鄭琦琦，辜 林

（天津城市建設管理職業(yè)技術學院，天津 300134）

2019年，國務院正式印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“啟動1+X證書制度試點工作”[1]。近年來，職業(yè)院校在推進雙證書制度時遭遇了亟待解決的新問題和新矛盾。如國家職業(yè)資格證書目錄缺少對新工藝、新技術類型的證書，部分水平評價類的職業(yè)資格證書不能有效評價職業(yè)院校學生的技能水平，行業(yè)企業(yè)開發(fā)的資格證書存在適用范圍窄、質量參差不齊和獲取難度大等問題，職業(yè)院校自主選擇證書時難度大、缺乏評判依據(jù)、評價機制不完善等。由于職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)對于開發(fā)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對標崗位職業(yè)能力的職業(yè)技能等級證書的需求愈加強烈，推行1+X證書制度試點工作勢在必行。

1+X證書制度是新時代下創(chuàng)新型的職業(yè)教育制度，是培養(yǎng)技術技能復合型人才的重要方式。按照職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學標準要求，對本專業(yè)職業(yè)面向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格以及畢業(yè)要求等專業(yè)人才培養(yǎng)關鍵要素進行科學定位。天津城市建設管理職業(yè)技術學院作為1+X證書第一批試點單位并通過驗收，城市信息化管理專業(yè)獲1+X證書第三批試點，在認真研讀《試點方案》精神的前提下，優(yōu)化當前學院城市信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮校企合作、產(chǎn)教融合特色，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接。通過本次證書的組織申報工作，推進1+X證書與校內模塊式一體化實訓相結合，深化人才培養(yǎng)模式改革，提升職業(yè)院校學生在人才就業(yè)市場中的核心競爭力，實現(xiàn)職業(yè)教育與企業(yè)崗位需求的無縫對接。

1 1+X證書視域下改革人才培養(yǎng)模式的必要性

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確了職業(yè)學歷教育與職業(yè)培訓并舉的目標任務舉措，學校職業(yè)教育與職業(yè)培訓并舉是中國特色職業(yè)教育的基本特征，也是建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的重要組成部分，對于建設中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高優(yōu)質技術技能人才供給有著重大意義[2]。

所謂1+X證書制度，就是將學生在校內所學的基本專業(yè)理論知識和職業(yè)技能等級證書進行融合，提升學生對理論知識的掌握能力及學生在實踐中的實際操作水平，培養(yǎng)高技術、高能力、高技能型的復合型人才[3]。1+X證書制度中的“1”和“X”不是分離的，而是相互融合的，外在表現(xiàn)為課證融通，也是育訓并舉的內在要求。1+X證書制度的成功實施需要有與之相對應的人才培養(yǎng)模式做支撐，從而更好地落實《實施方案》的目標要求，為“學分銀行”制度的建立提供物質基礎，更好地服務于職業(yè)教育的類型特征的形成。在1+X證書制度下，職業(yè)院校的學生不能僅僅局限于掌握基本的理論知識，更要加強實踐技能的培養(yǎng)，職業(yè)院校在教育方面，一方面需要幫助學生掌握成熟的理論知識，另一方面需要幫助學生培養(yǎng)出極為健全的動手實踐能力，這是職業(yè)教育院校需要改革的重點，也是1+X證書制度的重點[4]。

在職業(yè)院校中學生需要獲得的基本知識與操作技能，逐漸成為人才培養(yǎng)模式改革方面需要探究的關鍵。一方面，職業(yè)院校應借助信息科技的力量，利用大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，推進其與職業(yè)教育的深度融合。另一方面，在1+X證書制度下，推動職業(yè)教育實現(xiàn)多元化，深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育價值，構建1+X證書制度下的學習動態(tài)機制。

在國內研究方面，通過中國知網(wǎng)以“1+X證書制度”為主題查詢所獲得結果看，自《實施方案》頒布后，國內相關研究論文數(shù)量陡增，大多集中于對1+X證書制度的認識和專業(yè)職業(yè)資格框架標準的開發(fā)及實施，而人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新研究和探索較少，并沒有在操作層面給出實施方案。因此，推進職業(yè)教育創(chuàng)新型育訓并舉的人才培養(yǎng)模式是落實1+X證書制度的必由之路。在深化校企合作與產(chǎn)教融合下，推進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，構建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌融合的發(fā)展格局，實現(xiàn)校企合作命運共同體互惠互利、合作共贏[5]。

2 1+X育訓并舉人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實施

2.1 改革課程體系

構建模塊式校內一體化實訓課程體系，深化1+X育訓并舉人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)城市信息化管理專業(yè)學歷教育專業(yè)教學標準和1+X職業(yè)技能等級標準，將培養(yǎng)目標劃分為城市感知、城市表達、城市計算等技能模塊，將工程實訓項目引進課堂，依托實訓平臺，采用項目法、仿真法組織教學，將各個模塊的知識技能融入到項目中，學生根據(jù)學習階段及知識水平完成工程項目相應的工作任務，通過模塊式一體化的教學方式，使學生掌握工程項目實施基礎技能，培養(yǎng)學生服務和運營管理城市政務的能力。

此次針對1+X呼叫中心客戶服務與管理職業(yè)技能等級證書，包括聽打錄入、呼出業(yè)務、呼入業(yè)務、線上客服和在線銷售5個部分，除了講授基礎知識外，著重實踐操作的練習，采取理論教學與實訓操作結合，分散式和集中式學習結合，分層次、分步驟、有針對性地對學生進行培訓，使其具備較強的溝通表達能力和熟練的動手操作能力，能夠熟練使用城市管理與服務的專業(yè)技術，具備分析確認業(yè)務種類、對工作信息進行匯總加工的能力，在模塊式一體化工程實訓過程中提升學生的城市管理服務職業(yè)技能。

本次將1+X呼叫中心客服服務與管理職業(yè)技能等級考核5個部分的內容分層次融入到專業(yè)課程教學中，課證融通體現(xiàn)在2個方面。首先是課程內容融合，根據(jù)城市信息化管理專業(yè)學歷教育專業(yè)教學標準和1+X職業(yè)技能等級標準，注重學生基礎知識的掌握和實踐操作能力的培養(yǎng)，建立“專業(yè)基礎課—專業(yè)技能課—專業(yè)實訓課”三位一體的課程系統(tǒng)。專業(yè)基礎課以城市管理信息化進程、應用文寫作及現(xiàn)代辦公技能實訓為主，使學生掌握現(xiàn)代城市運行管理模式和辦公自動化的基本理論技能，注重計算機基礎技能的鍛煉。專業(yè)技能課以城市管理與實務、管理與溝通及社會調查與實務為主，使學生學會分析案例，掌握社會調查資料搜集整理和分析研究方法，解決實際客觀問題，把學科理論的學習融入到企業(yè)實踐研究和認識之中，注重交流溝通和分析研究能力的培養(yǎng)。專業(yè)實訓課結合城市信息管理應用系統(tǒng)運維實訓，將工程實訓項目引進課堂，培養(yǎng)利用多種信息化手段進行智慧城市管理運維系統(tǒng)的開發(fā)、實施、測試、維護和應用的能力，建立項目式、模塊化的城市信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。其次是與企業(yè)行業(yè)合作，學校和企業(yè)聯(lián)合制定頂崗實習的標準，開展工學交替。以1+X證書為載體，學生深入市民服務信息平臺，提升城市信息分類處理、社會調查與信息處理、城市管理信息處理可視化等技能，切實加強學生實踐操作能力。

2.2 創(chuàng)新教學模式

在育訓并舉要求下，以城市信息化管理專業(yè)部分核心課或骨干課為試點，對照1+X呼叫中心客戶服務與管理職業(yè)技能等級證書體系，開發(fā)適應育訓并舉、覆蓋1+X證書標準的課程或課程組合，實現(xiàn)課證融通。在此次實踐中，結合天津城市建設管理職業(yè)技術學院學生的實際情況和技術等級，研究并開發(fā)出與1+X證書制度相適應的教材和信息化教學資源，實現(xiàn)與1+X證書制度課證融通。

在疫情影響下，設計多樣化教學模式，教師利用互聯(lián)網(wǎng)技術，通過超星錄課、線上直播以及網(wǎng)絡會議等形式進行專業(yè)知識的線上授課，根據(jù)學生的特點組織校內線上線下結合教學、校外線上開放課堂、課后項目化實踐等教學模式，開設平臺教學與實踐過程實時互動的遠程教學，實現(xiàn)學生隨時隨地學習、溝通、答疑、解惑等各種需要。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術，結合學生實際掌握理解情況，配套開發(fā)教學視頻、課件、習題、案例庫等包含“課證”要求新技術的網(wǎng)絡教學資源庫，調整證書相關的內容，使學生在掌握基礎知識的情況下，更好地從企業(yè)客服熱線崗位拓展到政務服務熱線崗位。采取以理實一體化教學法為主，結合城市信息管理應用系統(tǒng)運維實訓，按考核內容循序漸進，采取模塊化教學、翻轉課堂、移動學習等多樣化的教學方式，豐富教學資源和信息化手段。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及信息化基礎設施等不斷完善，充分利用學院網(wǎng)絡教學平臺，以數(shù)字化精品課程建設和信息化教學大賽為手段，將課程思政融入1+X證書教育教學，真正做到了課程教學方式與1+X證書技能的深度融合。將1+X證書課證融通模式采取多樣化的教學模式，豐富了課證融通教學模式，培養(yǎng)了學生對于1+X證書基礎理論知識的自主理解能力，激發(fā)學生學習的興趣，在學習和實操過程中存在的問題，教師能及時地進行線上溝通指導，同時，使學生學習的時間更加自由，達到專業(yè)人才培養(yǎng)目標。

探索適應課證融通要求的教師、教材、教法，包括師資團隊、教材開發(fā)和教學方式都是職業(yè)院校改革創(chuàng)新的重點。師資隊伍建設是1+X證書制度實施的關鍵，使教師能夠明確制度建設要求和目標，具有扎實的理論功底、實踐能力和信息化教學能力，提升開展課程教學改革和科學研究水平。因此，在1+X證書制度下，學院積極組織專兼職教師參與相關證書師資培訓，完成前期的理論培訓、實踐操作和考試取證等工作。根據(jù)1+X技能等級標準的具體要求，強化專業(yè)教師對專業(yè)理論知識與證書技能教學的結合，定期對課程教學內容和培養(yǎng)方案進行改革，每年累計不少于2個月的企業(yè)實踐經(jīng)歷，建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

2.3 打造校企協(xié)同育人命運共同體

職業(yè)院校通過校企間合作建立校企合作制度，培養(yǎng)高素質的現(xiàn)代復合型應用技術人才，對于貫徹落實1+X證書制度在職業(yè)學校教育中的應用起到了關鍵作用。深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展“校企聯(lián)合，工學交替”的頂崗實習教學模式。學校和企業(yè)合作，學校和企業(yè)聯(lián)合制定頂崗實習的標準，利用企業(yè)的資源，促進工學交替，提供培養(yǎng)如客服服務與管理技術、城市建模與應用技術、城市智能化管理技術等實習崗位，學生可根據(jù)就業(yè)意向崗位或個人發(fā)展需求選擇不同的崗位進行頂崗實習。

提升學生的實踐操作技能、促進學生職業(yè)生涯發(fā)展是1+X證書制度的根本目標。職業(yè)院校探索學分制試點改革，為學生提供學習成果認證、積累與轉換服務，開展“國家學分銀行”建設。建立綜合評價機制，實現(xiàn)學校與行業(yè)、企業(yè)的深度融合，將學生自我評價、教師評價、企業(yè)評價等評價方式相結合，對專業(yè)人才培養(yǎng)模式和考核體系進行重組和整合，充分發(fā)揮各自的決策、執(zhí)行和控制功能，形成基于1+X證書制度下校、企、行綜合評價機制。本專業(yè)與相關企業(yè)合作建立長期校外實踐性實訓基地，實訓基地能夠提供城市管理區(qū)行政事務管理、社會調查、信息處理、社會服務等相關實習崗位，涵蓋當前城市管理的信息技術。學生深入市民服務信息平臺機構開展實訓，受理、解答市民通過電話、短信、網(wǎng)絡等方式提交的咨詢、報修、投訴和建議，與政府相關部門溝通督辦，回訪市民訴求并協(xié)助解決問題。課證融通課程的考核方式，采用注重技能操作的考核方式，提升學生應對實際工程技術的動手操作技能，考核學習者在城市管理運行方面的理解應用綜合能力。對于通過1+X職業(yè)技能等級考試的學生，采用證書轉換學分制，將其轉換成相關專業(yè)課程的學分，如項目管理、城市規(guī)劃、管理與溝通等專業(yè)必修課程，申請一門或多門課程免考免修。在教學考核中，借助校企綜合考評機制，與天津市政務服務辦公室等城市管理職能部門和天津能源集團等民生保障企業(yè)建立工學交替合作機制，熟悉智慧城市管理運行模式。工學交替單位可以根據(jù)學生在訓期間的表現(xiàn)給予評價并納入專業(yè)課程成績中，綜合學生自評、教師評價和社會評價，對于表現(xiàn)突出的學生頒發(fā)“優(yōu)秀實習生”證書，而其他學生獲得“合格實習生”證書，以此激發(fā)學生參加理論學習和實踐培訓的積極性，讓其在企業(yè)實訓學習和項目訓練中，能熟練地使用城市管理與服務的專業(yè)知識，具有分析確認業(yè)務種類、對城市信息數(shù)據(jù)庫運行與維護的能力，進一步強化育訓并舉模式在課證融通中的教育效果。

在校企聯(lián)動培訓過程中，一方面，企業(yè)能夠深入解讀1+X證書的行業(yè)標準，結合職業(yè)院校的實際情況，對于各個部分進行全方位、深層次、多角度的整合，培訓過程重難點和評價考核機制的完善提升，改革深度產(chǎn)教融合下的人才培養(yǎng)模式。另一方面，職業(yè)院校在證書培訓引導下，可以推進職業(yè)技能證書對于學生知識技能的學習，將其融入到專業(yè)基礎課程教學中，改革人才培養(yǎng)模式真正實現(xiàn)課證融通。學校通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化校企合作方案，為學生搭設模塊式校內一體化課程體系，使學校教育與企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求相統(tǒng)一，充分發(fā)揮校企聯(lián)合的積極作用。

3 總結

基于1+X證書視域下創(chuàng)新開展育訓并舉人才培養(yǎng)模式，能夠進一步優(yōu)化與之對應的工程技術和課程體系，引導企業(yè)參與1+X證書試點工作，建立互利共贏的長效機制，構建校企協(xié)同育人聯(lián)合體。本文結合職業(yè)院校開展1+X證書制度試點工作實踐，分析1+X證書視域下改革人才培養(yǎng)模式的必要性，創(chuàng)新提出1+X育訓并舉人才培養(yǎng)模式并對其進行了分析與探討，重點闡述了改革課程體系、創(chuàng)新教學模式等重點實施方案，以產(chǎn)教融合、校企合作為著力點，切實推動職業(yè)院校教育改革。