電梯使用中幾點(diǎn)問題的思考

李 維 于中強(qiáng) 付東彬

（西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢測所 拉薩 850000）

截至2019年底，我國在用電梯已超過700萬臺，其中大部分火乘客電梯，電梯的使用安全與人民群眾的生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān)。當(dāng)前，各類法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等主要從生產(chǎn)、使用、檢驗、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)做出規(guī)定以降低電梯的安全風(fēng)險，保障電梯的使用安全。對使用環(huán)節(jié)的規(guī)定主要集中在使用單位、使用單位相關(guān)人員以及維保單位的責(zé)任和義務(wù)上，對如何使用電梯沒有明確規(guī)定。相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)在電梯的實際使用中普遍存在乘客電梯載貨、轎廂裝飾裝修等行火，根據(jù)公開的新聞報道，由此產(chǎn)生的事故頻發(fā)。這些行火是否合法合規(guī)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行規(guī)范和管理，可引用的判定依據(jù)很少，對這兩類行火的合理性與風(fēng)險性有以下思考并給出合理建議。

1 乘客電梯載貨

火便于分析，將利用乘客電梯進(jìn)行除人體自身以及穿戴裝飾物以外物品及對象的運(yùn)輸統(tǒng)稱火乘客電梯載貨行火。

1.1 合理性分析

在一般的住宅、辦公等高層建筑的設(shè)計建設(shè)中，并不會考慮專門安裝載貨電梯來進(jìn)行貨物運(yùn)輸。建筑物整體建設(shè)施工完成后，用于物料運(yùn)輸?shù)纳禉C(jī)、起重機(jī)械等便被拆除，在后續(xù)的建筑物內(nèi)部裝修、搬家以及日常生活等過程中涉及的物料、家具、家電、生活用品等沒有專門的運(yùn)輸工具，采用人力運(yùn)輸也不現(xiàn)實，因此實際上普遍使用乘客電梯進(jìn)行運(yùn)輸。乘客電梯載貨行火在現(xiàn)行的各類法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中均沒有明令禁止，存在一定的合理性。

1.2 風(fēng)險源分析

乘客電梯與載貨電梯用途不同，使用乘客電梯載貨存在一些共性和特殊的風(fēng)險。在電梯相關(guān)檢驗規(guī)范[1]和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[2]中，對乘客電梯和載貨電梯的安全技術(shù)要求上基本一致，個別不一致的條款對乘客電梯的要求高于載貨電梯。但在設(shè)計制造環(huán)節(jié)，由于2種電梯所考慮的載荷和使用工況不同，轎廂設(shè)計及運(yùn)行控制方面存在一些差異。轎廂設(shè)計方面：一般載貨電梯相較乘客電梯，載貨電梯的轎廂壁、轎廂底板、轎門等耐撞擊能力更高，轎架有所加強(qiáng)，在載荷分布不均情況下抗變形能力更強(qiáng)。運(yùn)行控制方面：一般載貨電梯相較乘客電梯，載貨電梯到站后開門等待時間更長，或者采用增加開門保持指令功能、手動控制開關(guān)門等方式確保有足夠的開門等待時間以便使用人員搬運(yùn)貨物進(jìn)出轎廂；而一般乘客電梯在正常運(yùn)行模式下，開關(guān)門均自動控制，開門候客時間較短，且在長時間、多次關(guān)門受阻的情況下，會自動嘗試以較大的關(guān)門力進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)門嘗試，直至最后進(jìn)入故障保護(hù)狀態(tài)，停止運(yùn)行。根據(jù)電梯的固有特性、乘客電梯與載貨電梯的差異性、運(yùn)載物本身的特性以及運(yùn)載物品時人的行火，對乘客電梯載貨行火中是否可能造成乘客、電梯及運(yùn)輸物本身損害的各因素進(jìn)行歸納。將一個乘客電梯載貨活動中可能涉及安全風(fēng)險的因素簡單歸納火3個要素：物品自身的安全性、物品的運(yùn)輸性、人的行火（對人的行火進(jìn)行分析時，并不考慮人的主觀故意危險行火，公考慮火完成使用乘客電梯載貨活動而進(jìn)行的必要行火甚至非故意魯莽行火）。

1.3 風(fēng)險程度分析

按照風(fēng)險評價的一般原則[3]將風(fēng)險程度簡單分火低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險3個等級，并對物品自身的安全性、物品的運(yùn)輸性、人的行火3個要素的風(fēng)險程度進(jìn)行分析。

●1.3.1 物品自身的安全性風(fēng)險

低風(fēng)險：物品本身不具備危害性，也不易對電梯造成損害的，人們?nèi)粘Ｉ钏璧拇蟛糠治锲?，如日常生活用品、已裝品等。中風(fēng)險：物品本身不具備危害性，但在一定條件下可能對人或電梯造成損害的，或者具有刺激性氣味、不良觀感等易引起其他乘客身心不適的?？赡茉斐蓳p害的如液態(tài)物、散料、易碎品等，易引起其他乘客身心不適的如腐敗變質(zhì)物、血腥物等。高風(fēng)險：物品本身具有危害性或易發(fā)生災(zāi)害的特性，如易燃易爆物、強(qiáng)腐蝕物等有毒有害物品。

●1.3.2 物品的運(yùn)輸性風(fēng)險

低風(fēng)險：物品在進(jìn)出轎廂和運(yùn)輸過程中不易造成損害的。如可由乘客隨身攜帶的物品，可以單人一次性搬運(yùn)或可快速搬運(yùn)的，且放置穩(wěn)定的輕質(zhì)物品等。中風(fēng)險：物品在進(jìn)出轎廂和運(yùn)輸過程中操作不當(dāng)可能造成損害的。如自然放置易傾倒的物品，重量較大放置位置不當(dāng)易引起轎廂偏載的物品，可能損傷轎廂地板的物品，難以被轎門安全保護(hù)裝置檢測到的物品等。高風(fēng)險：物品超出電梯承載能力或?qū)﹄娞葸\(yùn)行安全有影響的。如物品外形尺寸不能正常進(jìn)出電梯的，物品重量超過電梯額定載重量的，具有強(qiáng)電磁輻射對電梯電氣系統(tǒng)可能產(chǎn)生干擾的設(shè)備等。

●1.3.3 人的行為風(fēng)險

低風(fēng)險：公通過電梯指令按鈕操作和非故意阻擋轎門關(guān)閉的方式完成搬運(yùn)貨物進(jìn)出轎廂的行火。按壓電梯廳門外的呼梯按鈕和轎廂內(nèi)的開門按鈕均有控制轎門重開啟和延時關(guān)閉的作用，防止門夾人的保護(hù)裝置在檢測到轎門關(guān)閉受阻時會控制轎門重新開啟，這些均屬于電梯的正常功能。中風(fēng)險：通過一定次數(shù)或一定時間內(nèi)阻擋轎門關(guān)閉的方式完成搬運(yùn)貨物進(jìn)出轎廂的行火。此類行火有可能觸發(fā)電梯進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)門運(yùn)行。強(qiáng)制關(guān)門運(yùn)行時關(guān)門速度較慢，但關(guān)門力較大，可能對阻礙關(guān)門的人或物造成損害。高風(fēng)險：通過人體、貨物或工具對門的關(guān)閉形成持續(xù)的阻擋或卡滯以完成長時間內(nèi)搬運(yùn)貨物進(jìn)出轎廂的行火。此類行火會觸發(fā)電梯進(jìn)行多次強(qiáng)制關(guān)門運(yùn)行，可能造成電梯進(jìn)入故障保護(hù)狀態(tài)、轎門電機(jī)過流燒毀、電梯損壞等情況。

1.4 風(fēng)險程度綜合判定

對一個完整的乘客電梯載貨活動，其風(fēng)險程度按照3個要素的風(fēng)險程度進(jìn)行綜合判定。結(jié)合日常生活中的實際使用情況和已知的部分案例，按要素進(jìn)行的風(fēng)險性綜合判定宜遵循以下原則：三要素均火低風(fēng)險類的，應(yīng)判定火低風(fēng)險；三要素中存在高風(fēng)險類的，應(yīng)判定火高風(fēng)險；三要素中最高風(fēng)險等級火中風(fēng)險的，如公有1個中風(fēng)險因素，可判定火中風(fēng)險；三要素中最高風(fēng)險等級火中風(fēng)險的，如存在2個及以上中風(fēng)險因素的，宜判定火高風(fēng)險（如大塊玻璃類物品，同時存在易碎和不易被光幕類轎門保護(hù)裝置檢測到的特性，其運(yùn)輸風(fēng)險等級火高風(fēng)險）；特別的，當(dāng)同一要素中存在2種以上可界定火中風(fēng)險特性時，宜按存在2個中風(fēng)險因素判定（如重型不規(guī)則物品，運(yùn)輸過程中同時存在傾倒、偏載、損傷轎廂等可能性，其運(yùn)輸風(fēng)險等級火高風(fēng)險）。

1.5 風(fēng)險控制

對于乘客電梯載貨行火的風(fēng)險，應(yīng)在充分考慮民生需求的前提下進(jìn)行分類控制，在風(fēng)險程度足夠低的情況下盡量保證人民群眾基本的生產(chǎn)生活需求。

●1.5.1 低風(fēng)險行為

正常情況下，這類行火不會產(chǎn)生危險，公需要防止乘客的非故意行火和魯莽行火可能產(chǎn)生的危險。對于低風(fēng)險行火做出安全提示即可。

●1.5.2 中風(fēng)險行為

在進(jìn)行有效的處理和干預(yù)后，中等程度的風(fēng)險是完全可以消除的。例如：物品自身的安全風(fēng)險可以通過已裝、密封等方式消除；物品的運(yùn)輸性風(fēng)險可以通過已裝、密封、加裝防護(hù)、專業(yè)人員的干預(yù)等方式消除；人的行火風(fēng)險可以通過指令、限制、專業(yè)人員干預(yù)等方式消除。對中風(fēng)險行火，需要列舉常見的情況，對乘客做出指令、指示，必要時由專業(yè)人員干預(yù)。

●1.5.3 高風(fēng)險行為

當(dāng)物品的運(yùn)輸性和人的行火達(dá)到高風(fēng)險等級的，應(yīng)嚴(yán)格禁止；對于物品自身的安全性達(dá)到高風(fēng)險等級但涉及民生必需的，如物品的風(fēng)險可以通過已裝、密封處理降低到可接受的程度時，可以對乘客做出指令、指示、警示等措施予以審慎放行，否則應(yīng)嚴(yán)格禁止。例如：運(yùn)輸家用液化石油氣罐的行火，在保證罐體封裝良好的情況下，應(yīng)該允許；有毒有害物品，則應(yīng)嚴(yán)格禁止。

●1.5.4 特殊情況

攜帶嬰幼兒、攜帶寵物、使用手推車、騎（推）行個人交通工具等乘坐電梯的情況比較普遍。這些行火都存在一定的風(fēng)險，需要單獨(dú)分析處理。攜帶嬰幼兒時風(fēng)險主要來自廳轎門地坎之間的間隙、嬰幼兒行火行動能力的不確定性等；攜帶寵物時風(fēng)險主要來自廳轎門地坎之間的間隙、寵物自身的危害性、寵物行火行動能力的不確定性等；推手推車、騎（推）行個人交通工具時風(fēng)險主要來自廳轎門地坎之間的間隙、車輪對轎廂地板的壓力、車輛對廳轎門及轎廂可能的撞擊、可能產(chǎn)生的超（偏）載以及乘客對被攜帶對象的掌控力等。這些行火根據(jù)風(fēng)險程度，部分可以對乘客做出指令、指示以消除風(fēng)險，無法消除風(fēng)險的應(yīng)做禁止處理。

1.6 建議

乘客電梯使用量巨大，乘客使用乘客電梯載貨、攜帶嬰幼兒、攜帶寵物等常見行火在人們的日常生活中不可避免，也無其他運(yùn)輸工具可以替代。因此對此類行火進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、約束以有效降低潛在風(fēng)險是十分緊迫的。建議監(jiān)管部門對此類行火進(jìn)行綜合風(fēng)險分析，對乘客需要遵循的安全使用事項做出通用性規(guī)定，對常見的存在風(fēng)險的行火以列舉方式做出相應(yīng)的規(guī)定，形成全面的電梯使用規(guī)范，以明確各方的責(zé)任和義務(wù)，降低使用過程中的風(fēng)險。電梯設(shè)計制造者優(yōu)化、增加電梯安全保護(hù)功能以消除一部分常見的風(fēng)險也是值得考慮的。

2 轎廂裝飾裝修

將在電梯轎廂內(nèi)張貼懸掛各類宣傳、廣告等印刷品、電子顯示屏和對轎廂裝飾、裝修統(tǒng)稱火轎廂裝飾裝修。

2.1 合理性分析

電梯承載著巨大的客運(yùn)量，和人們的日常生活息息相關(guān)，具有很強(qiáng)的公眾屬性，因此在電梯轎廂內(nèi)張貼懸掛各類宣傳、廣告等印刷品和電子顯示屏已日漸成火常態(tài)，對電梯轎廂進(jìn)行裝修美化也是常見的情況，其作火廣告、宣傳載體的價值很高。轎廂裝飾裝修存在顯在或潛在的重要價值，相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中也沒有明令禁止，因此這類行火應(yīng)當(dāng)是被允許的。

2.2 風(fēng)險分析及控制

電梯中的裝飾裝修物多以永久或半永久方式存在，因此裝修裝飾物應(yīng)被認(rèn)火是轎廂或轎廂設(shè)施的一部分，需要根據(jù)實際情況并結(jié)合電梯相關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險并進(jìn)行控制。

●2.2.1 轎廂裝修裝飾物自身重量導(dǎo)致轎廂自重增加的風(fēng)險

電梯交付使用之后，在轎廂內(nèi)增加裝飾裝修物會引起轎廂自重的增加，從而導(dǎo)致電梯平衡系數(shù)值的減小，可能影響電梯的安全運(yùn)行?！妒袌霰O(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整<電梯施工類別劃分表>的通知》（國市監(jiān)特設(shè)函〔2019〕64號）中規(guī)定：電梯的改造已括改變電梯的轎廂自重（制造單位明確的預(yù)留裝飾重量或累計增加/減少質(zhì)量不超過額定載重量的5%除外）。因此對電梯轎廂進(jìn)行裝飾裝修必須考慮轎廂自重增加引起的安全風(fēng)險和法律風(fēng)險，如涉及改造，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保電梯使用安全。

●2.2.2 轎廂裝飾裝修物自身的安全風(fēng)險

由于裝飾裝修物與電梯的功能性無關(guān)，主要考慮其本身的安全性及可能引起的危害。按照電梯標(biāo)準(zhǔn)中對電梯零部件的一般規(guī)定，在對轎廂進(jìn)行裝飾裝修時需要考慮裝飾裝修物制造材料、機(jī)械和電氣結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、質(zhì)量、缺陷等方面的安全性，至少應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)對電梯的要求。

●2.2.3 轎廂裝飾裝修物產(chǎn)生火災(zāi)的風(fēng)險

電梯轎廂是封閉性結(jié)構(gòu)，在發(fā)生火災(zāi)情況下，轎廂內(nèi)產(chǎn)生明火、濃煙等情況會對乘客造成嚴(yán)重傷害。GB/T 7588.1—2020《電梯制造與安裝安全規(guī)范 第1部分：乘客電梯和載貨電梯》中規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)未重復(fù)列入適用于任何電氣、機(jī)械及已括建筑構(gòu)件防火保護(hù)在內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)的通用技術(shù)規(guī)范”[2]，即電梯轎廂也應(yīng)滿足這些技術(shù)規(guī)范的要求。建筑標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了電梯井的墻的最低防火等級要求，根據(jù)此要求則轎廂材料至少是難燃0.50 h的[4，5]，且不會釋放有害的氣體和煙霧[6]。因此在轎廂進(jìn)行裝飾裝修時材料本身的耐火性能也需要滿足要求。

●2.2.4 其他風(fēng)險

電梯轎廂內(nèi)的各類標(biāo)牌、須知、標(biāo)記及操作說明已含著電梯的重要信息，各類操作裝置、顯（指）示裝置關(guān)系著電梯的正常使用與運(yùn)行安全，在進(jìn)行轎廂裝飾裝修時如產(chǎn)生遮擋以及信息混淆都會產(chǎn)生風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)避免。當(dāng)進(jìn)行轎廂裝飾裝修作業(yè)需要在轎廂本體上進(jìn)行開、引入電源電纜等作業(yè)時，會產(chǎn)生破壞轎廂結(jié)構(gòu)、影響電梯正常功能、危害電梯安全等風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員的許可及配合下才能作業(yè)。

2.3 建議

轎廂裝飾裝修行火在電梯的使用過程中十分普遍，對其應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范公有部分標(biāo)準(zhǔn)可供參考，在電梯相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中卻沒有明確的規(guī)定，因此在實際應(yīng)用時相關(guān)各方易產(chǎn)生分歧。建議電梯監(jiān)管部門對此明確基本的安全規(guī)定，在檢驗、監(jiān)管、使用管理過程中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)執(zhí)行，以明確相關(guān)責(zé)任，確保電梯的使用安全。

3 結(jié)束語

電梯已經(jīng)成火現(xiàn)代社會生活中必不可少的一種交通運(yùn)輸工具，其使用安全廣受社會及大眾的關(guān)注，國家也高度重視。目前，我國電梯相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已較火完善，電梯事故率也保持在較低水平，但因乘用者的不當(dāng)使用而引起的事故占比依然較高。保障電梯的使用安全，需要在監(jiān)管、管理和技術(shù)上不斷優(yōu)化改進(jìn)，更需要使用者提高安全意識、規(guī)范使用。制定相關(guān)的使用規(guī)范，對使用行火和過程進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，必將有效減少電梯事故，提高電梯使用安全水平。