張亞冉，喬燕(山東省濱州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山東 濱州 256600)

0 引言

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作早已投入了大量的關(guān)注。為了保證環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量，也應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行把控，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、精密性與準(zhǔn)確性，量化出可以為保護(hù)工作提供參考的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，為生態(tài)環(huán)境提供更為有效的服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量管理工作的有力開展。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的重要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，在我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作要求日益嚴(yán)苛的新形勢(shì)下，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就發(fā)揮著更為重要的作用。環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)建立在嚴(yán)格、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考上，并通過(guò)監(jiān)測(cè)工作提供的真實(shí)環(huán)境狀況與環(huán)境污染趨勢(shì)等指標(biāo)，在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)、執(zhí)法監(jiān)督、有規(guī)劃地應(yīng)對(duì)手段下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作。而反映這些量化指標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)，就在于環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)水平。

首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理工作可為環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性提供全方位的保障。當(dāng)前我國(guó)各行各業(yè)都處于飛速發(fā)展中，不斷排放的有害物質(zhì)也加重了對(duì)環(huán)境的影響，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室就需要不斷優(yōu)化自身，加強(qiáng)工作質(zhì)量，不斷提高監(jiān)測(cè)報(bào)告的科學(xué)性與時(shí)效性，并針對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題，做出有規(guī)劃的應(yīng)對(duì)手段，加強(qiáng)管理制度的完善，從根源上保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整、精密與準(zhǔn)確性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的質(zhì)量管理，還可以對(duì)工作人員起到監(jiān)督作用，并嚴(yán)格督促工作人員按照相關(guān)管理體系文件，有條不紊地開展實(shí)驗(yàn)室相關(guān)步驟、記錄詳細(xì)數(shù)據(jù)并編制報(bào)告，全方位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)告編制內(nèi)容的準(zhǔn)確性與可信性，再通過(guò)完整的審核制度不斷改進(jìn)報(bào)告中的偏差，減少誤差帶來(lái)的影響，為環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作提供更大的助力。

其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理工作還可以提高實(shí)驗(yàn)人員的素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的工作中，要求監(jiān)測(cè)工作人員可采用多種方式對(duì)結(jié)果加以控制，不斷提升數(shù)據(jù)結(jié)果的精確性。還應(yīng)避免出現(xiàn)由人工操作失誤引起的不必要的誤差，并熟悉相關(guān)操作，如對(duì)產(chǎn)生誤差或錯(cuò)誤的原因加以分析，及時(shí)更正，并在此過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中，應(yīng)通過(guò)三年一次的計(jì)量認(rèn)證以及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷完善對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的運(yùn)用與認(rèn)知，幫助實(shí)驗(yàn)室工作者找尋自身的不足，不斷提高工作人員的綜合能力，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

最后，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理還可以反映出最真實(shí)的環(huán)境污染狀況。環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作中，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是衡量環(huán)境情況好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)這些數(shù)據(jù)還可以為環(huán)保部門提供更為有效的決策依據(jù)。避免出現(xiàn)更多的錯(cuò)誤，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理需要對(duì)監(jiān)測(cè)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，不斷要求質(zhì)控人員對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程加以監(jiān)督，加入質(zhì)控盲樣、加標(biāo)回收樣、平行樣等質(zhì)控措施，力求監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，同時(shí)還可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部自查及時(shí)完善實(shí)驗(yàn)室制度，在嚴(yán)格的質(zhì)控措施下確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為環(huán)境工作提供更為真實(shí)的環(huán)境狀況[1]。

2 當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量管理的制度與體系不完善

隨著我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步，各行各業(yè)都已運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)理念，在此過(guò)程中環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也得到了較為可觀的發(fā)展，但在質(zhì)量管理方面還存在著一些問(wèn)題。在質(zhì)量管理的制度方面，當(dāng)前質(zhì)量管理工作形式已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，不同于以往，當(dāng)前質(zhì)量管理工作需要從監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程中進(jìn)行落實(shí)。但當(dāng)前很多實(shí)驗(yàn)室工作中的各項(xiàng)流程在質(zhì)量把控方面還不夠深入，缺少了必要的校驗(yàn)章程。部分監(jiān)測(cè)工作人員也缺乏質(zhì)量控制的自覺(jué)性，無(wú)法找尋監(jiān)測(cè)全過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題，難以按照時(shí)代的發(fā)展來(lái)完善質(zhì)控體系，影響了監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性。同時(shí)很多監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室中對(duì)監(jiān)測(cè)人員的考核分類也缺乏明確的規(guī)定，影響了質(zhì)量管理工作的開展。另外在體系建設(shè)方面，當(dāng)前很多實(shí)驗(yàn)室僅僅為了應(yīng)付檢查，很多質(zhì)控文件沒(méi)有得到及時(shí)更新的情況下，所建立的體系并沒(méi)有正確執(zhí)行，難以發(fā)揮出其本身的作用，反而造成了資源上的浪費(fèi)[2]。

2.2 質(zhì)量控制意識(shí)不夠強(qiáng)

當(dāng)前很多環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室中在獲得階段性的資質(zhì)評(píng)審證明后，便開始放松心態(tài)，不再保持認(rèn)真態(tài)度對(duì)待工作，工作人員也出現(xiàn)了懶散、消極的現(xiàn)象，難以主動(dòng)解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。也有很多工作人員難以樹立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核算的質(zhì)控意識(shí)，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量加以忽視，導(dǎo)致各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，難以發(fā)揮出監(jiān)測(cè)工作應(yīng)有的效果。

當(dāng)前我國(guó)正處于高速發(fā)展中，科技水平的提高也使得我國(guó)環(huán)境狀況面臨著重大的挑戰(zhàn)，隨著更多工廠的污染物排放，也讓更多種類的污染物被排放于環(huán)境之中，因此這對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也提出了更高的要求。而縱觀我國(guó)各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，在懶散觀念的影響下，對(duì)嚴(yán)格的管理理念還難以有效落實(shí)，在工作中工作人員對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)也存在忽視。且沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)而推廣引進(jìn)新技術(shù)，嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量，依舊沿用傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式進(jìn)行工作，無(wú)法有效提升監(jiān)測(cè)水平。

2.3 工作人員對(duì)質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前眾多環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室所遞交的環(huán)境報(bào)告質(zhì)量存在著很多不足，其內(nèi)容缺乏對(duì)于綜合性、準(zhǔn)確性、完整性的體現(xiàn)。其中由于歷史原因，環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作人員普遍年齡較大，缺乏懂業(yè)務(wù)、懂科技、高學(xué)歷的分析人才以及復(fù)合型人才，因此難以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的工作效率，難以認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的形式。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量參差不齊，也影響了監(jiān)測(cè)工作的有效性。且很多工作人員都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到質(zhì)控工作的重要性，認(rèn)為其是一種工作負(fù)擔(dān)，惡意增加工作強(qiáng)度，導(dǎo)致了很多質(zhì)量控制工作難以開展。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室人員的匱乏也導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室資金緊張、經(jīng)費(fèi)不足，有限的監(jiān)測(cè)人員既要面臨繁重的監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)還要對(duì)工作質(zhì)量加以檢驗(yàn)，這也導(dǎo)致了多數(shù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的邊緣化。另外缺乏先進(jìn)的高精尖人才，也造成了實(shí)驗(yàn)室知識(shí)體系較為單一，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法出具可行性分析，亟待加強(qiáng)。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的有效途徑

3.1 重視規(guī)范化監(jiān)測(cè)

在我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門最新制定的規(guī)章中，明確了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作的各項(xiàng)新要求，其中要求實(shí)驗(yàn)室必須遵循完整的理論依據(jù)與科學(xué)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化管理，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、精準(zhǔn)性。而在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，為了應(yīng)對(duì)新要求，同時(shí)也對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提供便利，便應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制措施，工作中應(yīng)重視規(guī)范化監(jiān)測(cè)，秉持全過(guò)程質(zhì)量把控理念，在監(jiān)測(cè)全流程中都應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法。

監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)是現(xiàn)場(chǎng)采樣工作，作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)工作，采樣工作應(yīng)嚴(yán)格布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性與代表性。同時(shí)采樣在運(yùn)輸、保管等過(guò)程中，也應(yīng)滿足最佳時(shí)間、地點(diǎn)的要求，保證外界環(huán)境不會(huì)對(duì)樣品產(chǎn)生反應(yīng)，并做好詳細(xì)記錄工作。在樣品測(cè)試中，也應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保操作中的規(guī)范性。另外在測(cè)試結(jié)果的判斷中，也應(yīng)及時(shí)對(duì)異常值加以清除，減少誤差的影響，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核與刪改，在每一個(gè)流程與環(huán)節(jié)后都需要部門負(fù)責(zé)人簽字，通過(guò)嚴(yán)格的審批流程來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量控制工作質(zhì)量，全方位保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性[3]。

3.2 落實(shí)管理制度

環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理體系方面應(yīng)嚴(yán)格按照制度、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)程序等進(jìn)行編制與落實(shí)，在相關(guān)管理體系文件的建立中，也應(yīng)準(zhǔn)確下達(dá)給各部門的負(fù)責(zé)人員手中，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室管理體系文件在落實(shí)過(guò)程中，還應(yīng)著重于對(duì)工作人員責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量控制認(rèn)識(shí)的樹立，當(dāng)前很多工作人員對(duì)管理意識(shí)的疏忽，也是造成很多管理措施無(wú)法有效落實(shí)的重要原因之一。當(dāng)前很多工作人員還不具備完善的質(zhì)量管理概念，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性，為管理工作的實(shí)施造成了很多困難，因此各監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)加強(qiáng)完善對(duì)工作人員的考核與培訓(xùn)工作，并注重與提升培訓(xùn)效果，不可局限于單一形式，如除開展培訓(xùn)課程外，也應(yīng)合理針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)的工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)的積極性。

另外，工作人員應(yīng)不斷提升對(duì)質(zhì)量管理工作流程的熟悉，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格記錄相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)，為整體質(zhì)量把控工作以及各項(xiàng)流程的質(zhì)量控制提供保障，同時(shí)也應(yīng)詳細(xì)結(jié)合各項(xiàng)問(wèn)題，不斷優(yōu)化管理體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)自身責(zé)任。

3.3 完善實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，為全方位落實(shí)對(duì)工作質(zhì)量的把控，工作人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，對(duì)其質(zhì)量的把控應(yīng)貫徹到各個(gè)流程中。特別是應(yīng)做好全過(guò)程的質(zhì)量評(píng)估測(cè)評(píng)，其中對(duì)于監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作，更應(yīng)嚴(yán)格管理，為后續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性提供基礎(chǔ)性鋪墊。

由于當(dāng)前生產(chǎn)單位的增加，污染物質(zhì)種類也在增加，而在其排放過(guò)程中，為了正確監(jiān)測(cè)其對(duì)周邊環(huán)境污染的影響，也應(yīng)依照污染物排放來(lái)制定不同的監(jiān)測(cè)規(guī)程。在污染物的無(wú)組織排放中，應(yīng)著重于監(jiān)測(cè)污染物質(zhì)的生產(chǎn)與排放量，且在布設(shè)采樣管、收集器皿等儀器時(shí)，也應(yīng)做好設(shè)備與儀器的清潔工作，對(duì)清潔工作不達(dá)標(biāo)的收集儀器應(yīng)及時(shí)更換。同時(shí)也應(yīng)做好收集儀器性能的監(jiān)測(cè)與校準(zhǔn)，必要時(shí)也應(yīng)在前期送往專業(yè)的儀器校準(zhǔn)單位進(jìn)行核查，且應(yīng)保證儀器在校準(zhǔn)有效期限內(nèi)，并符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方才可投入使用。在布設(shè)儀器過(guò)程中，還應(yīng)檢查儀器的封閉性能，并將儀器的顯示誤差控制在5%以內(nèi)，并提前做好儀器可能發(fā)生故障或破碎的相關(guān)補(bǔ)救措施，只有做好儀器的準(zhǔn)備工作，才可以為后續(xù)監(jiān)測(cè)工作提供保障[4]。

在進(jìn)行有組織地排放污染物監(jiān)測(cè)工作中，其監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在代表性較強(qiáng)的，并能夠及時(shí)反映污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的位置，并避開交通要道、民用商用建筑等，或容易產(chǎn)生沉積物等位置，以免影響周邊市區(qū)以及對(duì)檢測(cè)結(jié)果的影響。同時(shí)在布設(shè)好建設(shè)環(huán)境以及檢測(cè)范圍后，也應(yīng)依照污染物種類、監(jiān)測(cè)目標(biāo)等確定好質(zhì)量控制流程。并安排多名工作人員進(jìn)行監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格管理工作人員按照各項(xiàng)步驟與規(guī)范進(jìn)行勘查，為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與監(jiān)測(cè)質(zhì)量提供幫助。

3.4 建立上報(bào)審核制度

在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室出具相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)報(bào)告編制中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，力求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。而在數(shù)據(jù)審核與上報(bào)過(guò)程中，為了避免工作人員出現(xiàn)徇私舞弊或處于減少工作量的目的而應(yīng)付檢查，應(yīng)由上級(jí)部門或第三方審核部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告進(jìn)行審批。其中在數(shù)據(jù)上傳前，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)的填報(bào)，不可擅自修改或刪減順序，且應(yīng)明確標(biāo)注每年年底出具的年度環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域、自動(dòng)站的運(yùn)行狀況等，并開具書面總結(jié)，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳后，再由具有國(guó)家資質(zhì)證明的第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。

在審批過(guò)程中，更應(yīng)著重檢查監(jiān)測(cè)力度較為薄弱的環(huán)節(jié)，以及布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)較少的地域。其中對(duì)空氣污染與水質(zhì)污染兩種歷史數(shù)據(jù)差異性較大的環(huán)境應(yīng)著重觀察，對(duì)于質(zhì)量管理工作人員來(lái)說(shuō)，空氣與水的污染更容易出現(xiàn)誤差，其所運(yùn)用的監(jiān)測(cè)工具也不同于土體污染等其他檢測(cè)。因此為了確保監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)有效，第三方審核部門應(yīng)前往監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)再次采樣，運(yùn)用簡(jiǎn)單測(cè)算重復(fù)審核重點(diǎn)數(shù)據(jù)，構(gòu)建起針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的審查體系，確保質(zhì)量管理工作的有效性，全方位保證質(zhì)量管理工作水平。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)與人民生活水平也在穩(wěn)步提高，在這種形勢(shì)下，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作也提出了更高的要求。而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，更應(yīng)做好嚴(yán)格的質(zhì)量控制工作，相關(guān)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)更為重視規(guī)范化監(jiān)測(cè)、落實(shí)各項(xiàng)管控制度、做好實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制，為環(huán)保部門制定更為真實(shí)、可靠的監(jiān)測(cè)報(bào)告與數(shù)據(jù)參考。