10月31日,《湖北日報》此前發(fā)布的一則“湖北基層供銷社恢復(fù)重建至1373個 基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的報道,經(jīng)過多天發(fā)酵后登上微博熱搜。在部分不了解事實全貌的自媒體誤導(dǎo)下,不少網(wǎng)友擔(dān)心這是要回到“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的時代。事實上,供銷社從未離開過我國的經(jīng)濟體系。雖然在不少人的印象中,供銷社的形象僅僅是一家“小賣部”,然而在現(xiàn)實當中,供銷社早已經(jīng)不是過去的概念。
供銷社早已不是“小賣部”
時間邁入新世紀,供銷社早已不是一家簡單的小賣部了。據(jù)湖北省襄陽市供銷社辦公室馬通介紹,在重點抓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時,供銷社原本的四大體系承擔(dān)著農(nóng)資、日用百貨、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源的回收和銷售的職能,“鄉(xiāng)下常見的廢品回收站、農(nóng)產(chǎn)品收購點大多和我們供銷社有關(guān),即便是一些個體戶也有的會掛著我們的牌子,由我們?yōu)樗麄冃麄魍瑫r也做出一些監(jiān)管?!?/p>
記者注意到,在體制變遷中,原本從中央到縣級大部分供銷社參照公務(wù)員管理,工作人員有編制,但是在轉(zhuǎn)企改制的浪潮中,浙江、上海的部分合作社轉(zhuǎn)成了企業(yè)?!澳壳?,全國各級供銷社都設(shè)有自己控股的國有企業(yè)‘供銷集團,這些集團企業(yè)主要是將煙棉茶這些大宗商品相關(guān)的業(yè)務(wù)分離了出去,做得好的中國棉花集團有限公司還多次進入中國農(nóng)資企業(yè)500強?!瘪R通介紹說,“不過,農(nóng)資用品這種事關(guān)農(nóng)業(yè)根本的東西還是牢牢掌握在事業(yè)單位手中。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),供銷總社也在不斷轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在還有下屬事業(yè)單位16家,15家主管社團,16家直屬企業(yè)單位由中國供銷集團有限公司全資或控股持有。
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤教授指出,全國供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有3.1萬家,擁有網(wǎng)點近40萬個。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,全系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額27591億元、日用品銷售額14925億元。
中央一號文件已多次關(guān)注供銷社改革
根據(jù)中華全國供銷合作總社官網(wǎng)介紹,從2013年開始,歷年來中央一號文件多次關(guān)注了供銷合作社的發(fā)展和改革工作。
例如,2014年,供銷合作社綜合改革試點列入中央改革辦2014年工作要點,寫入中央一號文件和《政府工作報告》。2016年,中央一號文件明確提出,深入推進供銷合作社綜合改革,提升為農(nóng)服務(wù)能力。
2018年,中央一號文件就全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署,明確提出全面深化供銷合作社綜合改革,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制。2019年,中央一號文件明確提出,繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革,制定供銷合作社條例。
2021年,中央一號文件聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,明確提出深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
從上述中央一號文件近年來的表述可以看出,供銷合作社的綜合改革已經(jīng)圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興這一主題展開。“深化供銷改革,助力鄉(xiāng)村振興”已經(jīng)成為近年來地方各級供銷社在年度工作總結(jié)中最常用的標題之一。
對于網(wǎng)絡(luò)上部分網(wǎng)友擔(dān)心的“統(tǒng)購統(tǒng)銷時代”“做大壟斷”等問題,馬通認為并不會發(fā)生。他表示,一來即便是全國統(tǒng)一的大市場,也必須有全國統(tǒng)一集采集購的數(shù)字化平臺支持,這在目前是并沒有的,即使未來有,也是基于通過集采集購降低消費者成本;二來,增加的基層社也僅僅是基層的門店,眾多同類商超不會因多一家就被擠壓,即使形成一定的競爭,也會是利于各大企業(yè)自身發(fā)展和消費者消費的良性競爭。
在國家政策的扶持之下,未來的供銷社將會是一個怎樣的存在?馬通認為,未來它更會像一個“打通最后一公里”的“綜合服務(wù)中心”。(綜合《北京商報》、中新社訊、澎湃新聞等)