水土保持綜合治理中河道生態(tài)治理及修復措施研究

王海生

（圍場滿族蒙古族自治縣水務局，河北承德 068450）

0.引言

就目前河道治理情況來看，普遍存在河道治理工作認識不足、缺乏重視度和治理觀念、管理制度不完善、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的情況，導致河道生態(tài)治理水平和質量達不到預期效果。河道生態(tài)治理具有系統(tǒng)性、整體性特點，需要花費大量的時間和投入一定的人力、物力和財力，治理過程中不僅僅關注水環(huán)境保護、水生物植物保護、行洪安全，還需要關注河道的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。因此，在進行河道生態(tài)治理時，需要嚴格遵循綜合性、協(xié)調性、自然性、經濟型原則，在綜合考察河道總體情況的基礎上制定科學合理的修復措施，通過提高河道生態(tài)治理的重視度、建立健全河道管理制度、科學治理河道水域富營養(yǎng)化等措施提高河道生態(tài)治理質量，確保河道水生態(tài)環(huán)境良好，進一步提高人們的生活質量，推動城市建設可持續(xù)發(fā)展。

1.河道生態(tài)治理中存在的問題

河道作為現(xiàn)代社會發(fā)展的重要要素，在農業(yè)灌溉、工業(yè)生產、城市用水、防洪排水、雨洪利用等方面發(fā)揮著重要作用。隨著城市化進程的不斷加快，城市中的建筑垃圾、生活垃圾越來越多，這些垃圾被投放在河道中，不僅嚴重污染了河道水環(huán)境，還造成河道淤積堵塞，河道生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。至此，人們開始進行河道生態(tài)治理，強化河道的生態(tài)環(huán)境建設，但是從河道生態(tài)治理情況來看，仍舊存在以下問題[1]：

（1）河道生態(tài)治理意識嚴重匱乏。將生態(tài)理念融入河道治理中，不僅能夠提高治理水平，還能夠最大限度發(fā)揮出河道的生態(tài)效益，降低二次污染。但在河道生態(tài)治理時，水土保持的治理思想和觀念存在很大的分歧，大多數(shù)人更看重經濟發(fā)展，將河道治理的重點放在河道設計改造中，生態(tài)環(huán)境保護認識不足，最終導致河道治理與環(huán)境污染并存的局面，只能起到治標不治本的作用。比如，在河道治理的同時，人們仍舊把垃圾倒入河道中，雖然能夠取得一定的生態(tài)治理成效，但是與投入預期相比相差甚遠。此外，河道治理也沒有引起相關部門的高度重視，雖然開展了河道治理工作，但是對河流缺乏有效的管理手段，實施的修復措施往往急于求成，從短期看確實成績突出，從長期看，很多河道仍舊處于無人管理狀態(tài)下，導致河道生態(tài)環(huán)境二次破壞、二次污染的情況普遍存在。

（2）缺乏完善健全的河道管理制度。在日常生活中，經常會看到人們將生活垃圾、其他垃圾傾倒進河道兩岸和河道內，此種情況屢禁不止，究其原因在于缺乏完善的河道管理制度，無法有效約束、規(guī)范人們的行為。由于缺乏完善的河道管理制度，沒有明確劃分部門的職能和責任，導致河道治理長期處于無人監(jiān)管狀態(tài)，一旦河道治理出現(xiàn)任何問題，各部門人員就相互推諉責任，無法及時高效地解決問題。

（3）存在嚴重的河道堵塞現(xiàn)象。河道堵塞淤積的原因分為多種，一是自然因素，河道需要運輸水資源，在流水的沖擊下土壤慢慢發(fā)生遷移、沉積，這些土壤沉積在河道的底部，日積月累就抬高了河床。同時夏季是雨水高發(fā)期，大量的強降雨將地表的土壤顆粒沖到河流中，慢慢結成淤泥，在淤積作用下逐漸堵塞住河道。二是人為因素，大量垃圾進入河道造成河道淤積，河道清淤工作不徹底，缺乏有效疏通，最終造成河道淤積。此外，在河道施工建設中，缺乏科學的規(guī)劃設計和施工不規(guī)范，也會對河道抗流水沖擊能力產生嚴重影響，最終產生嚴重的水土流失現(xiàn)象。

（4）防洪體系缺乏完善性。沒有建立完善的河道防洪體系也是河道生態(tài)治理中存在的主要問題之一。在河道治理中，沒有科學合理的設計防洪體系，導致防洪工程的實際防洪能力無法滿足實際需求。很多河道在施工建設中都沒有在河道兩側設置堤防，有的河道雖然設置了堤防，但是堤防高程與國家頒布的《堤防工程設計規(guī)范》存在很大差距，無法達到規(guī)定高程，嚴重降低了堤防工程的防洪等級。一旦碰到雨水汛期，就很難防御洪水，洪水漫過堤壩，嚴重威脅著人們的生命安全和財產安全。

2.水土保持綜合治理中河道生態(tài)治理的基本原則

河道生態(tài)治理的最終目的就是為了恢復河流自身的凈化能力，提高河道水源質量，構建健康的河道生態(tài)系統(tǒng)，從而有效保護環(huán)境，維持生態(tài)環(huán)境平衡，促進人和自然和諧共處。為了取得良好的生態(tài)治理效果，提高治理水平，進行河道治理時需要嚴格遵循以下原則[2]。

首先是綜合性原則。進行河道生態(tài)治理時，不能影響河道正常的防洪排澇、交通運輸、蓄水輸水功能，需要采取科學合理的規(guī)劃設計手段和有效的生物措施有效治理修復河道，不僅要凈化水質，提升水源質量，還需要生態(tài)修復河流，構建優(yōu)美的生態(tài)景觀，最大化發(fā)揮出河道的生態(tài)功能。而且需要加強河流文化建設，滿足人們的親水活動需求，確保人們親水的安全性。

其次是協(xié)調性原則。在河道治理前期，工作人員需要實地考察河道的生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境，全面了解河道及周邊區(qū)域的發(fā)展特點。在此基礎上制定科學合理的修復措施和治理方案，確保治理過后的河流生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境保持著較高的協(xié)調性，避免河流生態(tài)景觀與周邊景觀產生割裂，讓河道成為城市建設中靚麗的風景線。

再次是自然性原則。河道治理中還需要注重修復水體自凈能力，合理配置水生植物、濕生植物和陸生植物，打造多元化的生物群落，有效治理水體污染源，提高河流的自我恢復能力。還需要盡可能保持河道原有的自然形態(tài)、地形地貌和水文條件，避免人工修復程度過大破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)的自然氣息。河道的景觀設計還需要考慮到各種生物的生存需求，在不破壞還有生物群落和棲息地的基礎上打造更多適合生物繁衍生息的活動場所，提高河道的生態(tài)功能，也為人們提供一處自然氣息濃厚、景觀優(yōu)美的戶外場所。

最后是經濟性原則。進行河道生態(tài)治理時，除了要提高治理效果和治理質量，還需要從長遠角度考慮，遵循經濟性原則，確保河道治理的長久性和可持續(xù)性。無論是前期統(tǒng)籌規(guī)劃階段還是施工建設階段，抑或后期管理維護階段，都需要考慮到經濟成本，盡可能以較少的建設成本、養(yǎng)護成本獲取更大的經濟效益，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源利用率，確保河道治理工作與經濟發(fā)展、社會發(fā)展同步調進行。

3.水土保持綜合治理中河道生態(tài)治理的修復措施

3.1 強化認識，提高河道生態(tài)治理的重視度

首先，在河道生態(tài)治理中，相關部門需要深刻認識到河道治理的重要性，將河道治理工作作為重點管理工作，樹立河道生態(tài)治理理念，做好前期的規(guī)劃設計，加強治理過程中的監(jiān)督管理，確保河道治理工作落到實處，執(zhí)行到位。相關部門也需要為河道治理提供資金支持和人才保障，多渠道籌集河道治理資金，加強資金管控，確保各類專項資金合理使用在河道治理中，避免資金挪用、占用的情況發(fā)生。而且政府各部門間需要相互合作，加強溝通交流，在高度協(xié)助下高效解決河道治理中的各項問題，進一步強化生態(tài)環(huán)境建設。其次，需要加大宣傳力度，營造大整治、嚴管理的工作氛圍?？梢越M織河道周圍居民開展知識講座活動，詳細講解河道生態(tài)治理的重要性和河道破壞的嚴重后果，以及河道治理的相關措施，讓人們對河道治理有深刻認知。也可以在河道兩側設置標語口號和加強保護的標識性警示牌，進一步提高居民的河道保護意識。還可以開展下鄉(xiāng)宣傳教育活動，動員更多居民加入河道整治工作中，讓居民擔負起保護家園河流的責任，全面推進水岸同治、居民共治[3]。

3.2 制定科學全面的河道管理制度

進行河道生態(tài)治理時，需要建立健全河道管理制度，不僅能為河道治理工作的高效有序開展保駕護航，還能有效規(guī)范和約束各部門、各人員的工作行為，提高工作人員的責任意識，確保工作人員嚴格按照河道治理規(guī)范和標準開展工作，從根本上提高河道生態(tài)治理效率和治理質量。首先，需要加強組織，落實崗位責任制。明確劃分各部門、各人員的管理職責，減少職責交叉情況的出現(xiàn)，各個環(huán)節(jié)的河道治理工作都由專人負責，層層落實目標責任，有效避免責任推諉情況的發(fā)生，從而提高河道治理的有效性和規(guī)范性。其次，需要建立高效的溝通機制。各部門人員需要加強溝通交流，詳細講解自身的河道治理經驗和心得，實現(xiàn)各部門管理信息和管理資源的共享性，便于整合資源，快速解決河道治理中的各項文體，提高河道治理效率。同時政府部門需要定期召開工作會議，各部門需要詳細匯報河道生態(tài)治理工作的進展情況，針對工作中的難點、熱點問題加強研究，制定相應的對策和措施。最后，建立監(jiān)督機制，加大監(jiān)督考核力度。可以成立一個河道治理監(jiān)督小組，由小組人員不定期對河道治理管理情況進行督查，及時通報河道巡查、垃圾整治的相關情況，確保河道生態(tài)治理專項行動扎實推進。如果在督查過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀行為，需要及時制止，并找到相關負責人進行追責，加大工作問責力度，起到有效的警示作用，督促各責任部門高效率、高質量完成河道生態(tài)治理工作。

3.3 科學治理河道水環(huán)境

在河道生態(tài)治理中，需要從源頭上加強治理河道水環(huán)境，提高河道水質，確保河道水生態(tài)系統(tǒng)的平衡性[4]。第一，由環(huán)保部門負責企業(yè)的排污工作，加大管理力度。所有生產企業(yè)產生的污水、廢水需要經過處理后才能排放到河流中，所有的生產垃圾需要運送到指定垃圾場所，嚴禁亂排亂放。環(huán)保部門還需要定期監(jiān)測河道的排放情況，一經查實需要按照相關的法律法規(guī)要求進行處理。第二，需要采取有效措施科學治理河道水域富營養(yǎng)化情況。在日常生活中，人們排放的生活污水、工業(yè)廢水等含有一些無機鹽、磷、氮等物質，從而增加了河道水體中的營養(yǎng)物質含量，導致水體富營養(yǎng)化。水體富營養(yǎng)化的后果就是水體溶解氧量下降，加速了藻類植物的繁殖，不僅降低了水質，而且導致水生態(tài)系統(tǒng)物種分布失去失衡性，長此以往，水生態(tài)系統(tǒng)會逐步走向滅亡。所以，在治理河道水環(huán)境中科學治理水體富營養(yǎng)化刻不容緩。

治理和維護水體富營養(yǎng)化的方法如下。第一種是曝氣復氧法，主要是使用人工充氧的方式向處于缺氧或者厭氧狀態(tài)下的河道補充氧氣，增加河道中過量流失的溶解氧，提高河流本身的凈化能力，讓原本水質較差的水流加快恢復速度，逐步恢復到正常健康的水生態(tài)系統(tǒng)，提高水源質量。曝氣復氧法具有良好的應用效果，而且投資成本、運行成本相對較低，在河流水體污染治理中廣泛應用。第二種是生物生態(tài)法，主要是將先進的生物技術應用在河流水體污染治理中，包含生物膜技術、微生物強化技術、植物凈化技術等。生物生態(tài)法的優(yōu)勢在于造價成本較低，不會對水生態(tài)系統(tǒng)帶來任何不良影響，具有較高的安全性和穩(wěn)定性。缺點在于容易受到外界環(huán)境因素的影響，氣候、水文條件等都會對其產生一定的影響。在實際應用中，工作人員需要做好后期系統(tǒng)的維護工作和管理工作，這也是工作人員需要思考的重點。第三種是人工清淤法。進行河道整治時，需要對河道淤積位置、淤積程度等進行詳細考察，立足于實際采取科學的河道淤泥清除方法，全面徹底清除河底的泥沙和淤泥，大大減少表層底泥中的營養(yǎng)鹽，降低潛在的內部污染物，消除河道中污染底泥帶來的不良影響。清理過程中，可以使用大型挖機挖出淤泥，機械設備的工作面需要密閉處理，挖出的淤泥也需要放在安全位置上，避免出現(xiàn)淤泥二次污染現(xiàn)象。而且還需要加固處理河道水域周邊的泥土，避免泥土不穩(wěn)定再次淤積到河道底部。

4.結語

進行河道生態(tài)治理能夠改善水質，提高水資源利用率，為人們日常生活和農業(yè)灌溉以及工業(yè)生產提供安全可靠的用水。因此，我們需要提高河道生態(tài)治理重視度，構建科學有效的生態(tài)環(huán)保機制，提高河道治理的有效性，加快建設出健康、綠色的水生態(tài)環(huán)境。