辛 光

（上海華潤大東船務工程有限公司，上海 202155）

中小企業(yè)基層黨建政工崗位，是新時代中小企業(yè)積極應對市場經濟環(huán)境、社會環(huán)境變革的創(chuàng)新型基層黨建政工崗位模塊。在新時代，中小企業(yè)基層黨建政工崗位的重要地位日益提高，在中小企業(yè)高效掌握黨的方針政策措施和社會主義先進理念等方面已經成為難以取代的關鍵角色，同時也與中小企業(yè)的發(fā)展壯大和黨的建設工作密不可分。在中小企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，民營企業(yè)唯有以國家大政方針政策為基石，更全面深刻地宣傳中國共產黨的先進性，才能更行之有效地提高中小企業(yè)的經濟發(fā)展品質，從而建立良性的中小企業(yè)經濟發(fā)展循環(huán)系統(tǒng)。中小企業(yè)通過進行黨的建設政工工作，可以有效培養(yǎng)中小企業(yè)黨員干部先鋒模范作用，進一步提高中小企業(yè)的組織建設與管理水平，逐步形成優(yōu)秀的企業(yè)精神文化新潮流，從而進一步優(yōu)化中小企業(yè)的團隊活動能力。

一、企業(yè)基層黨建政工工作的意義

新中國成立以后，在社會主義進步思潮的引導下，我黨逐步摸索出了一條更適合我國經濟整體快速發(fā)展的路線，這正是中國特色社會主義道路。中國特色社會主義市場的蓬勃發(fā)展和各個企業(yè)的蓬勃發(fā)展都有著密切的關聯(lián)，特別是企業(yè)的蓬勃發(fā)展，直接決定了中國特色社會主義市場的發(fā)展路線和走向。在中國企業(yè)長期快速發(fā)展的過程中，企業(yè)社會基層機構承擔著巨大的工業(yè)生產經營各項任務，不僅要及時執(zhí)行上層機構的分配任務，還必須從企業(yè)發(fā)展的角度著手，給企業(yè)帶來更大的社會經濟效益和價值。所以，企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展，可以促進企業(yè)始終保持合理的經營發(fā)展路線，可以促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）提升員工凝聚力

民營企業(yè)基層黨建政工工作是把員工團結起來的一種重要途徑，中國共產黨的發(fā)展政策和發(fā)展方向，是在民營企業(yè)蓬勃發(fā)展工作過程中一定要嚴格堅持和執(zhí)行的。新時期的經濟體制與以往不同，市場環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，民營企業(yè)只有切實掌握國民經濟和社會的發(fā)展趨勢才能實現(xiàn)發(fā)展壯大。對于基層員工來說，基層黨建政工工作無疑為員工的蓬勃發(fā)展提供了重要方向，在基層黨建政工工作進行流程中，還可以增強員工內部的凝聚力和員工與企業(yè)內部的黏性。

（二）提高員工思想道德水平

面向基層員工進行豐富多樣的教學活動，能在企業(yè)基層黨建政工方面更加深入企業(yè)的發(fā)展理念，使員工對企業(yè)的發(fā)展方針和企業(yè)文化有更深入的認識，并以此幫助員工建立自信，以積極向上的心態(tài)應對各項工作與生活，從而消除不良情緒帶來的負面影響。員工一定要保持高度責任感，認真做好日常管理工作，可以在根源上減少安全問題，提高企業(yè)生產效益。同時進行基層黨建政工工作，還能夠提高員工的安全責任意識，在企業(yè)管理工作中積極開展自我管理，使黨建建設的目標和企業(yè)的整體目標緊密結合在一起，從而大大地提高員工的工作效率。

（三）為員工解決實質問題

企業(yè)基層黨建工作內涵更加多元化，開展思想政治教育只是企業(yè)基層黨建工作的部分內容，更主要的是協(xié)助員工處理好一些社會現(xiàn)實問題，以此增強員工和企業(yè)之間的關聯(lián)性，讓員工與企業(yè)內部形成良好的關系，從而促使員工實現(xiàn)自身發(fā)展的需要，同時也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好基礎。

二、企業(yè)基層黨建政工工作中存在的問題

（一）沒有從源頭上給予重視

現(xiàn)階段，中國不少民營企業(yè)的基層黨建政工工作之所以舉步維艱，一個關鍵性因素便是對沒有對其給予充分的關注，無論管理人員還是一般員工，在基本思想認識上都有所漠視，從而造成管理人員從上至下忽視了基層黨建政工工作的重要性。但是，外界競爭環(huán)境的復雜與多樣也對企業(yè)內部員工的思想觀念產生了很大的沖擊，唯有通過更加完善的基層黨建政工工作，才能團結全體員工的意志和精力，進一步增強企業(yè)的綜合實力，并尋求更好的發(fā)展前景。

（二）沒有制定有效的執(zhí)行體系

縱觀當前國企基層黨建政工工作的發(fā)展狀況能夠發(fā)現(xiàn)，部分國企雖然已經實施了相關政策，但收效甚微，主要體現(xiàn)為國企基層黨建隊伍雖然已經初見輪廓，但還沒有建立較為系統(tǒng)的領導機制，尤其是在有關政策措施的貫徹上，沒有系統(tǒng)和健全的政策實施體系。如此一來，國企基層組織建設管理工作就一直處在較為模糊的狀況中，既沒有在機構設置上專門加以管轄，又缺乏在機關行政劃分上專門加以重視。另外，很多民營企業(yè)因為內部管理不當，其基層黨建隊伍人員不足，特別缺少中高端人才，使得企業(yè)黨的建設類工作基本都是由業(yè)余人員臨時承擔，不僅極大降低了企業(yè)基層黨建政工工作實施的質量與效果，也對民營企業(yè)的內部人事管理工作帶來了不必要的困擾。

（三）沒有明晰有價值的工作內容

對于當下的許多民營企業(yè)來說，隨著近年來我國社會主義市場經濟的發(fā)展，市場需求迅速增加，民營企業(yè)想要在激烈的競爭中把握一個有利于企業(yè)發(fā)展的好機會，卻總是過于注重眼前的利益，而忽略了對基層黨建政工內容的把控。例如，由于個別企業(yè)只看到了一個匆匆而過的市場機會，而忽略了整個企業(yè)的精神文明建設，因此在制定企業(yè)經營發(fā)展目標時過于功利性，導致原本推進到位的基層黨建政工工作形同虛設。而企業(yè)在實際進行基層黨建政工工作時，由于受功利性思想的影響，未能及時對具體的工作加以明確，不利于企業(yè)長期穩(wěn)健的發(fā)展。

三、企業(yè)基層黨建政工工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

（一）從創(chuàng)新出發(fā)，不斷學習先進工作理念

與當前的中國經濟社會發(fā)展相比，社會政治經濟局勢較以往更加復雜多變。因此，企業(yè)基層黨組織隊伍的建設就必須緊緊圍繞著“創(chuàng)新”這一關鍵詞，從創(chuàng)新精神入手，不斷汲取更前沿的建設理念，充實工作內涵，使得基層黨建工作得以更加適應企業(yè)在新時代的發(fā)展需要。一方面，企業(yè)管理者應該意識到黨建工作的巨大價值，在根源上給予充分的關注，并確保該項工作的進行切實到位；另一方面，企業(yè)也應該根據(jù)廣大基層員工的現(xiàn)實精神要求，來進行黨的建設與精神文明工作，充分傾聽廣大基層員工的實際建議，同時進一步加強與各個部門間的溝通交流，并制定更為“接地氣”的工作舉措，建立更為合理的工作方案，以便保證每個部門的黨建工作內容都能被良好地落實。

（二）堅持以人為本的思想理念

關于黨建政工工作內容的報告提出，應根據(jù)廣大基層員工的現(xiàn)實需要，堅持以人為本的思想理念。因此，企業(yè)管理者首先應該意識到基層員工的主要地位，并重視培養(yǎng)基層員工的專業(yè)知識技術水平和精神文明素養(yǎng)，對實際工作內容加以充實與完善，確保其有益于企業(yè)的長遠運營和發(fā)展。而與此同時，企業(yè)的基層組織所有成員也要積極行動起來，深入員工群體中支持他們解決問題，包括改變工作環(huán)境與狀況、溝通與分享工作壓力、營造平等自然的工作氣氛等。這種具有以人為本思維的實際工作內容與安排將更容易調動員工的工作激情，從而推動企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

（三）從執(zhí)行出發(fā)，制定系統(tǒng)完善的工作體系

企業(yè)要想真正實現(xiàn)基層黨建管理工作的有效性，就一定要設立內部監(jiān)督機制，既能夠利用健全的工作激勵機制來約束黨建政工人員的做法，還能夠更好地促進員工的進步?？梢酝ㄟ^考核、積分機制、獎勵激勵機制等方法，通過進一步細化企業(yè)基層黨建政工工作的管理職能、工作績效、企業(yè)發(fā)展目標等，把內部管理機制落到實處，使員工更加深入地了解企業(yè)內部管理規(guī)則，從而更加嚴格地規(guī)范自身的言行。通過加強企業(yè)基層黨建政工監(jiān)督與管理力度，既能夠保證企業(yè)基層黨建政工工作的順利開展，明晰員工自身所肩負的職能，同時還有助于企業(yè)基層黨建政工工作管理機制的進一步健全。

企業(yè)基層黨建政工崗位的創(chuàng)新與發(fā)展，需要建立在企業(yè)擁有一個體系完備的執(zhí)行制度上面，這也將是企業(yè)保證后續(xù)更深一層黨的建設工作有效發(fā)展的基礎前提。因此，企業(yè)首先要嚴格按照相關規(guī)范與法規(guī)，其次立足于企業(yè)的經營發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特點和內外部環(huán)境變化，全面研究、謹慎考慮，從而制定出最合理的各項工作制度并對具體措施不斷完善，從而做到企業(yè)在不影響黨建政工工作實施成效的同時有效提升企業(yè)黨建政工措施管理水平，使員工得到相應的發(fā)展。除此以外，企業(yè)還需設置專業(yè)的工作部門，并按照職責劃分為不同的工作崗位，以逐步提高企業(yè)相應部門工作人員的專業(yè)技術水平和職業(yè)素質，從側翼推動企業(yè)基層黨建政工工作的發(fā)展。

（四）創(chuàng)新企業(yè)基層黨建政工工作的方式辦法

1.創(chuàng)新企業(yè)基層黨建政工工作

首先，企業(yè)應積極組織基層單位黨員干部參與各類黨組織的黨課活動，并緊密結合本企業(yè)產品經營管理的戰(zhàn)略目標，對黨員干部開展有針對性的理論培訓活動，使理論與實際緊密結合，以提高黨員干部的政治服務能力和理論水平；其次，針對企業(yè)工業(yè)生產經營管理任務和黨的建設工作總體目標設置總體目標責任績效考核系統(tǒng)，并把企業(yè)總體設計的黨建目標層層分解到各部門黨小組，以推動各部門為完成產品經營管理的工作目標、任務和黨建政工工作總體目標繼續(xù)努力，強化社會責任感，鼓勵共產黨員在相應的工作上爭一流、創(chuàng)績效。

2.在企業(yè)內，扎實推進干部廉政自治、爭取創(chuàng)優(yōu)等社會活動

企業(yè)將從產品生產成本管理、銷量提升、經營管理水平等各項工作領域方面，在企業(yè)各部門和黨員之間進行爭先創(chuàng)優(yōu)教育實踐活動，對各項管理工作成績最優(yōu)秀的黨員干部和員工予以在物質領域和精神領域的雙重嘉獎。要將企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)教育實踐活動和進一步掌握黨的十八屆三中、四中全會精神有機融合，扎扎實實深入開展建設好中國共產黨員模范崗、中國共產黨員管理工作責任區(qū)等實踐教育活動。要健全和完善企業(yè)廉政風險防范制度建設。為確保企業(yè)領導干部的廉潔從業(yè)，圍繞“四風”問題，剖析自我，企業(yè)必須在基層組織中進行自檢管理工作，并針對自檢管理工作總結具體情況提出有針對性的整改措施，以維護企業(yè)政策的前瞻性、正確性。

（五）有效增強社會主義制度黨建工作與群眾思想政治黨建工作的聯(lián)系協(xié)調性

企業(yè)基層黨建政工工作效果和建設指向都是由企業(yè)基層領導來確定的。企業(yè)基層領導要時刻發(fā)揮黨建政工工作的引導和建設導向功能，具體如下：首先，把企業(yè)黨組織機關作為整體法人體系管理，利用企業(yè)的規(guī)章制度制定等形式明確黨組織機關的主要地位和功能，同時在企業(yè)總體發(fā)展計劃上將基層黨建政工工作列入發(fā)展計劃，如此可以為企業(yè)基層黨建政工工作全方位覆蓋企業(yè)發(fā)展提供基礎，同時能夠有效提高黨組織對企業(yè)發(fā)展的帶領功能；其次，在民營企業(yè)的實際黨組織建立工作中，要在企業(yè)的業(yè)務發(fā)展、管理工作落實和企業(yè)決策等方面形成較健全的領導權責制度，只有進一步強化與民營企業(yè)主管機構和基層黨組織之間的密切聯(lián)系，才能有效增強企業(yè)領導班子的建設能力和帶動功能。

結 語

在當前復雜的市場經濟環(huán)境面臨機會與挑戰(zhàn)共存的大歷史背景下，中小企業(yè)要想謀求長期而平穩(wěn)的經濟發(fā)展，就需要關注和推進企業(yè)內部的基層黨員團隊建設，特別要在黨建政工工作上創(chuàng)新，緊隨社會和時代的發(fā)展腳步，從各個角度著手采取積極措施，從而真正地進一步提高中小企業(yè)的精神文明建設與管理水平，并鼓勵優(yōu)秀員工貢獻更大的個人價值。