程子健

（江蘇守正工程項目管理有限公司，徐州 221000）

在當(dāng)前社會發(fā)展中，做好建筑工程造價管理工作已經(jīng)成為保證工程效益、提高工程質(zhì)量的重要前提。毋庸置疑的是，加強建筑工程造價動態(tài)管理可以幫助企業(yè)更好地完成工程概預(yù)算編制，避免工程概預(yù)算超支，保證工程建設(shè)工作有序進行，將建筑企業(yè)面臨的經(jīng)濟損失降至最低。但是，當(dāng)前我國部分企業(yè)在開展建筑工程造價控制管理工作時，依然會面臨各種問題，使得工程成本不斷增加，工程施工效率下降，讓企業(yè)遭受嚴重的經(jīng)濟損失。所以，企業(yè)需要從工程實際入手，科學(xué)編制工程概預(yù)算，嚴格按照概預(yù)算方案施工，控制施工成本，減少工程造價，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益的同時，促進我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。

一、實施建筑工程概預(yù)算的意義

工程概預(yù)算主要是指在工程設(shè)計過程中，根據(jù)對應(yīng)定額標準和收費要求，提前計算出建筑工程施工中所需的各項成本，編制詳細的技術(shù)經(jīng)濟方案。概預(yù)算編制也就是在工程初步設(shè)計和施工圖紙設(shè)計過程中，由設(shè)計部門工程造價人員按照工程相關(guān)數(shù)據(jù)進行編制，設(shè)計概預(yù)算一般可以采用三級概預(yù)算編制方式或者兩級概預(yù)算編制方式。建筑工程概預(yù)算展現(xiàn)出較強的技術(shù)性，可以幫助企業(yè)優(yōu)化建筑工程造價管理，減少工程投資，提高工程整體效益。在建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)通過概預(yù)算選擇適宜的設(shè)計方案，加強工程造價控制管理，保證建筑工程施工建設(shè)工作順利進行，如期完工。

二、概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響

（一）對工程量的影響

一般來說，概預(yù)算編制中涉及的主要內(nèi)容就是對建筑工程工程量具體計算，為成本控制工作開展提供依據(jù)。在建筑工程施工建設(shè)中，整個施工過程展現(xiàn)出較強的動態(tài)化特點。因此，在實際工作中，工程造價展現(xiàn)出不確定性?；诖?，在工程造價控制中，需要根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計，保證將工程造價控制在預(yù)期范疇內(nèi)。

（二）對建筑材料價格的影響

在建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)中，通過加強預(yù)算管理，可以幫助企業(yè)控制工程成本。因為建筑工程展現(xiàn)出較強的周期性，如果建筑材料價格發(fā)生變化，則會給預(yù)算結(jié)果帶來一定影響。在一般情況下，建筑工程材料消耗量比較多，并且需要使用各種材料，增加預(yù)算難度。施工設(shè)備使用頻率和施工時間都會給預(yù)算結(jié)果帶來一定影響。在施工方案預(yù)算設(shè)計過程中，相關(guān)人員應(yīng)加強市場考察，預(yù)算材料和設(shè)備成本，分析價格發(fā)展變化，如果預(yù)算結(jié)果和實際偏差較大，容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。要想保證概預(yù)算編制質(zhì)量，應(yīng)該確定好概預(yù)算編制時間和成本，對于施工時間比較長的工程項目，應(yīng)發(fā)揮預(yù)定價格參考價值。在決算過程中，精準計算造價成本，設(shè)計人員應(yīng)了解工程造價各項指標，這些將會給工程施工進度造成一定影響。

（三）對工程設(shè)計的影響

建筑工程設(shè)計方案應(yīng)該具體展現(xiàn)出工程量，和實際情況比較，防止給預(yù)算結(jié)果精準性帶來影響。在預(yù)算過程中一般需要編制不可預(yù)見費用，避免施工材料價格變化而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。在開展概預(yù)算編制工作時，需要平衡專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟性能等，降低工程造價，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。概預(yù)算編制工作人員應(yīng)該了解施工工藝，保證概預(yù)算編制質(zhì)量，滿足工程造價控制要求。

三、優(yōu)化概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價影響的相關(guān)策略

（一）強化工程造價動態(tài)管理認知

為了更好地開展建筑工程造價動態(tài)管理工作，需要強化各級人員思想意識，明確工程造價管理價值，并主動參與其中。

一方面，在建筑工程造價管理中，需要定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作，讓所有人員對建筑工程造價管理有新的認識，了解其重要性；做好內(nèi)部宣傳教育工作，定期開展培訓(xùn)工作，把造價控制融入其中；在企業(yè)內(nèi)部營造良好的管理環(huán)境，保證建筑工程造價工作有序進行。另一方面，在提高各級人員對建筑工程造價動態(tài)管理的深入認識的情況下，還要結(jié)合我國現(xiàn)有規(guī)章制度和政策要求，強化建筑工程造價動態(tài)管理，并對現(xiàn)有制度和政策進行學(xué)習(xí)教育，從根源上提高相關(guān)人員思想意識，給予建筑工程造價動態(tài)管理工作高度重視，促進造價管理工作順利進行，提高建筑工程經(jīng)濟效益。

（二）加強設(shè)計工作管理

作為概預(yù)算編制的核心依據(jù)，設(shè)計圖紙是建筑工程項目決策完成后給建筑工程投資帶來直接影響的因素，決定工程項目的投資差額。在實際工作中，要求概預(yù)算人員對建筑工程設(shè)計圖紙內(nèi)容進行具體調(diào)查、反復(fù)閱讀，了解定額冊內(nèi)容、總體說明等，對工程項目設(shè)計采用招投標機制或者限額設(shè)計方式，促進技術(shù)與經(jīng)濟的充分結(jié)合，讓其發(fā)展成功能完整、技術(shù)先進、經(jīng)濟適宜的綜合體。尤其是在工程項目初步設(shè)計環(huán)節(jié)中，設(shè)計圖紙對工程地理位置、建筑面積、施工標準、建設(shè)規(guī)模、施工設(shè)備和工藝等有著明顯要求，應(yīng)確定建筑結(jié)構(gòu)類型，設(shè)計裝飾標準，判斷施工設(shè)計是否科學(xué)合理。與此同時，相關(guān)人員需要熟悉施工設(shè)計圖紙，了解設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及兩者之間的關(guān)系，正確設(shè)定工程定額，盡可能實現(xiàn)定額項目與實際情況的統(tǒng)一性，防止出現(xiàn)重復(fù)計算或者漏算等問題，保證建筑工程造價的合理性和科學(xué)性。

（三）明確預(yù)算編制標準

在建筑工程中，概預(yù)算編制標準在整個預(yù)算編制體系中占據(jù)重要位置。如果使用的編制標準不科學(xué)，則會給后期實際預(yù)測帶來一定影響，無法保證工作質(zhì)量和效率。在工程概預(yù)算編制過程中，應(yīng)該保證編制標準的明確性，相關(guān)工作人員需要從實際入手，分析各個工程項目之間的差異，重點根據(jù)工程執(zhí)行標準、工程定額進行分析，確定最佳的費率，對價格差進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證工程造價在合理范疇內(nèi)變化，促進概預(yù)算編制目標順利完成，給工程造價管理工作開展提供有利條件。為了提高工程概預(yù)算水平，需要結(jié)合時代發(fā)展，把現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用其中。計算機技術(shù)普及以前，因為時代發(fā)展比較落后，在工程概預(yù)算編制時，一般采用人工計算方式，這種方式的漏洞比較多，容易出現(xiàn)各種問題，并且工作量大，消耗大量資源，對相關(guān)人員注意力和工作能力提出了嚴格要求。一旦工作失誤，則會出現(xiàn)漏算、錯算等問題，雖然消耗了大量人力資源和時間，但是整體效果并不理想。隨著計算機技術(shù)的普及和發(fā)展，工程概預(yù)算工作開始使用計算機技術(shù)，在提高概預(yù)算編制精準性的同時，也能幫助企業(yè)節(jié)省時間和成本，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

（四）做好市場材料采購調(diào)查工作

在開展建筑工程概預(yù)算編制工作時，相關(guān)人員需要做好市場調(diào)查工作，了解市場發(fā)展情況，收集相關(guān)信息，根據(jù)施工方案和具體技術(shù)要求制定詳細的采購方案，保證采購的規(guī)范性和合理性，提高建筑產(chǎn)品價值。一般情況下，在概預(yù)算價格中應(yīng)展現(xiàn)出當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平、物資供應(yīng)、交通運輸、材料價格等內(nèi)容。在具體工程概預(yù)算編制中，需要對工程物資、設(shè)備、原材料進行預(yù)算，并且要計算建筑工程在建設(shè)過程中消耗的各種費用成本，而市場材料價格變化，則會給建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量帶來一定影響。在這種情況下，要求編制工作人員及時收集市場動態(tài)信息，根據(jù)獲得的資料制定應(yīng)對措施，加強市場調(diào)查，從中選擇適宜的施工方案，了解施工定額標準，保證工程概預(yù)算編制的可行性和有效性，給后續(xù)施工建設(shè)工作順利進行提供支持。

（五）建立全概預(yù)算管理體系

一方面，鑒于當(dāng)前企業(yè)沒有構(gòu)建完善的工程概預(yù)算管理體系現(xiàn)狀，工程企業(yè)需要從整體角度入手，結(jié)合實際情況建立一套可行性的預(yù)算管理體系。只有這樣，才能保證工程概預(yù)算管理工作順利進行，有效提高工程概預(yù)算水平和質(zhì)量。在構(gòu)建建筑工程概預(yù)算管理體系過程中，工程預(yù)算工作人員需要對具體工程成本投放情況進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果綜合評估，這樣才能在企業(yè)內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理環(huán)境，夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)，有效處理預(yù)算管理中各種基礎(chǔ)問題。工程預(yù)算管理人員需要對具體工程業(yè)務(wù)進行細化處理，因為現(xiàn)代化工程預(yù)算管理理論提倡的是把整體工程模塊化處理，便于預(yù)算目標的順利完成。工程預(yù)算工作人員應(yīng)加強質(zhì)量考核體系建設(shè)，即把工程過程中重點指標量化處理，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和實效性。

另一方面，完善概預(yù)算管理機制。在建筑工程中，除了要對管理體系進行改革優(yōu)化，還要加強預(yù)算管理體系建設(shè)，因為該環(huán)節(jié)不但能夠減少工程后期糾紛風(fēng)險，也能減少工程施工中偏差問題。工程預(yù)算人員需要在項目建設(shè)之前對各個主體職責(zé)進行劃分，如原材料供應(yīng)計劃、工程施工計劃等。預(yù)算方案擬定應(yīng)具備較強的法律性和實用性，即工程預(yù)算人員在擬定方案的各個階段都要安排專業(yè)人員對具體內(nèi)容進行確定，最大限度地保證合同內(nèi)容質(zhì)量。工程預(yù)算人員應(yīng)對各個作業(yè)細節(jié)進行分析，加強預(yù)算偏差研究，尋找內(nèi)在更深層次因素，為后期項目預(yù)算調(diào)整提供有利條件。此外，要對項目施工各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)管控。在工程施工過程中，造價管理對建筑工程造價動態(tài)管理效果有著一定影響。施工環(huán)節(jié)的造價管理方式，即從設(shè)計角度出發(fā)對施工各個環(huán)節(jié)進行規(guī)劃，并對各個施工環(huán)節(jié)費用進行科學(xué)評估。但是，在實際費用評估過程中需要預(yù)留一定的空間，避免因為實際施工中部分因素發(fā)生改變而給工程造價帶來影響。施工原材料在工程項目施工成本中占比比較多，所以需要做好施工原材料的造價控制工作。在保證工程預(yù)算的情況下，應(yīng)該選擇質(zhì)量好、價格低的原材料，這樣不僅可以縮減工程造價，還能提高建筑工程企業(yè)經(jīng)濟效益，保證工程整體質(zhì)量。

（六）嚴格校核及審核制度

在開展建筑工程概預(yù)算編制工作過程中，校核及審核制度是保證概預(yù)算編制質(zhì)量的關(guān)鍵。

校核指的是相關(guān)部門安排專業(yè)人員對前期編制的概預(yù)算內(nèi)容和計算成果進行核查，其核查內(nèi)容包含了計價工程量取值、是否存在缺項漏項、小數(shù)點位置等。為了可以從根源上促進工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高，保證編制結(jié)果的準確性，需要把概預(yù)算編制工作和校核工作分別安排給兩個業(yè)務(wù)能力強、綜合素養(yǎng)高的工作人員，以便于及時找到工作中出現(xiàn)的問題，并對其進行處理。

審核是指工程概預(yù)算編制和校核工作結(jié)束后，造價管理人員對編制初稿進行檢查，讓工程造價更加規(guī)范和全面。對于建筑工程概預(yù)算工作來說，審核不僅僅是計算工作，同時也包含了大量內(nèi)容，需要對相關(guān)政策、工作方針等有一定的了解，根據(jù)自身情況和能力進行編制，反之則會導(dǎo)致工程概預(yù)算編制結(jié)果和實際之間存在偏差。

在這種情況下，應(yīng)該建立一套規(guī)范且完整的校核及審核的工作體系，從根源上保證建筑工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，提高概預(yù)算結(jié)果的準確性。建筑工程概預(yù)算編制自身比較復(fù)雜，系統(tǒng)性強，對概預(yù)算編制人員專業(yè)水平和素養(yǎng)有著嚴格要求。除了要熟悉掌握各種數(shù)據(jù)，還要對工程現(xiàn)場具體情況有一定了解，對可能出現(xiàn)的問題提前預(yù)測、科學(xué)防范，提高工程概預(yù)算精度，保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。

（七）提升控制工程造價人員的工作素質(zhì)

眾所周知，工程造價人員的工作素質(zhì)會給工程造價控制結(jié)果帶來一定影響。因為目前工程造價人員通常會面臨綜合素質(zhì)參差不齊的狀況，所以做好工程造價人員專業(yè)培訓(xùn)工作是非常重要的。工程造價人員為了提高自身專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，需要結(jié)合實際情況制訂發(fā)展規(guī)劃，深入了解市場和工程項目之間的關(guān)聯(lián)性，要求工程造價人員充分重視自身的工作，提高工作熱情，自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識，增強職業(yè)素養(yǎng)。并且，工程造價人員應(yīng)該做好本職工作，科學(xué)計算工程建設(shè)所投放的成本，對工程項目合理操作和統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工程造價的科學(xué)性和合理性，更好地維護企業(yè)和群眾的利益。

在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，還要優(yōu)化各級人員思想理念，不斷加強工程造價改革，以滿足時代發(fā)展要求。為了提高建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量，應(yīng)該創(chuàng)新概預(yù)算編制思維，實現(xiàn)全面性和規(guī)范性的工程概預(yù)算編制。企業(yè)可以采用多人概預(yù)算編制的方式，從中選擇專業(yè)水平高、綜合素養(yǎng)強的工作人員，建立完善的考核機制；對員工進行有效激勵，實施獎罰制度，強化員工職責(zé)意識；使員工樹立創(chuàng)新思維，并將其應(yīng)用到工程概預(yù)算編制活動中，保證工程概預(yù)算編制的有效性，為后續(xù)工程造價控制工作開展提供依據(jù)。

結(jié) 語

在開展建筑工程造價動態(tài)管理工作時，需要根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程造價動態(tài)管理的意義和需求，從工程實際角度入手，注重工程可行性探究，科學(xué)編制工程概預(yù)算方案，從工程設(shè)計、施工、竣工等多個環(huán)節(jié)，控制工程造價和施工進度，不斷優(yōu)化改進，保證建筑工程造價動態(tài)管理朝著規(guī)范化、標準化的方向發(fā)展，幫助企業(yè)節(jié)約成本，實現(xiàn)工程效益的最大化。