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間，然而被腐蝕、摧毀、扭曲有時(shí)僅僅是因?yàn)橐婚W而過的貪念。部分黨員干部在工作中因?yàn)橛型?、領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，有紀(jì)檢、督導(dǎo)、檢查的警示，能夠保持心中的思想道德底線。然而回到生活中，離開這些正向的引導(dǎo)、監(jiān)督、管理、警示，面對(duì)金錢等誘惑，可能一時(shí)沖動(dòng)越過底線，于是便一路向錯(cuò)，無(wú)法回頭。因此，目前大多數(shù)黨政機(jī)關(guān)都會(huì)對(duì)黨員干部根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定開展思想政治教育工作，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家人、朋友。并且，也會(huì)在全社會(huì)范圍內(nèi)開展廣泛思想政治宣傳，如對(duì)道德模范的贊美表彰、對(duì)負(fù)面典型的警示教育等，形成社會(huì)上的正面影響，全方位減少黨政機(jī)關(guān)人員的墮落風(fēng)險(xiǎn)。

二、新形勢(shì)下，黨政思想政治工作面臨的問題

（一）部分黨政機(jī)關(guān)對(duì)思想政治工作不夠重視

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)均發(fā)生了較大的變化，國(guó)內(nèi)的改革進(jìn)程逐漸加快，部分黨政機(jī)關(guān)過于重視本單位的職責(zé)性工作，對(duì)思想政治工作不夠重視，或者沒有充分認(rèn)識(shí)到思想教育的重要性與必要性，導(dǎo)致思想政治工作形式化、邊緣化問題嚴(yán)重。首先，部分黨政機(jī)關(guān)本職工作繁重，認(rèn)為沒有必要浪費(fèi)時(shí)間精力開展思想政治工作。黨政機(jī)關(guān)本身具有社會(huì)治理、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)的職責(zé)，隨著“放管服”改革進(jìn)程的加快，部分黨政單位本身工作任務(wù)較多，在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期工作任務(wù)更加繁重。為了減輕黨政機(jī)關(guān)人員工作負(fù)擔(dān)，思想政治工作便有所忽視，在專項(xiàng)工作任務(wù)集中攻堅(jiān)期，甚至可能一個(gè)月沒有開展思想政治教育工作。其次，部分黨政機(jī)關(guān)沒有充分認(rèn)識(shí)到思想政治教育的重要性，主觀上認(rèn)為思想政治工作可有可無(wú)，表面上各司其職、按時(shí)完成思想政治工作任務(wù)，實(shí)際上敷衍了事。思想政治會(huì)議、定期談心談話、主體思想教育變成全員形式主義地“抄筆記”，表面上觀看思想政治視頻、專家講座視頻，實(shí)際上在會(huì)議室看手機(jī)、閉目養(yǎng)神，浪費(fèi)黨政思想政治工作資源。

（二）黨政思想政治教育工作機(jī)制不規(guī)范、不完善

部分黨政機(jī)關(guān)沒有建立完善的思想政治教育工作機(jī)制，包括教育方案、考核考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

首先，思想政治教育方案制定不規(guī)范。沒有對(duì)思想政治教育工作進(jìn)行規(guī)劃，如課程安排、內(nèi)容進(jìn)度、學(xué)習(xí)方式等。只是按部就班地完成上級(jí)安排，沒有制訂本單位的教育學(xué)習(xí)方案計(jì)劃，思想政治工作松散，沒有規(guī)范機(jī)制，影響工作質(zhì)效。其次，沒有制定思想政治工作的考核考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)思想政治工作，無(wú)論完成情況是好是壞，都沒有進(jìn)行反饋，沒有建立合理的考核考評(píng)機(jī)制，沒有對(duì)日常教育參與度、學(xué)習(xí)筆記完成情況、思想政治測(cè)試情況，以及工作表現(xiàn)等綜合情況進(jìn)行考評(píng)考核，沒有對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，沒有對(duì)表現(xiàn)不合格的人員給予批評(píng)教育，無(wú)法對(duì)工作進(jìn)行量化、評(píng)價(jià)、監(jiān)督，無(wú)法行之有效地開展思想政治工作。

（三）黨政思想政治工作形式單一、內(nèi)容單調(diào)

目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，信息化速度加快，時(shí)代不斷進(jìn)步，然而黨政思想政治工作方式依舊沒有發(fā)生明顯變化，還是延續(xù)以往的講話、開會(huì)、看視頻、寫筆記等工作方式，浪費(fèi)時(shí)間，且效率較低，容易變成做表面文章，無(wú)法提升工作質(zhì)效。同時(shí)，教育內(nèi)容也比較單調(diào)，基本上都是學(xué)習(xí)黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策，或者是重要會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)視頻等。觀看完畢，強(qiáng)制性上交學(xué)習(xí)心得或者思想?yún)R報(bào)便算是完成工作任務(wù)。無(wú)法引導(dǎo)黨政員工對(duì)思想政治內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立、深刻的思考，無(wú)法引起黨政員工的學(xué)習(xí)興趣與積極性，影響教育學(xué)習(xí)的接受程度。

（四）黨政思想政治工作脫離實(shí)際，影響參與度與責(zé)任感

黨政思想政治工作不僅僅是對(duì)人們思想進(jìn)行引導(dǎo)與改造，更重要的是要用正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)束人們的行為。然而，許多黨政機(jī)關(guān)的思想政治工作只是開展泛泛的教育學(xué)習(xí)，沒有針對(duì)本單位或者本人的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展行之有效的教育工作。部分黨政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)資料可能比較齊全，質(zhì)量也比較高，但基本只是從廣義的道德與法治方面進(jìn)行思想政治教育工作，沒有貼近員工生活實(shí)際和工作實(shí)際，員工無(wú)法將思想政治工作成果與自己的本職工作相結(jié)合，弱化了思想對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。同時(shí)，思想政治工作沒有考慮員工的文化水平、年齡層次，以及接受能力，缺乏工作的針對(duì)性，如目前部分教育方式是通過手機(jī)、電腦等技術(shù)手段，然而部分年紀(jì)較大的員工，可能對(duì)這些高新技術(shù)手段的應(yīng)用不太熟悉，影響其接受思想政治教育的效果。

三、有效開展黨政思想政治工作的方法對(duì)策

（一）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)尊重與理解

黨政思想政治工作的主要對(duì)象是人，因此只有對(duì)“人”這個(gè)概念有著充分的理解，才能強(qiáng)化思想政治教育成果。

首先，要尊重人、理解人。以黨政機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量，青年干部為例。要尊重他們的勞動(dòng)成果，尊重他們的年齡特點(diǎn)，理解他們思想的活躍度、創(chuàng)造性，甚至是尖銳性。作為新時(shí)代的青年干部，他們能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從各個(gè)渠道獲取多方面的信息。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西方社會(huì)的價(jià)值觀與世界觀也正逐漸進(jìn)入我國(guó)。青年干部面臨的是混雜、交融、多樣的信息，因此他們的思想也呈現(xiàn)出多樣化的特征。如果一味地進(jìn)行灌輸，不考慮青年干部的特殊性，反而容易引起他們的反感，影響思想政治工作效果。要允許他們產(chǎn)生疑惑，提出問題，從而根據(jù)他們的疑問進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育。

其次，要鞭策人、鼓舞人?，F(xiàn)階段，精神娛樂方式多種多樣，外部世界更加具有誘惑力，因此要對(duì)黨政工作人員進(jìn)行鞭策性的思想政治教育。這種思想政治教育并非一味地進(jìn)行壓制性學(xué)習(xí)，而是從人員的自身處境出發(fā)。馬斯洛理論明確提到人的需要是有層次的，只有低層次的需要得到滿足之后，人們才會(huì)追求更高層次的精神需要。思想政治工作也是如此，只有讓干部人員對(duì)自身工作環(huán)境、工作內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同感和安全感，自己的勞動(dòng)付出能夠基本滿足生活需要，他們才會(huì)有更多的精力投入提升自身思想政治意識(shí)上來(lái)。黨政機(jī)關(guān)要對(duì)人員表示關(guān)心、關(guān)懷，對(duì)有特殊困難的人員要在規(guī)定范圍內(nèi)予以物質(zhì)上、精神上的幫助。

（二）從實(shí)際情況出發(fā)，制定符合本單位實(shí)際的思想政治工作機(jī)制

每個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都有自身的特點(diǎn)，要從實(shí)際情況出發(fā)，在以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)等總體教育目標(biāo)的前提下，制定符合本單位情況的思想政治工作機(jī)制。

例如，公檢法機(jī)關(guān)單位工作任務(wù)比較繁重，接觸社會(huì)負(fù)面較多，經(jīng)常與違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，而政府機(jī)關(guān)單位，更加側(cè)重社會(huì)服務(wù)，更加關(guān)注民生。這兩類機(jī)關(guān)單位就應(yīng)該制作更加適合本單位特征的思想政治工作機(jī)制。公檢法機(jī)關(guān)工作時(shí)間比較靈活，多數(shù)人員需要巡邏值崗，制定思想政治工作機(jī)制時(shí)，就要更加注重時(shí)間安排。要充分考慮到每個(gè)黨支部人員的工作時(shí)間變化，靈活掌握教育學(xué)習(xí)方式與內(nèi)容，如多利用手機(jī)、平板電腦等能夠移動(dòng)學(xué)習(xí)的方式，減少全員式、會(huì)議式學(xué)習(xí)。另外，公檢法機(jī)關(guān)單位與違法犯罪活動(dòng)接觸最多，更加清楚法律的漏洞和底線，因此在思想政治工作中要安排更多的警示教育內(nèi)容，抵消違規(guī)違法行為的負(fù)面影響，將正向引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，提升黨政思想政治工作質(zhì)效。而政府機(jī)關(guān)單位比較適合會(huì)議式、全員式教育學(xué)習(xí)，更容易掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度。政府的主要職能是服務(wù)與管理，關(guān)系著人們生活的方方面面，因此在思想政治工作中要更加注重情緒的引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)其服務(wù)大眾的耐心與細(xì)心。同時(shí)，在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，也要根據(jù)員工主要職責(zé)的不同，從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化思想政治工作內(nèi)容，從而形成有針對(duì)性的提升。

（三）從時(shí)代背景出發(fā)，創(chuàng)造性地開展黨政思想政治工作

要從時(shí)代背景出發(fā)，變革一成不變的新式與內(nèi)容，創(chuàng)造性地開展黨政思想政治工作。

首先，要與時(shí)俱進(jìn)，采取多種多樣的思想政治工作形式。如由中宣部主管推出的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，因其新穎的學(xué)習(xí)方式及豐富的資源內(nèi)容，得到了廣大人民的高度認(rèn)可?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)可以通過電腦或者手機(jī)進(jìn)行登錄學(xué)習(xí)，其欄目板塊從黨政學(xué)習(xí)、新政策介紹、環(huán)球視野、陶冶情操等方面出發(fā)，包含期刊、書籍、思想政治學(xué)習(xí)課程、歌曲、短視頻、電影、戲曲等人們喜聞樂見的內(nèi)容。這是一次非常有成果的創(chuàng)新嘗試，各單位也要充分借鑒成功案例，推出多種多樣的黨政思想政治工作形式。如果沒有力量或者權(quán)限研發(fā)學(xué)習(xí)系統(tǒng)程序，應(yīng)選擇更加新穎、活躍的思想政治工作方式。例如，組織更多的志愿者實(shí)踐活動(dòng)、建立思想政治學(xué)習(xí)角、于網(wǎng)站開辟思想政治學(xué)習(xí)專欄等。

其次，要選擇更加豐富的思想政治工作內(nèi)容。要緊跟黨和國(guó)家的重要決策方針，第一時(shí)間更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將其與網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。目前，網(wǎng)絡(luò)資源的信息量是最多的，內(nèi)容也是最豐富的，要選擇優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源，如有思想政治教育意義的電影、電視劇，正向引導(dǎo)價(jià)值觀的綜藝節(jié)目，如《國(guó)家寶藏》《我在故宮修文物》等，豐富思想政治工作資源，寓教于樂，激發(fā)愛國(guó)情懷及對(duì)本職崗位的認(rèn)同感，引發(fā)學(xué)習(xí)興趣，變被動(dòng)接受為主動(dòng)探索式學(xué)習(xí)，提升黨政思想政治工作的創(chuàng)新性。

（四）要將黨政思想政治工作與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合

在全球文化大碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，人們工作、生活的價(jià)值觀發(fā)生了巨大變化。傳統(tǒng)的“只講付出不求回報(bào)”“只講義氣不求利益”“重視情誼輕視實(shí)效”等觀念，在如今的時(shí)代缺乏廣泛認(rèn)同感。人們尊重并贊美能夠做出偉大抉擇、無(wú)悔奉獻(xiàn)的英雄，但是大多數(shù)的普通人對(duì)自己的勞動(dòng)付出，依舊尋求一個(gè)公正的回報(bào)與待遇。首先，在黨政思想政治工作中，要摒棄極端的批判教育思想，正確看待私心與貪欲。要將思想政治工作與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合，教育員工正確看待自己的內(nèi)心。將個(gè)人發(fā)展與集體利益相結(jié)合，將職業(yè)發(fā)展與社會(huì)整體的正向取向相結(jié)合。其次，要將思想政治工作內(nèi)容納入評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作中。思想政治學(xué)習(xí)效果突出，能夠堅(jiān)定理想信念，樹立正確職業(yè)道德觀念的人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展進(jìn)步，更快進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層；不愿接受思想政治改造，拈輕怕重，越過底線的人員應(yīng)當(dāng)接受批評(píng)再教育。

結(jié) 語(yǔ)

黨的十八大報(bào)告中指出，黨的建設(shè)正在面臨“四種考驗(yàn)”和“四種風(fēng)險(xiǎn)”。想要穩(wěn)固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的中心作用，贏得最廣大人民群眾的擁護(hù)與認(rèn)同，就要高度重視黨政思想政治工作。要堅(jiān)持以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，從工作實(shí)際出發(fā)，建立完善工作機(jī)制，創(chuàng)造性地開展思想政治工作，如此才能永葆黨的生機(jī)與活力，保證黨的先進(jìn)性與純潔性，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。