巴南區(qū)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)應(yīng)用工作的實(shí)踐與思考

魏萬(wàn)龍

(重慶市巴南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，重慶 401320)

巴南區(qū)隸屬重慶主城區(qū)，地處重慶西南部，幅員面積182500hm2，其中農(nóng)村面積175000hm2，占比95.9%，是重慶農(nóng)村面積最大、農(nóng)民人口最多、農(nóng)業(yè)比重最高的主城區(qū)。近年來(lái)農(nóng)作物病蟲(chóng)害呈現(xiàn)出多發(fā)、突發(fā)、頻發(fā)、局部暴發(fā)等特點(diǎn)，進(jìn)一步加大了監(jiān)測(cè)防治難度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。貫徹落實(shí)《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》、《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件要求，提升農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控能力，加快農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與農(nóng)藥減量化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代植保工作的新要求、新任務(wù)。為此，巴南區(qū)堅(jiān)持“公共植保、綠色植?！崩砟睿瀼芈鋵?shí)“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，強(qiáng)化行政推動(dòng)，整合各類(lèi)資金，多措并舉，以連續(xù)幾年開(kāi)展的綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合試驗(yàn)示范為基礎(chǔ)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、技術(shù)集成為主要抓手，在農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治上大力推廣應(yīng)用成熟的綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。同時(shí)，積極開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技趕場(chǎng)、院壩會(huì)培訓(xùn)以及田間一線指導(dǎo)等活動(dòng)，從根本上提高了巴南區(qū)農(nóng)民的綠色防控意識(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)的能力。

1 主要做法

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)各級(jí)政府、部門(mén)把主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合作為推進(jìn)現(xiàn)代植保的重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、建立專(zhuān)班，明確工作職責(zé)等。成立由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)作物重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)防控的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及工作機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作；成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)工作；召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控工作，部署工作要求，落實(shí)細(xì)化工作內(nèi)容。

1.2 狠抓責(zé)任落實(shí)

印發(fā)《農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作要求和進(jìn)度安排等具體內(nèi)容；建立季報(bào)制度，編制《農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范實(shí)施情況季度報(bào)表》，定期調(diào)度工作推進(jìn)情況；實(shí)行全程示范管理，及時(shí)深入各示范基地，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街示范業(yè)主進(jìn)行示范全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)和管理。及時(shí)制定《農(nóng)藥減量控害重點(diǎn)推廣產(chǎn)品目錄》，編制生物農(nóng)藥產(chǎn)品、理化誘控技術(shù)和高效施藥植保器械等應(yīng)用實(shí)施方案，積極推廣；印發(fā)《主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控技術(shù)方案》，明確水稻、梨等10種主要作物綠色防控技術(shù)措施、防控目標(biāo)、防控策略、防控重點(diǎn)等具體內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)綠色防控技術(shù)工作推進(jìn)與責(zé)任。

1.3 加大資金投入

為大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，巴南區(qū)以各類(lèi)項(xiàng)目為依托，積極籌措項(xiàng)目資金，整合有效資源，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，近3a累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金直接用于農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控經(jīng)費(fèi)共計(jì)1009萬(wàn)元。其中，2019年累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金104萬(wàn)元，2020年累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金335萬(wàn)元，2021年累計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金570萬(wàn)元。此外，2021年積極爭(zhēng)取幼齡果園管護(hù)項(xiàng)目資金630.5萬(wàn)元，主要用于病蟲(chóng)防治防控、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥、根外追肥、整形修剪以及人工除草、清園等。通過(guò)加強(qiáng)病蟲(chóng)害綠色防控投入、人工除草和清園清蟲(chóng)，有效減少了化學(xué)藥劑的使用量，構(gòu)建了良好的果園生態(tài)系統(tǒng)，極大地促進(jìn)了綠色防控效果。

1.4 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警

根據(jù)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)范調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)報(bào)，積極開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，利用自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈結(jié)合田間系統(tǒng)調(diào)查，全面掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)規(guī)律，發(fā)布病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在95%以上。2019—2021年，編印《農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)》36期，發(fā)布植保簡(jiǎn)報(bào)100余次，高效優(yōu)質(zhì)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治。每年在水稻穗期病蟲(chóng)害防治前，召開(kāi)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急演練暨水稻穗期病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，電視臺(tái)、報(bào)社等媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，并通過(guò)各類(lèi)新聞媒體積極宣傳報(bào)道，以此拉開(kāi)全區(qū)水稻穗期病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工作序幕。

1.5 狠抓試驗(yàn)示范

依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，作為載體建立綠色防控示范片區(qū)。2020年以梨、柑橘等果樹(shù)為主體，兼顧蔬菜、茶葉等農(nóng)作物，開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品應(yīng)用推廣補(bǔ)貼試點(diǎn)，完成市級(jí)綠色防控產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)示范片建設(shè)47個(gè)，示范面積1267hm2，完成項(xiàng)目補(bǔ)貼資金220.11萬(wàn)元；2021年在全區(qū)柑橘、梨子、李子、桃子等多種果樹(shù)品種上集中開(kāi)展綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范933hm2，共計(jì)建立綠色防控補(bǔ)貼示范片22個(gè)，投入補(bǔ)貼資金213.66萬(wàn)元。2020年統(tǒng)防統(tǒng)治投入各類(lèi)資金78萬(wàn)元，累計(jì)完成水稻病蟲(chóng)害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治面積900hm2。2021年投入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，在全區(qū)范圍內(nèi)集中連片開(kāi)展植保無(wú)人機(jī)“飛防”3667hm2，推廣使用金龜子綠僵菌等生物農(nóng)藥、激健農(nóng)藥等減量助劑綠色防控技術(shù)防治病蟲(chóng)害，在農(nóng)藥減量增效的同時(shí)最大程度確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。以鎮(zhèn)街為單位建立水稻統(tǒng)防統(tǒng)治示范片，以“飛防”與“機(jī)防”相結(jié)合的方式帶動(dòng)大面積統(tǒng)防統(tǒng)治工作的開(kāi)展。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)措施，引進(jìn)果樹(shù)迷向絲防治梨(李)小食心蟲(chóng)新產(chǎn)品、豇豆豆莢螟性誘技術(shù)、生物農(nóng)藥防治茶葉病蟲(chóng)害技術(shù)、柑橘潛葉蛾性誘技術(shù)等新型綠色防控技術(shù)并累計(jì)示范67hm2。

1.6 科學(xué)規(guī)范臺(tái)賬管理

巴南區(qū)對(duì)規(guī)?；a(chǎn)的種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行在冊(cè)管理。建立田間生產(chǎn)管理檔案，全程記錄病蟲(chóng)害防控措施、病蟲(chóng)防控效果、存在的問(wèn)題，制定科學(xué)有效的解決方案，建立綠色防控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品登記、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等檢查指導(dǎo)。每季度開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，建立科學(xué)規(guī)范的管理臺(tái)賬；規(guī)范示范片建設(shè)管理。對(duì)已建立的示范片，確定示范片具體行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，明確創(chuàng)建的目標(biāo)作物、主推技術(shù)等，建立示范片管理臺(tái)賬；強(qiáng)化示范片減量成效總結(jié)分析。及時(shí)開(kāi)展減量效果評(píng)估、專(zhuān)家會(huì)審、成效總結(jié)，形成示范項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告、工作成效總結(jié)。

1.7 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

通過(guò)召開(kāi)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控工作推進(jìn)會(huì)及技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)街農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)技人員、村社干部、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)資批發(fā)商及轄區(qū)內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的規(guī)模種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)法人等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。不定期組織鎮(zhèn)街舉辦的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，專(zhuān)題培訓(xùn)農(nóng)藥減量行動(dòng)技術(shù)，加深轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商、規(guī)模種植戶(hù)、農(nóng)技人員、村社干部對(duì)農(nóng)藥減量工作的認(rèn)知與了解，指導(dǎo)并協(xié)助各鎮(zhèn)街積極開(kāi)展由分管負(fù)責(zé)人、規(guī)模種植戶(hù)、普通農(nóng)戶(hù)等參加的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。2021年累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)10期，培訓(xùn)1500余人次，各鎮(zhèn)街逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)50余期，培訓(xùn)3500余人次。通過(guò)組織構(gòu)建技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組深入田間地頭、規(guī)模種植戶(hù)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展服務(wù)來(lái)增強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。2021年田間技術(shù)指導(dǎo)100余次，指導(dǎo)覆蓋3000余人次；通過(guò)下發(fā)通知、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、定制配送環(huán)保宣傳袋、運(yùn)用“12316”技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)推廣，使綠色防控宣傳覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)街村社及農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)加大宣傳力度，2021年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)農(nóng)藥減量宣傳資料8萬(wàn)余份。

1.8 激勵(lì)品牌發(fā)展

堅(jiān)持貫徹“質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，推動(dòng)巴南農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。印發(fā)出臺(tái)《農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，積極鼓勵(lì)并支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等培育創(chuàng)建有標(biāo)識(shí)性和地理性的優(yōu)質(zhì)品牌；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，切實(shí)保障綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展。建立以檢測(cè)為依據(jù)、以追溯碼為載體、以合格證為橋梁的“追溯+檢測(cè)+合格證”質(zhì)量安全管理模式。落實(shí)“合格證+品牌”一體措施，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造品牌效應(yīng)；大力推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，強(qiáng)化追溯體系，建設(shè)全覆蓋平臺(tái)，上線率達(dá)到100%。持續(xù)推廣“合格證+追溯碼”模式，2021年全區(qū)193家試行主體中已開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證企業(yè)數(shù)達(dá)187家，試行主體開(kāi)具使用合格證的覆蓋率達(dá)到97%。

2 主要成效

巴南區(qū)近年來(lái)通過(guò)連續(xù)系統(tǒng)地實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控，成效顯著，綠色防控覆蓋率持續(xù)快速提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益均得到顯著提升。

2.1 各項(xiàng)指標(biāo)全面提高

2.1.1 注重技術(shù)覆蓋度

通過(guò)綠色防控技術(shù)應(yīng)用實(shí)施，2021年產(chǎn)區(qū)化學(xué)農(nóng)藥用量減少42.08%，總體綠色防控覆蓋率達(dá)到54.58%，其中水稻覆蓋面積8176.5hm2、果樹(shù)2781.5hm2、玉米5263.8hm2、蔬菜9285.1hm2、茶葉926hm2。

2.1.2 注重技術(shù)有效性

農(nóng)作物整體病蟲(chóng)害綜合防控效果達(dá)到88.92%，危害損失率在3.23%。

2.1.3 創(chuàng)新推廣機(jī)制

摸索形成了“宣傳引導(dǎo)，大戶(hù)指導(dǎo)，逐級(jí)覆蓋，建檔管理”的推廣模式，引進(jìn)集成的綠色防控技術(shù)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、新媒體、科技趕場(chǎng)、發(fā)放宣傳資料等措施進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)模種植戶(hù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)技術(shù)人員、經(jīng)銷(xiāo)商和規(guī)模種植戶(hù)進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)的逐級(jí)培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)提升廣大農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥減量的意識(shí)和能力，并建立培訓(xùn)檔案。輻射帶動(dòng)成效顯著，農(nóng)戶(hù)接受綠色防控培訓(xùn)的比例達(dá)到79.58%。

2.1.4 注重品牌帶動(dòng)效應(yīng)

“二圣梨”、“南彭草莓”、“烏皮櫻桃”、“接龍蜜柚”、“巴南香桃”等農(nóng)產(chǎn)品成為名優(yōu)品牌，推動(dòng)綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展。2021年新增認(rèn)證綠色食品20個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，有效推動(dòng)了“兩品一標(biāo)”的增長(zhǎng)。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益得到顯著提升

2.2.1 經(jīng)濟(jì)效益明顯

經(jīng)測(cè)算，水稻實(shí)施綠色防控后，防治成本大幅度降低，平均成本減少(80～100)元·667m-2，產(chǎn)量同比增加7.7%，同時(shí)綠色防控示范區(qū)的農(nóng)作物品質(zhì)優(yōu)于非綠色防控區(qū)，銷(xiāo)售價(jià)格同比增長(zhǎng)7.5%，據(jù)測(cè)算，全區(qū)僅此項(xiàng)節(jié)支增收2520.4萬(wàn)元，并打造出“石灘大米”、“二圣梨”等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2.2.2 社會(huì)影響積極

近年來(lái)，巴南區(qū)累計(jì)發(fā)放綠色防控宣傳資料超過(guò)45萬(wàn)余份，舉辦綠色防控技術(shù)宣傳培訓(xùn)200期近1.2萬(wàn)人次，大大提升了農(nóng)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害的防控水平和能力；通過(guò)實(shí)施推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)，有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展，改變了優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了“綠色防控—產(chǎn)品效益—產(chǎn)品品牌—綠色防控”的良性循環(huán)。

2.2.3 提升生態(tài)效益，打造特色“綠色青山”

近年來(lái)，巴南區(qū)全區(qū)無(wú)違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)均達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)高覆蓋率的農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控實(shí)施，有效減少了巴南區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的本土天敵和中性昆蟲(chóng)提供了良好的棲息、繁殖環(huán)境，極大地增加了農(nóng)田有益微生物的多樣性與群落結(jié)構(gòu)。

2.3 集成適宜長(zhǎng)期推廣應(yīng)用的綠色防控綜合技術(shù)

以全國(guó)100個(gè)綠色防控示范區(qū)創(chuàng)建為依托，為今后不同農(nóng)作物病蟲(chóng)害的綠色防控集成了技術(shù)體系。在全區(qū)水稻病蟲(chóng)害防控方面集成了“一推二育三防四治”的綠色防控技術(shù)體系?！耙煌啤笔峭ㄟ^(guò)推廣抗性品種，合理密植、科學(xué)施肥等健身栽培技術(shù)，提高秧苗的抗病能力，避免稻瘟病爆發(fā)?！岸笔峭ㄟ^(guò)稻鴨共育控草控蟲(chóng)，大大減少化學(xué)除草劑使用的同時(shí)，對(duì)稻田害蟲(chóng)初始蟲(chóng)口數(shù)量進(jìn)行大幅壓低。“三防”是在稻田養(yǎng)魚(yú)(蝦、鰍)等稻田綜合利用田塊上，在水稻穗期應(yīng)用金龜子綠僵菌和井岡霉素等綠色技術(shù)防控稻田重要害蟲(chóng)稻飛虱、二化螟、稻縱卷葉螟和主要病害紋枯病?！八闹巍笔菓?yīng)用低毒、低殘留、低用量化學(xué)農(nóng)藥防治，后期挑治水稻病蟲(chóng)害重發(fā)區(qū)。同時(shí)，在果園生態(tài)系統(tǒng)中，通過(guò)使用割草機(jī)刈割或地布防控雜草，太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈防控吸果夜蛾、食心蟲(chóng)等趨光害蟲(chóng)，色板誘殺蚜蟲(chóng)、粉虱等害蟲(chóng)，糖酒醋液誘殺果蠅，用引誘劑誘殺實(shí)蠅等綠色防控技術(shù)，對(duì)果園病蟲(chóng)害的綠色防控進(jìn)行了升級(jí)，防控效果大幅提升。

2.4 促進(jìn)具有標(biāo)識(shí)性和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建

通過(guò)農(nóng)作物綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合工作推進(jìn)應(yīng)用，極大地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。2016—2021年共認(rèn)證綠色食品107個(gè)，認(rèn)證面積1840.33hm2，認(rèn)證產(chǎn)量23870.4t；地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，認(rèn)證面積3273.3hm2，認(rèn)證產(chǎn)量50400t;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，認(rèn)證面積11.12hm2，產(chǎn)量1.668t。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)融合的對(duì)策建議

“十三五”以來(lái)，巴南區(qū)整建制推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)應(yīng)用工作雖然取得了明顯成效，但離完成農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，為確保綠色防控及其與統(tǒng)防統(tǒng)治融合工作有更高層次的發(fā)展，筆者根據(jù)目前融合工作推進(jìn)現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)融合的初步對(duì)策及建議。

3.1 強(qiáng)化行政推動(dòng)，構(gòu)建考評(píng)機(jī)制

將農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)應(yīng)用工作由單一的部門(mén)行為上升為政府主導(dǎo)行為，將融合推進(jìn)關(guān)鍵指標(biāo)納入到鎮(zhèn)(街道)政府綜合績(jī)效考評(píng)體系，以考核促落實(shí)[1]；建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)及激勵(lì)措施，構(gòu)建長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，綜合考慮每個(gè)地方的實(shí)際情況，認(rèn)真研判制定每個(gè)地區(qū)的具體工作方案、技術(shù)措施，明確年度工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)(內(nèi)容)、示范項(xiàng)目實(shí)施和資金籌措等要素保障，創(chuàng)新各項(xiàng)工作體制機(jī)制等，并對(duì)其實(shí)施效果責(zé)任制，從而保障整個(gè)融合工作全面、高效推進(jìn)。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力

病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及生物種類(lèi)復(fù)雜多樣，從識(shí)別、鑒定到防治，以及現(xiàn)代植保發(fā)展及綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用都需要專(zhuān)業(yè)的植保知識(shí)[2]。因此，要加強(qiáng)體系隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)植保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提升服務(wù)能力。針對(duì)目前體系隊(duì)伍不夠健全、技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀，建議以事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極爭(zhēng)取植保檢疫綜合建站；農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)(街道)要將病蟲(chóng)害防治與基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)內(nèi)部遴選(比選)或公開(kāi)招聘等多種方式，加強(qiáng)專(zhuān)職植保檢疫技術(shù)員力量的配備；非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體(新型經(jīng)營(yíng)主體)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織也要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的植保技術(shù)人員，建立起一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、能吃苦的專(zhuān)業(yè)公共植保服務(wù)隊(duì)伍。

3.3 探索技術(shù)集成，形成模式推廣

病蟲(chóng)害防治措施，技術(shù)集成是關(guān)鍵。農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生情況存在復(fù)雜性、技術(shù)要求高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，但目前還存在專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織發(fā)展緩慢，融合推進(jìn)工作進(jìn)展相對(duì)滯后等突出問(wèn)題。絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)“有害才防、化防為主”不規(guī)范、科學(xué)用藥的施藥方式和傳統(tǒng)上的防治理念極易造成防治效果事倍功半的局面。集成一套覆蓋農(nóng)作物生長(zhǎng)前、中、后的病蟲(chóng)害全程綠色防控技術(shù)服務(wù)模式，應(yīng)用成套的綠色防控技術(shù)措施防控病蟲(chóng)害潛在入侵為害的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，才能確保以預(yù)防為主，有效轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)害以治為主預(yù)防措施缺位的錯(cuò)誤管理的工作思路[3]。

3.4 轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼思路，扶持專(zhuān)業(yè)化組織發(fā)展

近年來(lái)，巴南區(qū)雖然實(shí)施了高效施藥器械、理化誘控產(chǎn)品、高效低毒化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、減量助劑等物化補(bǔ)貼政策，生物農(nóng)藥使用比率在一定程度上有很大的提升，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控工作取得了顯著成效。但是，原有補(bǔ)貼形式單一，存在著受益面積小、效果不突出等問(wèn)題，部分農(nóng)戶(hù)仍然存在超量使用和亂用農(nóng)藥的現(xiàn)象，不僅造成巨大的資源浪費(fèi)，還有加速病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[4]。巴南區(qū)采取積極扶持專(zhuān)業(yè)化組織發(fā)展的思路，將簡(jiǎn)單的實(shí)施物資補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)橘?gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)補(bǔ)貼與物化補(bǔ)貼相結(jié)合，采用“服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)”的綠色防控模式，通過(guò)服務(wù)組織科學(xué)評(píng)估農(nóng)作物生產(chǎn)基地的實(shí)際需要來(lái)應(yīng)用相應(yīng)的綠色防控技術(shù)與產(chǎn)品，確保綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合技術(shù)的到位率、利用率和支持率，有效帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展綠色防控防治病蟲(chóng)害的積極性。

3.5 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造綠防氛圍

以項(xiàng)目推廣成效為典型示例，以廣大農(nóng)戶(hù)關(guān)注、關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為契機(jī)，進(jìn)一步利用各類(lèi)媒體，全方位、多角度宣傳農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，交流總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓全社會(huì)了解政府在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的決心和投入，讓消費(fèi)者放心，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、支持、推動(dòng)綠色防控工作發(fā)展的良好氛圍。積極培育具有很高素質(zhì)的農(nóng)民，到基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極培訓(xùn)植保技術(shù)，通過(guò)科技趕場(chǎng)、張貼橫幅圖紙、發(fā)放資料、媒體播報(bào)、召開(kāi)宣講會(huì)的方式來(lái)向農(nóng)戶(hù)宣傳并普及綠色防護(hù)技術(shù)，確保綠色防護(hù)技術(shù)的知曉率以及綠色防護(hù)技術(shù)的滿(mǎn)意度[5]。在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)之后，農(nóng)民能夠科學(xué)合理地使用農(nóng)藥，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不但施以高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，還要減少農(nóng)藥用量，學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的防控機(jī)械，使農(nóng)戶(hù)形成綠色防治病蟲(chóng)害的理念。