顏有起

(南寧市市民卡信息服務有限責任公司,廣西 南寧 530000)

1 疫情當下應時而生的健康碼

2020年春,新型冠狀病毒性肺炎疫情對中國乃至全球的經(jīng)濟運行都帶了極大的影響,各國政府面對疫情,積極施策。疫情的擴散速度快,潛伏期長,時刻考驗著全人類的衛(wèi)生健康體系,也嚴重沖擊了世界各國的經(jīng)濟發(fā)展。我國高度重視疫情防控工作,全國各地對疫情防控工作一刻不松懈,尤其對人群集中、來源分散、流動性大的公共場所,例如醫(yī)院、窗口服務單位、學校、公共交通場所等,在第一時間就遏制住了疫情的蔓延,但風險無時無處不在,如果需要做到有效的疫情防控,又要全面復工復產(chǎn)恢復經(jīng)濟發(fā)展,那就得在常規(guī)管控檢測重點場所和人群密集地的同時,提高管控的準確性、安全性和效率。

如何最大限度地降低檢查過程中難以避免的人與人、人與物的接觸,精減流程、節(jié)約人力物力,是疫情防控工作的關(guān)鍵。為了解決該問題,全國各地陸續(xù)研發(fā)了健康碼,采用線上登記及非接觸式檢測,實現(xiàn)無感測溫,減少交叉感染,對人員流動數(shù)據(jù)進行自動記錄,通過科技數(shù)字賦能,個人在網(wǎng)上如實填報數(shù)據(jù),經(jīng)快速校驗后形成自己的健康碼。健康碼是以真實的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于手機定位和身份證號碼下的使用記錄、行程信息以及掃描場景位置記錄等手段,結(jié)合疫情進行大數(shù)據(jù)分析后的展示結(jié)果,作為個人在當?shù)爻鋈胪ㄐ械碾娮討{證,即健康碼[1]。健康碼是一次申報,本區(qū)域通用,可以及時掌握持碼人的具體情況,對疫情防控工作可以起到關(guān)鍵性的作用。

2 健康碼在疫情防控中的應用現(xiàn)狀

2.1 健康碼功能定義

健康碼是通過信息系統(tǒng)平臺,集成智能身份識別硬件設(shè)備,自動識別采集身份信息、匹配健康狀態(tài)、校驗行程記錄為一體的電子二維碼。健康碼采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、標準以及身份認證,實現(xiàn)開放機制,通過渠道生態(tài)及用戶體驗,結(jié)合 “數(shù)據(jù)+生態(tài)”的建設(shè)模式,進行多維數(shù)據(jù)融合及分析,接入掃碼抗疫情小程序應用,夯實了健康碼多場景及多功能的拓展基礎(chǔ),有效減少人與人、人與物間的接觸,降低了疫情交叉感染的風險,為政府的科學防控、數(shù)字防控提供了有力的保障。健康碼共分為綠色、紅色、黃色3種顏色,持綠碼人員亮碼查驗體溫可通行;持紅碼人員則需隔離14天,通過連續(xù)申報健康打卡14天正常后轉(zhuǎn)為綠碼方可解除隔離;持黃碼人員須集中或居家隔離7天,并連續(xù)申報健康打卡7天正常后轉(zhuǎn)為綠碼方可解除隔離。健康碼的出現(xiàn),為有關(guān)部門線上遠程掌握城市疫情及科學有效制定防控措施提供有力的依據(jù),同時也為各區(qū)域現(xiàn)場防疫檢查點降低感染風險,提高管理效率。

2.2 疫情防控中健康碼的應用

健康碼基于社交應用與二維碼機制的智慧通行服務生態(tài)體系,依托實名認證,保障上報數(shù)據(jù)的真實性,依托于防控政策,以防控指揮部的規(guī)范文件和法律依據(jù)為抓手,保障數(shù)據(jù)真實,可溯源。通過健康數(shù)據(jù)分析,結(jié)合現(xiàn)有抗疫方式,提供不同顏色掃碼通行方式,鑒別流動人員的基本信息,讓人員的出行便捷透明。病患可以第一時間得到發(fā)現(xiàn)和救治,根據(jù)軌跡數(shù)據(jù)快速定位接觸人群,幫助檢查員檢查接觸人員情況,及時切斷疑似人員交叉?zhèn)鞑サ目赡苄?并對疑似人員進行隔離。通過健康碼可以簡化車站、碼頭、機場、商場、小區(qū)、單位及隔離點收集隔離人員的健康信息,為各個收集點提供線上的數(shù)據(jù)上報通道,讓健康防控數(shù)據(jù)實時傳送共享。健康碼可以提供便民式一掃現(xiàn)碼、多場景互通互認、無接觸數(shù)據(jù)采集,實現(xiàn)亮碼通行管理,在同一地區(qū)可以進行數(shù)據(jù)互通、信息互認、聯(lián)防聯(lián)控,促進區(qū)域政府對疫情的管控,提高通行效率。目前,全國各省市推出的健康碼種類繁多,但都極大地降低了各地人員交叉?zhèn)鞑サ娘L險?？梢娺@一技術(shù)應時而生,既體現(xiàn)了我國政府在應對重大突發(fā)社會性事件時的科技力量,也在此實踐中積累了寶貴的數(shù)據(jù)應用經(jīng)驗,有效促進了智慧城市的高速發(fā)展[2]。

3 健康碼數(shù)據(jù)應用的互聯(lián)網(wǎng)思維分析

3.1 健康碼與其他應用的聯(lián)動

新冠疫情暴發(fā)以來,全國各地在疫情防控方面均采用了互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)據(jù)思維模式,陸續(xù)實施了健康碼方案,而且健康碼已經(jīng)在常態(tài)化防疫中發(fā)揮了重要作用。目前健康碼可以在支付寶、微信等很多App軟件應用中申領(lǐng)及使用。在健康碼應用方面,各地健康碼在研發(fā)中充分考慮了各種出行場景的需求,應對市民在不同場景中遇到的健康碼檢查。健康碼通過市民的主動錄入信息數(shù)據(jù),聯(lián)動個人在電信運營商、公安系統(tǒng)身份信息、衛(wèi)生醫(yī)療部門等多個不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的交叉融合,實現(xiàn)人員流動信息的實時監(jiān)測、匯總及共享,呈現(xiàn)疫情防控需要的結(jié)果。其最大的價值在于使用大數(shù)據(jù)進行智慧化社會治理和數(shù)字化城市建設(shè)。健康碼的應用,讓我們看到了政治指揮科技的高效型社會治理模式的效果,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的跨界融合,發(fā)揮了科技引領(lǐng)的更大價值。

3.2 健康碼為社會治理提供的支持

疫情防控常態(tài)化背景下,健康碼已是公眾生產(chǎn)生活的必備工具。依托大數(shù)據(jù)能夠有效掌握市民的健康信息以及個人行程,避免出差者被重復隔離,同時也簡化管理流程,極大地減少了人力物力的成本投入,可以有效解決跨區(qū)安全性流動問題,能夠在保證疫情不向外擴散的情況下,維持正常的人員流動和經(jīng)濟流動,同時也為網(wǎng)格化治理提供了抓手,助力疫情防控工作。健康碼目前的活躍度非常高,且積累的數(shù)據(jù)也最豐富,車站碼頭、機場港口、園區(qū)商場等,每次健康碼的使用都會產(chǎn)生數(shù)據(jù),也正是通過每次使用產(chǎn)生的數(shù)據(jù),為疫情的防控工作起到了關(guān)鍵性的作用,為全面復工復產(chǎn)、復蘇經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務業(yè)態(tài)。在推進疫情防控方面,健康碼數(shù)據(jù)應用已成為政府數(shù)字化防疫的抓手和智慧城市建設(shè)的重要組成,通過數(shù)據(jù)識別,達到了預期的效果。以此次健康碼的推廣,加速了數(shù)據(jù)化城市的建設(shè)[3]。

4 健康碼數(shù)據(jù)融合應用的展望

健康碼是各地運用大數(shù)據(jù)加強各地區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的產(chǎn)物。目前,健康碼為各地區(qū)獨立的健康碼,沒有形成統(tǒng)一的標準,各地區(qū)間的健康碼數(shù)據(jù)尚未打通,不僅使用及管理不方便,且還不能發(fā)揮其更大的價值。我們可以通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺,要求各地區(qū)間按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標準提供內(nèi)容,匯聚區(qū)域防疫健康信息數(shù)據(jù)到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺,最終實現(xiàn)國家和各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的互認共享,將各地區(qū)的健康碼數(shù)據(jù)打通,形成全國統(tǒng)一的健康碼,推動更大范圍的共享互認,實現(xiàn)互聯(lián)互通、精準治理,在衛(wèi)生健康、城市治理、交通出行和文旅娛樂等領(lǐng)域發(fā)揮作用,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展。

健康碼的快速推出主要得益于政府部門的科學決策,民眾的大力支持,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速響應,才能在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)全面快速覆蓋普及。健康碼最大的優(yōu)勢就是信息數(shù)據(jù),以疫情防控為切入口,在宏觀層面、技術(shù)層面、制度層面進行更進一步的研究探討,對健康碼進行全面升級,充分挖掘其數(shù)據(jù)價值,不斷拓展生態(tài)應用場景,向經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域延伸,使其成為常態(tài)化、智能化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。積極推動社會各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,有效推動數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用,推進數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域、跨層級、跨區(qū)域匯聚融合和深度利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,立足民生,依托科技,以大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)健全公共服務體系,使健康碼所承載的數(shù)據(jù)更好地滿足人民對美好生活的需要,進一步增強人民的獲得感、幸福感、安全感。