劉 娟

（北京教育科學(xué)研究院高教所，北京100045）

當(dāng)前，我國(guó)高等教育正處在由大變強(qiáng)的歷史轉(zhuǎn)折期。高等教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以提升質(zhì)量為核心促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的新時(shí)代。2018 年，教育部頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，2019 年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”的通知》，專業(yè)已成為國(guó)家推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要著力點(diǎn)，因而需要有更為科學(xué)有效的評(píng)估模式引導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)專業(yè)卓越化、特色化發(fā)展。

雖然我國(guó)專業(yè)評(píng)估的研究和實(shí)踐工作已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，但是專業(yè)評(píng)估還面臨著評(píng)價(jià)理念尚未能體現(xiàn)以學(xué)生為中心、過于強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)、評(píng)估技術(shù)工具有待優(yōu)化和創(chuàng)新、評(píng)價(jià)結(jié)果未能充分使用等突出問題。面對(duì)新的需求和挑戰(zhàn)，我國(guó)專業(yè)評(píng)估迫切需要立足國(guó)內(nèi)實(shí)踐，借鑒國(guó)際專業(yè)評(píng)估的有益經(jīng)驗(yàn)，建立更加科學(xué)合理的專業(yè)評(píng)估模式，為專業(yè)建設(shè)提供有效的質(zhì)量保障。

一、我國(guó)專業(yè)評(píng)估的特殊性及其價(jià)值體現(xiàn)

專業(yè)評(píng)估是按照擬定的指標(biāo)體系，從不同的觀測(cè)點(diǎn)對(duì)專業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的過程。［1］目前專業(yè)評(píng)估受到空前的重視，這與我國(guó)新時(shí)期推進(jìn)“雙一流”建設(shè)、“以本為本”、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的政策推動(dòng)直接相關(guān)，也與我國(guó)高校專業(yè)的特殊性及發(fā)展不平衡性有著密切聯(lián)系。

我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置有著不同于國(guó)外的顯著特征：實(shí)體資源性。我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置至少包含三大實(shí)體：由同一專業(yè)學(xué)生組成的集體，教師群體及其組織（專業(yè)的教研室），與教師組織相連的經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)場(chǎng)所等。［2］在我國(guó)幾乎所有的高?；顒?dòng)都與專業(yè)密切相連，高校整體教學(xué)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)水平由各專業(yè)教學(xué)實(shí)施和學(xué)生培養(yǎng)效果決定，因此，基于專業(yè)的質(zhì)量評(píng)估更能反映學(xué)校發(fā)展的真實(shí)情況、更具說服力。同時(shí)，由于高校內(nèi)部專業(yè)林立，專業(yè)發(fā)展存在較大不平衡性。較之院校評(píng)估和學(xué)院評(píng)估，專業(yè)評(píng)估更能凸顯人才培養(yǎng)的實(shí)際狀況，有利于學(xué)校全面了解不同專業(yè)的辦學(xué)成績(jī)和問題，深入聚焦學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。因而，我國(guó)的高校評(píng)估只有回到專業(yè)層面進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)才更有針對(duì)性，才能真正從根本上推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

專業(yè)評(píng)估對(duì)高等教育的不同利益相關(guān)方都有積極貢獻(xiàn)。對(duì)政府而言，專業(yè)評(píng)估滿足了政府績(jī)效問責(zé)及決策支持功能。通過專業(yè)評(píng)估，政府能了解高校發(fā)展?fàn)顩r，診斷學(xué)校問題及其優(yōu)劣勢(shì)，為決策提供參考。專業(yè)評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證相結(jié)合還可以促進(jìn)高等教育質(zhì)量的國(guó)際認(rèn)可，提升高等教育的國(guó)際化水平。對(duì)高校而言，專業(yè)評(píng)估是高校建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的重要基石。借助專業(yè)評(píng)估，高校能凝練學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成特色化、差異化的專業(yè)發(fā)展格局。對(duì)社會(huì)和學(xué)生而言，專業(yè)評(píng)估的重要性更是不言而喻，它能提供高校專業(yè)發(fā)展的概貌，成為社會(huì)投資高校的重要信息來源，也是學(xué)生做出人生重大選擇——高考選校選專業(yè)的權(quán)威參考。

二、新時(shí)期我國(guó)專業(yè)評(píng)估面臨的新需求、新挑戰(zhàn)

新時(shí)期我國(guó)專業(yè)評(píng)估面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們需要明晰和統(tǒng)籌國(guó)家、高校、學(xué)生、用人單位等利益相關(guān)方的新需求，在了解國(guó)際專業(yè)評(píng)估發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，把握新機(jī)遇，推動(dòng)專業(yè)評(píng)估快速發(fā)展。

1.國(guó)家亟需與“雙一流”建設(shè)配套的專業(yè)評(píng)估體系

2018 年，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是國(guó)家推出的首個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響深遠(yuǎn)。2019 年，教育部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”的通知》，“雙萬計(jì)劃”是我國(guó)從重點(diǎn)支持學(xué)校的工程項(xiàng)目，如“985”工程、“211”工程，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)支持高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)的集中表現(xiàn)。國(guó)家對(duì)專業(yè)建設(shè)的高度重視，促使高校把擁有一流的學(xué)科專業(yè)作為追求卓越的核心指標(biāo)；國(guó)內(nèi)高校積極行動(dòng)，以把握政策機(jī)遇實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。為此，深入分析專業(yè)以及一流專業(yè)的建設(shè)內(nèi)涵，將若干關(guān)鍵要素細(xì)化為可測(cè)量、具體的標(biāo)準(zhǔn)，用以衡量我國(guó)一流專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)達(dá)成度，以中國(guó)特色的專業(yè)評(píng)估來引導(dǎo)我國(guó)高等教育高水平發(fā)展，實(shí)為時(shí)代所需。

2.高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)予以專業(yè)評(píng)估更重分量

2021 年，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021-2025年）》，新一輪審核評(píng)估將高校置于質(zhì)量保障的主體和優(yōu)先地位。自我評(píng)估和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)引起了高校的高度重視。同時(shí)，隨著工程、醫(yī)學(xué)、師范三類專業(yè)認(rèn)證的快速發(fā)展以及影響力不斷擴(kuò)大，“學(xué)生中心、成果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的教育理念在更多高校得以落地發(fā)芽。高校越來越明確地意識(shí)到，內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制只有從院校評(píng)估和學(xué)科評(píng)估進(jìn)入到更加微觀的專業(yè)與課程評(píng)估層面，才能對(duì)人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。人才培養(yǎng)只有落實(shí)到專業(yè)和課程建設(shè)層面才能得以真正實(shí)現(xiàn)，才能真正調(diào)動(dòng)師生參與的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)高校內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。因此，作為高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制的重要組成部分，專業(yè)評(píng)估越來越受到高校的重視。

3.新高考背景下學(xué)生迫切需要專業(yè)評(píng)估信息完成志愿填報(bào)

新高考改革實(shí)施后，院校專業(yè)組和“專業(yè)（類）+學(xué)?！钡母呖贾驹柑顖?bào)模式，較之以往更加凸顯了專業(yè)選擇對(duì)于學(xué)生的重要意義。對(duì)專業(yè)的認(rèn)知直接影響專業(yè)選擇，而目前我國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)于不同高校各類專業(yè)實(shí)力的信息往往是缺失或者片面的。有研究顯示，無論是在高考填報(bào)志愿時(shí)還是進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)生對(duì)自己選擇的專業(yè)都缺乏了解，知之甚少占很大比重。學(xué)生對(duì)專業(yè)的選擇存在很大盲目性。［3］大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)已成為國(guó)內(nèi)高校的普遍現(xiàn)象，人數(shù)逐年遞增。但有選擇并不代表知道怎么選擇，一些學(xué)生仍然存在缺乏專業(yè)認(rèn)知、職業(yè)規(guī)劃不清晰的問題，轉(zhuǎn)專業(yè)具有一定的盲目性和隨從性。面對(duì)高考志愿填報(bào)，學(xué)生和家長(zhǎng)既想要了解專業(yè)的實(shí)力和水平，也渴望知道學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中的支持度、參與感、獲得感，以及畢業(yè)后的職業(yè)路徑和發(fā)展空間等。因此，回歸學(xué)生的主體價(jià)值，突出以學(xué)生為中心的專業(yè)評(píng)估對(duì)于廣大學(xué)生和家長(zhǎng)了解專業(yè)、選擇專業(yè)、規(guī)劃職業(yè)乃至人生發(fā)展意義重大。

4.國(guó)外專業(yè)評(píng)估新趨勢(shì)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒

受各國(guó)國(guó)情和文化影響，國(guó)外專業(yè)評(píng)估呈現(xiàn)出不同的組織架構(gòu)、實(shí)施模式和運(yùn)行機(jī)制，但共同點(diǎn)也越來越明顯，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。一是評(píng)估理念突出以學(xué)生為中心，教與學(xué)的過程和結(jié)果成為重要評(píng)估維度。如在英國(guó)高等教育質(zhì)量保證署（QAA）的評(píng)估中，學(xué)生代表參與了教育教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估和制訂，對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)資源方面提供反饋。英國(guó)“教學(xué)卓越框架”的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估將“教學(xué)質(zhì)量”“學(xué)習(xí)環(huán)境”“學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果和學(xué)習(xí)收獲”作為評(píng)估教學(xué)卓越的基本緯度，每個(gè)緯度細(xì)分3-4 個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的中心地位。［4］二是評(píng)估內(nèi)容重視學(xué)生學(xué)習(xí)成果。從世界范圍來看，各國(guó)采用多種形式對(duì)高等教育結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，歐洲國(guó)家高等教育質(zhì)量保障工作朝著學(xué)習(xí)成果測(cè)量方向穩(wěn)步發(fā)展。影響廣泛的OECD 高等教育學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目AHELO 旨在對(duì)本科學(xué)生畢業(yè)時(shí)掌握的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，以此說明學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)時(shí)到底學(xué)到了哪些，是否具備了就業(yè)市場(chǎng)所需要的知識(shí)與技能，該項(xiàng)目受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是經(jīng)合組織在高等教育領(lǐng)域最重大的標(biāo)桿性項(xiàng)目。三是評(píng)估目的從外在問責(zé)轉(zhuǎn)到提供咨詢服務(wù)。各國(guó)更加重視專業(yè)評(píng)估的形成性功能——評(píng)估方通過與專家、社會(huì)、高校、學(xué)生互動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)質(zhì)量不斷提升。如德國(guó)高等教育發(fā)展中心（CHE）以滿足個(gè)性化的排名需求而聞名。該中心于2007 年開始大規(guī)模對(duì)歐洲高校的學(xué)科進(jìn)行排名，對(duì)學(xué)生在校期間的各種數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行收集，但并不對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)，而是把評(píng)價(jià)權(quán)還給使用者，允許使用者按照自己的標(biāo)準(zhǔn)和維度來提取數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，生成滿足自我需求的評(píng)價(jià)結(jié)果。［5］國(guó)際專業(yè)評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的專業(yè)評(píng)估模式提供了借鑒。

三、目前我國(guó)高校專業(yè)評(píng)估的典型問題

我國(guó)現(xiàn)行的普通高校專業(yè)評(píng)估可以分為外部評(píng)估和內(nèi)部評(píng)估兩大類。外部評(píng)估又可以分為政府主導(dǎo)、政府委托和社會(huì)自主發(fā)起的第三方評(píng)估三種類型，其中政府主導(dǎo)和委托的專業(yè)評(píng)估占有主導(dǎo)地位。目前我國(guó)專業(yè)評(píng)估主要存在如下問題。

1.以學(xué)生為中心的評(píng)估理念尚未完全建立

我國(guó)的本科教育正在從以教師為中心向以學(xué)生為中心的教學(xué)范式轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)，專業(yè)評(píng)估理念也應(yīng)與以學(xué)生為中心的教學(xué)理念保持一致，把評(píng)估的重點(diǎn)從教師教得怎么樣，轉(zhuǎn)到學(xué)生學(xué)得怎么樣。但目前專業(yè)評(píng)估更多是對(duì)高校專業(yè)資源要素、教學(xué)育人的實(shí)施過程及效果質(zhì)量等量化指標(biāo)的考察，而對(duì)受教育者——“學(xué)生”這一高等教育核心主體關(guān)注不足，尤其是對(duì)學(xué)生在受教育過程中的價(jià)值訴求認(rèn)識(shí)不充分。［6］從各省專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系可以看到，不少省市，如遼寧、天津、江西、吉林、河南等的指標(biāo)體系中，一級(jí)指標(biāo)仍然側(cè)重學(xué)生分?jǐn)?shù)和學(xué)生意愿、教師數(shù)量和能力、設(shè)備設(shè)施基地、圖書資料等資源擁有情況；［7］北京、上海、山西、青海等省市考慮了教學(xué)投入和教學(xué)實(shí)施等因素，但也缺乏體現(xiàn)專業(yè)對(duì)于學(xué)生發(fā)展促進(jìn)的相關(guān)指標(biāo)。因此，缺乏以學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)為切入視角設(shè)計(jì)專業(yè)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容，缺少大學(xué)生就讀經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果的呈現(xiàn)，缺乏對(duì)學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展以及未來人生發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)注與引導(dǎo)，“三缺”是目前我國(guó)專業(yè)評(píng)估理念滯后的主要表現(xiàn)。

2.過于強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)地位

我國(guó)目前仍然以政府主導(dǎo)或者委托的專業(yè)評(píng)估為主，高校專業(yè)內(nèi)部評(píng)估機(jī)制還未完全構(gòu)建，國(guó)際上普遍實(shí)施的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)評(píng)估在我國(guó)發(fā)展緩慢。而政府主導(dǎo)的專業(yè)評(píng)估，其主要目的在于績(jī)效考核、分配資源；由上而下的問責(zé)制對(duì)參評(píng)高校造成了壓力，易于造成高校功利化被動(dòng)應(yīng)對(duì)；過于強(qiáng)化外部監(jiān)督與保障，導(dǎo)致高校內(nèi)部缺乏自評(píng)的動(dòng)力和自覺性。此外，在政府主導(dǎo)的評(píng)估模式下，學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位等評(píng)價(jià)主體的作用缺失，造成了評(píng)價(jià)價(jià)值的單一化。多方利益相關(guān)者的不同訴求不能及時(shí)合理表達(dá)，影響評(píng)估信息的準(zhǔn)確性和全面性。有些評(píng)估活動(dòng)的數(shù)據(jù)來源、評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系等也沒有向社會(huì)公布，社會(huì)各界難以對(duì)評(píng)估行為形成有效監(jiān)督，影響了政府評(píng)估的公信力。［8］

3.評(píng)估技術(shù)工具有待優(yōu)化和創(chuàng)新

目前我國(guó)專業(yè)評(píng)估多采用專業(yè)評(píng)估平臺(tái)加專家進(jìn)校的方式。專業(yè)評(píng)估運(yùn)用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)評(píng)估材料提交、審核、公示、專家評(píng)審、結(jié)果分析等進(jìn)行在線處理。專家進(jìn)校是專家進(jìn)駐高校，通過查閱資料、觀察、聽課、走訪、訪談等多種方式完成對(duì)專業(yè)發(fā)展的考察和評(píng)估。［9］原有評(píng)估方式由于程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，一方面難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)過程中偏離目標(biāo)的問題及原因，進(jìn)而采取及時(shí)有效的措施予以調(diào)整和糾正，另一方面也很難實(shí)現(xiàn)涵蓋人才培養(yǎng)的全要素評(píng)價(jià)和全過程評(píng)價(jià)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)對(duì)專業(yè)評(píng)估的關(guān)注度日益提高，評(píng)估結(jié)果的有效周期越來越短，目前的專業(yè)評(píng)估技術(shù)支持難以滿足高校對(duì)專業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和及時(shí)改進(jìn)的需要，當(dāng)然也無法及時(shí)回應(yīng)越來越廣泛的利益相關(guān)方的知情訴求，因此需要采用成本更低、效率更高的技術(shù)工具來跟進(jìn)和支持專業(yè)評(píng)估。

4.評(píng)估結(jié)果未得到充分使用

對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析和使用，能促使評(píng)估信息得到最大程度應(yīng)用。評(píng)估結(jié)果的分析和使用應(yīng)該是落實(shí)評(píng)估的重頭戲。目前，我國(guó)專業(yè)評(píng)估的結(jié)果存在著使用范圍有限、一線教師和學(xué)生以及其他利益相關(guān)者不能全面了解評(píng)估結(jié)果、評(píng)估結(jié)果對(duì)專業(yè)建設(shè)的促進(jìn)作用不明顯等問題。目前一些省份會(huì)在網(wǎng)上公布專業(yè)評(píng)估的結(jié)論性評(píng)價(jià)，如優(yōu)秀、良好、合格、不合格，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為資源配置、項(xiàng)目遴選和專業(yè)建設(shè)的重要依據(jù)，但這種結(jié)果使用方式側(cè)重排名和獎(jiǎng)懲，傳導(dǎo)了評(píng)估壓力，難免引起高校之間專業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，評(píng)估方由于缺乏對(duì)結(jié)果的深度分析，不能呈現(xiàn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，以及高校各專業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)是什么等關(guān)鍵內(nèi)容，因此大大削弱了專業(yè)評(píng)估的有效價(jià)值。這種簡(jiǎn)單的排名方式也無法支持用戶根據(jù)自身需求靈活選取評(píng)估維度和指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)而生成滿足個(gè)性需求的專業(yè)評(píng)估系統(tǒng)，因而社會(huì)借助專業(yè)評(píng)估想要全面了解高校專業(yè)發(fā)展水平、學(xué)生以此為指導(dǎo)進(jìn)行高考志愿填報(bào)等強(qiáng)烈市場(chǎng)需求的達(dá)成度甚微。

四、新時(shí)期我國(guó)專業(yè)評(píng)估改革的未來走向

專業(yè)評(píng)估不僅是對(duì)當(dāng)前高校專業(yè)教育的過程和結(jié)果進(jìn)行問題診斷和成效檢驗(yàn)，更是對(duì)未來專業(yè)發(fā)展的價(jià)值引導(dǎo)，最終體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特定階段，國(guó)家、地方、學(xué)校、家長(zhǎng)及學(xué)生、用人單位等對(duì)專業(yè)的最新需求和利益博弈。因而，我國(guó)專業(yè)評(píng)估應(yīng)在以下方面做出改變。

1.以學(xué)生為中心重塑專業(yè)評(píng)估理念

以學(xué)生為中心的專業(yè)評(píng)估，要求以學(xué)生及其能力發(fā)展為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，聚焦于學(xué)生的教育增值?；趯W(xué)生發(fā)展的專業(yè)評(píng)估既要有學(xué)生對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)的外在評(píng)估，也要有對(duì)自身成長(zhǎng)和收獲的內(nèi)在評(píng)估。除了資源輸入性評(píng)估指標(biāo)，更要突出判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)投入度、學(xué)業(yè)的挑戰(zhàn)度和支持度、學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，以及學(xué)生是否經(jīng)歷了有意義的教育活動(dòng)、獲得了有價(jià)值的教育經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了未來人生成功的可能性，是否收獲了成長(zhǎng)、快樂，是否會(huì)感激大學(xué)的這段經(jīng)歷，及推薦他人來體驗(yàn)等，［10］這些才是專業(yè)質(zhì)量發(fā)展的核心要素，才是更有價(jià)值的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的考試成績(jī)、就業(yè)表現(xiàn)只是學(xué)習(xí)成果的一個(gè)方面。評(píng)估理念的轉(zhuǎn)變將徹底改變專業(yè)評(píng)估的頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)專業(yè)評(píng)估的基本制度、模式和運(yùn)行機(jī)制等，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)自身價(jià)值的回歸。

2.建立政府引導(dǎo)下高校內(nèi)部評(píng)估與第三方評(píng)估相結(jié)合的專業(yè)評(píng)估模式

完善第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展是未來評(píng)估的重要走向。縱觀國(guó)際專業(yè)評(píng)估模式，無論是英國(guó)的政府主導(dǎo)型，還是美國(guó)的社會(huì)主導(dǎo)型，或者日本的多元主體型，第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)均發(fā)揮了重要作用。英國(guó)的QAA、法國(guó)的CNE、美國(guó)的CHEA 都是相對(duì)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)，在法律的規(guī)范下，作為政府、社會(huì)和高校三方聯(lián)系的橋梁，從事專業(yè)評(píng)估的具體工作，保證了評(píng)估工作的客觀性。［10］當(dāng)前政府需要轉(zhuǎn)變角色，發(fā)揮引導(dǎo)作用，履行宏觀把控與監(jiān)督的職能，為高校自評(píng)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。政府一方面應(yīng)以更加開放的姿態(tài)，和高校建立評(píng)估雙方平等協(xié)商對(duì)話的機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)評(píng)估的形成性功能，為高校提供高質(zhì)量服務(wù)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控。第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，以誠(chéng)信務(wù)實(shí)的專業(yè)態(tài)度、精湛的咨詢服務(wù)水平，獲得政府、學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)可，成為幫助學(xué)校診斷和提升教育質(zhì)量的重要渠道。高校應(yīng)在回應(yīng)政府問責(zé)和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)下，逐步從關(guān)注外部評(píng)估轉(zhuǎn)向自我探索和改進(jìn)，尊重專業(yè)自治，采取有效措施推動(dòng)專業(yè)評(píng)估的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。政府引導(dǎo)下第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)與高校的合作將會(huì)產(chǎn)生更科學(xué)高效的評(píng)估格局，推動(dòng)我國(guó)高校的專業(yè)評(píng)估工作高質(zhì)量發(fā)展。

3.創(chuàng)新評(píng)估工具，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控評(píng)估機(jī)制

專業(yè)評(píng)估應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，依賴強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)分析和高效的云計(jì)算功能，完善高校專業(yè)平臺(tái)與專家進(jìn)?？疾煜嘟Y(jié)合的評(píng)估形式。評(píng)估方應(yīng)通過創(chuàng)新評(píng)估工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛收集與高校專業(yè)建設(shè)有關(guān)的海量數(shù)據(jù)，突出對(duì)學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)數(shù)據(jù)的收集和整合。通過統(tǒng)計(jì)分析，全面直觀地把握專業(yè)人才培養(yǎng)狀況，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)建設(shè)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和判斷預(yù)警。并實(shí)時(shí)為社會(huì)提供大規(guī)模、系統(tǒng)化、滿足個(gè)性化需求的專業(yè)評(píng)估信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)于專業(yè)建設(shè)的關(guān)注。

4.完善評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)質(zhì)量文化建設(shè)

只有充分重視評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和使用，不斷完善評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方式方法，才能更好地發(fā)揮評(píng)估結(jié)果對(duì)于專業(yè)建設(shè)的診斷、鑒定、調(diào)控、改進(jìn)以及導(dǎo)向的多重價(jià)值。為此，評(píng)估方需要深度分析評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)估內(nèi)容按照專業(yè)資源、學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、師生互動(dòng)、課程設(shè)計(jì)、培養(yǎng)方式、學(xué)生參與與收獲等方面進(jìn)行分類總結(jié)，并借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新，通過多種形式共享評(píng)估結(jié)果，便于后期教師、學(xué)生、管理人員、用人單位等不同主體從各自需求出發(fā)，全方位了解專業(yè)發(fā)展情況。隨后，評(píng)估方應(yīng)與各方研討溝通，就專業(yè)薄弱點(diǎn)和未來改進(jìn)重點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，協(xié)助學(xué)院、教師、管理人員等把評(píng)估結(jié)果與未來工作緊密結(jié)合，制定可操作的改革方案，強(qiáng)化師生的質(zhì)量意識(shí)和自覺行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與其中，發(fā)揮多重合力，形成持續(xù)改進(jìn)和追求卓越的質(zhì)量文化環(huán)境。由于高等教育的復(fù)雜性、多樣性，以及與社會(huì)發(fā)展的高度相關(guān)性，唯有校內(nèi)外多方利益群體共同關(guān)注、共同參與高等教育質(zhì)量監(jiān)督、保障和改進(jìn)工作，專業(yè)評(píng)估才能取得預(yù)期效果，發(fā)揮更大的作用。