關(guān)于城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理中幾個問題的探討

李 剛

（七臺河市供排水有限責任公司，七臺河 154600）

引 言

經(jīng)濟管理水平的高低直接影響著企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的好壞，經(jīng)濟管理與企業(yè)行業(yè)的生死存亡息息相關(guān)。而城市供水企業(yè)又關(guān)乎民生，一旦城市供水企業(yè)出現(xiàn)問題，則無法服務好廣大人民群眾，給人們生活生產(chǎn)帶來嚴重的影響?；诮?jīng)濟社會發(fā)展的層面來說，城市供水企業(yè)出現(xiàn)問題就會嚴重影響社會的經(jīng)濟發(fā)展，打破了經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展。對此，分析探討城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題和弊端，做好具體的策略對策措施分析有著十分重要的意義。只有有效提升城市供水企業(yè)的經(jīng)濟管理能力，才能夠給人們帶來更好的供水服務，保障社會生活、企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

一、城市供水企業(yè)性質(zhì)概述

城市供水企業(yè)是在政府管控下的事業(yè)單位，在經(jīng)營上不以營利為目的，站在服務大眾的角度進行相應的經(jīng)濟管理。以政府為主體的供水企業(yè)能夠有效地保障公共利益和國家安全，同時能夠維持良好的城市建設(shè)狀態(tài)，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。水資源是人們生活生產(chǎn)必不可少的資源，在城市供水企業(yè)的實際經(jīng)營過程中要時刻牢記服務社會的目標，保持好企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理，讓供水企業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。

二、城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義

在社會經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展下，企業(yè)要順應時代的發(fā)展進行資源整合，實現(xiàn)良好的資源配置，只有這樣，才能夠有效地控制企業(yè)經(jīng)營成本，促進企業(yè)經(jīng)濟的進一步提升。雖然說城市供水企業(yè)是事業(yè)單位屬性，以服務大眾、社會為目的，但是不良經(jīng)濟管理會讓城市供水經(jīng)營出現(xiàn)危機，難以維持或者是沒有相應的資本進行供水設(shè)備維護與升級，導致城市供水出現(xiàn)問題，影響人們的日常使用。對此，城市供水企業(yè)應當審視好自身的資源，結(jié)合實際資源情況進行資源整合，做好城市供水企業(yè)的經(jīng)濟管理，最大化地利用各項資源，促進供水企業(yè)的進一步發(fā)展。

三、城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的幾個問題和弊端

（一）供水企業(yè)缺乏科學的內(nèi)部控制制度

城市供水企業(yè)發(fā)展至今，雖然已經(jīng)具備相應的內(nèi)部機制，各類工作人員也有著豐富的工作經(jīng)驗與管理經(jīng)驗，對供水系統(tǒng)的整體運作非常熟悉，但是隨著科學技術(shù)的發(fā)展，一些體制內(nèi)的人員無法系統(tǒng)地了解和學習新科技，在企業(yè)運作過程中只能憑借經(jīng)驗與感覺，導致新科技的融入無法良好地結(jié)合供水企業(yè)的實際情況，讓供水企業(yè)經(jīng)濟管理效果不佳，無法推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對此，在城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理當中應當結(jié)合時代發(fā)展、科技進步來進行內(nèi)部制度的持續(xù)完善，讓企業(yè)內(nèi)部各項運作實現(xiàn)科學管理才能夠更好地實現(xiàn)城市供水企業(yè)的經(jīng)濟管理。

（二）供水企業(yè)財務管理體系不健全

城市供水企業(yè)是事業(yè)單位屬性，一直由政府進行管理，這種現(xiàn)象可能會讓部分經(jīng)營者放松警惕，沒有相應的市場經(jīng)驗壓力，在進行財務管理時無法做到各環(huán)節(jié)嚴格客觀的管控，進而導致城市供水企業(yè)經(jīng)營成本的提升。同時，財務管理體系當中缺乏相應的監(jiān)督管理力度，容易導致體系中設(shè)定的規(guī)章條例沒有落實到位，讓整個企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理處于松散的狀態(tài)，在財務管理體系不健全的情況下容易出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象。雖然供水企業(yè)不以營利為目的，但也需要資金成本來支撐及優(yōu)化內(nèi)部的運作，更好地進行企業(yè)各項資源的深度優(yōu)化利用，實現(xiàn)社會服務水平的提升。

（三）供水企業(yè)經(jīng)濟管理中缺乏創(chuàng)新意識

社會經(jīng)濟和科技的高速發(fā)展對各行各業(yè)提出了更高的要求。其中，創(chuàng)新意識是推動各類企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。目前，部分城市供水企業(yè)管理人員雖然具備豐富的經(jīng)驗，有著良好的資質(zhì)，但是思想比較傳統(tǒng)，在開展經(jīng)濟管理時沒有很好地融入創(chuàng)新意識，導致城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理方法無法跟上新時代經(jīng)濟高速發(fā)展的腳步，這容易讓城市供水企業(yè)處于“不進則退”的境界，無法適應當下高效的社會步伐，進而引發(fā)一系列的經(jīng)營問題，影響人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髦兴Y源的利用。

四、城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理的策略

（一）優(yōu)化城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)

城市供水企業(yè)管理人員應當做好經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重新梳理當下企業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)，從經(jīng)營、人員薪資、維護消耗等各方面進行管理結(jié)構(gòu)分析。企業(yè)可以設(shè)立專門的管理小組進行內(nèi)部經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)整改，基于當下企業(yè)的經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)進行分析，并結(jié)合時代經(jīng)濟發(fā)展形式進行存在問題探究，并提出相應的優(yōu)化策略。企業(yè)只有從根本上進行自身的優(yōu)化，讓內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)各個部門的相互促進，進而達到高效的運作，才能讓企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，使各類資源能夠得到有效的利用，進而奠定企業(yè)競爭實力的提升。例如，當下部分供水企業(yè)中的薪酬劃分并不精確，導致一些部門的員工工作積極性下降。對此，在薪資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中要從多方面進行精確劃分，如從崗位職責、強度、風險、重要程度、復雜程度等多角度進行綜合考慮，并在薪資計算的過程中設(shè)定相應的崗位分值評測，由綜合評分來計算具體的薪資。同時，建立多部門的考評聯(lián)動，員工所處部門、人力資源部和績效考評部門進行多方面的技能工資、績效工資的核算，讓企業(yè)人力資源得到有效的調(diào)配，促進企業(yè)經(jīng)濟管理的提升。合理的經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)能夠形成企業(yè)內(nèi)部的相互促進，讓企業(yè)由內(nèi)到外地進行優(yōu)化改善，提升整體的經(jīng)營效果。

（二）完善城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理制度

完善的經(jīng)濟管理制度能夠有效地推動企業(yè)的創(chuàng)新改革。對此，城市供水企業(yè)應當做好當下經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)狀分析，從各方面做好經(jīng)濟管理制度建立，確保企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效地發(fā)展。

首先，企業(yè)經(jīng)濟管理制度是對企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營過程中所有行為的監(jiān)管制度，需要管理人員對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程有著良好的認知，并且清楚每一個環(huán)節(jié)的運作。其次，針對企業(yè)經(jīng)濟管理人員的資格要進行相應的審核確認，要選擇符合資格的人員來進行企業(yè)經(jīng)濟管理制度制定。一般要求人員具備良好的綜合素質(zhì)、專業(yè)的財務相關(guān)知識，以及對供水企業(yè)運營狀態(tài)有良好的認知。最后，針對供水企業(yè)的各項資本進行具體的核算，經(jīng)過企業(yè)主要的領(lǐng)導部門審核之后才能夠落實執(zhí)行。同時，設(shè)定動態(tài)的管理制度，針對供水企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的設(shè)備、資產(chǎn)損耗費用進行實時的審核，并基于整體的經(jīng)濟管理制度下進行細節(jié)調(diào)整，保障經(jīng)營過程中的各項資源利用情況得到良好的控制。在完善供水企業(yè)經(jīng)濟管理制度當中要從人、事、物三方面進行完善，做好各個環(huán)節(jié)的科學管理，讓企業(yè)的經(jīng)營能夠更加高效地進行。

（三）強化城市供水企業(yè)經(jīng)濟成本管理

城市供水企業(yè)實現(xiàn)良好的成本管理才能夠有效促進企業(yè)競爭力的提升，保障企業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。

首先，企業(yè)財務管理人員應當針對當下供水系統(tǒng)的對象進行全面的分析調(diào)查，了解清楚目前供水系統(tǒng)在日常運作當中成本的支出情況。其次，總結(jié)出可以節(jié)約的環(huán)節(jié)，分析出需要大力投入、提升生產(chǎn)效率的環(huán)節(jié)。再次，需要成本管理人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標，以及社會經(jīng)濟發(fā)展狀況進行具體的資源分配。例如，在供水系統(tǒng)引入先進設(shè)備方面應當做好專項成本資金規(guī)劃，并讓相應的技術(shù)人員優(yōu)化好供水系統(tǒng)，實現(xiàn)整個供水體系效率的提升，并盡可能地避免新技術(shù)引進不當導致企業(yè)運營成本的提升。最后，在成本管理上制定出相應的規(guī)章制度，配備合適的人員進行企業(yè)經(jīng)營過程的成本監(jiān)控，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標進行具體的成本管控。一旦成本管理過程出現(xiàn)異常，或者有超出經(jīng)營成本的趨勢，就要快速做好管控，防止成本的進一步提升影響企業(yè)的健康經(jīng)營。此外，在強化成本管理的過程中還可以針對企業(yè)人員進行優(yōu)化，充分實現(xiàn)人力資源的高精度利用。

（四）創(chuàng)新城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理理念

創(chuàng)新理念是當下各行各業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本，尤其是在快速發(fā)展的時代當中，更要注重創(chuàng)新能力。對此，城市供水企業(yè)要想得到更好的經(jīng)濟管理能力就要勇于創(chuàng)新，提升自身的經(jīng)營競爭力。

首先，企業(yè)各級人員要有創(chuàng)新意識，在實際的工作當中落實好具體的創(chuàng)新思考。其次，企業(yè)管理人員應當設(shè)立相應的學習、培訓計劃，實時關(guān)注國內(nèi)外先進的供水企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，引入具備創(chuàng)新意識的經(jīng)營理念。再次，還可以給員工提供外出學習的機會，讓員工能夠?qū)W習更多與供水系統(tǒng)相關(guān)的先進技術(shù)，并結(jié)合自身所處供水企業(yè)的實際情況進行改革操作，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理的進一步提升。最后，企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新小組，針對相關(guān)供水科技進行研究，并結(jié)合企業(yè)所處的供水狀態(tài)來探究出創(chuàng)新經(jīng)營方案，提升當下供水企業(yè)的水資源分配效率。在城市供水經(jīng)營人員豐富經(jīng)驗和資歷的加持下融入創(chuàng)新理念，必定會讓企業(yè)向更好的方向發(fā)展，能夠配合城市建設(shè)的全面開展，推動社會的和諧發(fā)展。

（五）推進企業(yè)的混合所有制改革

當下城市供水企業(yè)投資主體比較單一，導致企業(yè)經(jīng)濟管理受限。對此，企業(yè)經(jīng)濟管理工作應當推動各類混合所有制的融入，讓企業(yè)經(jīng)濟得到更為全面、精確的發(fā)展。

首先，在供水企業(yè)的經(jīng)營上要做好相應的分類改革，針對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行細化。這對人力資源分配、設(shè)備分配有著良好的促進作用。其次，在資金管理體制上做好相應的細分工作，了解供水企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的每項資金流動狀態(tài)，這對于企業(yè)成本管控及后續(xù)的經(jīng)營資金分配有著良好的作用。最后，完善投資管理體制，積極引入多元化的投資主體，讓供水企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得到進一步優(yōu)化。多元化投資主體的引入讓各項運作之間的制約性更強，有助于進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，以及實現(xiàn)多方的監(jiān)督管理工作。如此一來，對于供水企業(yè)的資產(chǎn)也有更為全面的管控，提升整體的經(jīng)濟管理水平，推動城市供水企業(yè)向更深層面發(fā)展。

（六）加強城市供水企業(yè)中產(chǎn)銷率管理

產(chǎn)銷率是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的根本。對此，城市供水企業(yè)應當做好產(chǎn)銷率管理。

首先，針對城市供水系統(tǒng)進行區(qū)域劃分，并做好各類人員的分配，搭建出科學合理的供水網(wǎng)絡。在每一個供水支管，或者是每一戶人家用水管道上要安裝好相應的水表，建立出二級考核表，將區(qū)域的供水產(chǎn)銷率和人員的工作相掛鉤，保障各供水管網(wǎng)中的產(chǎn)銷量。其次，積極引入自動化監(jiān)測系統(tǒng)，了解供水管網(wǎng)的實際供水狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)異常狀況就要實時地進行調(diào)控，保障水資源在城市建設(shè)發(fā)展中的合理利用。再次，建立相應的撿漏監(jiān)督管理部門，針對一些容易出現(xiàn)錯漏的地方進行強化管理，同時設(shè)立科學合理的管網(wǎng)檢查工作制度，防止水資源在輸送過程中出現(xiàn)漏水的狀況，導致水資源的流失，影響整體的產(chǎn)銷率。在此，需要針對供水管網(wǎng)進行全面的監(jiān)控，出現(xiàn)滲水、裂痕的狀況就要提前進行維護，提前做好防備工作，從細節(jié)出發(fā)，來保障產(chǎn)銷率的提升。最后，針對管網(wǎng)的建設(shè)人員應當做好終身的追責制度，建立詳細的工作記錄檔案，從人員的工作實際控制供水產(chǎn)銷率，保障供水企業(yè)的經(jīng)濟管理水平。

（七）合理利用供水企業(yè)人才資源的活力

新時代的到來使各種先進技術(shù)不斷涌現(xiàn)，城市供水企業(yè)在面對新機遇時要積極引進人才與技術(shù)，并科學合理地做好人才資源的分配與新技術(shù)的應用，讓企業(yè)能夠順應時代發(fā)展，迎來新的經(jīng)營高度。

首先，引進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在供水系統(tǒng)管理當中進行各供水管網(wǎng)管理，實時監(jiān)控供水狀況，并且做好區(qū)域供水網(wǎng)和計算機網(wǎng)絡的融合，實現(xiàn)遠程的供水調(diào)配工作。同時，在供水管網(wǎng)中引入各類傳感器，將具體的水量和管道狀態(tài)通過數(shù)據(jù)的形式回傳到終端系統(tǒng)當中，讓供水企業(yè)能夠全面地把控城市供水情況。在面對異常或者是某個地方臨時需要大量水資源應用的時候，要能夠及時地進行水資源調(diào)配工作。實時地進行數(shù)據(jù)管控在經(jīng)濟管理當中能夠更加明確，對于企業(yè)在核算各類成本與損耗的過程中能夠提供相應的數(shù)據(jù)支撐。其次，在人力資源的引進上要結(jié)合新技術(shù)進行新型綜合人才的引進工作，通過相應的社會招聘和嚴格的專業(yè)技術(shù)考核來引入具體人才，并將其分配到相應的崗位當中，發(fā)揮出人才的價值，推動供水企業(yè)經(jīng)濟管理的進一步提升。在合理利用人才資源和新技術(shù)的情況下，推動城市供水企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)帶來新的競爭實力，更好地立足于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展當中。

結(jié) 語

綜上所述，做好對城市供水企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題的分析，積極探討出相應的策略能夠有效地提升城市供水企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，為人們?nèi)粘Ｉ町斨刑峁┓€(wěn)定的供水，推動各項社會活動的穩(wěn)定開展。此外，在經(jīng)濟、科技快速發(fā)展的前提下，科學進行供水企業(yè)經(jīng)濟管理能夠有效提升企業(yè)各項資源的使用，推動企業(yè)向創(chuàng)新的層面發(fā)展，完善供水企業(yè)的各項社會服務職能，促進城市建設(shè)向更高層次發(fā)展。