□楊儒雅 唐智彬

當(dāng)前，全球發(fā)展陷入消退期，逆全球化浪潮愈演愈烈、全球市場(chǎng)萎縮、糧食安全問(wèn)題等都成為世界發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，在新的發(fā)展階段，我國(guó)提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。鄉(xiāng)村既是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相對(duì)短板，又是生產(chǎn)發(fā)展與國(guó)民消費(fèi)的巨大潛力所在，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，我國(guó)居住在鄉(xiāng)村的人口達(dá)5 億余人[1]，如何通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提升鄉(xiāng)村居民消費(fèi)能力與發(fā)展動(dòng)力，將成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2021年4月，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[2]，新型職業(yè)農(nóng)民作為承擔(dān)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要主體，被賦予重要使命。2017年，農(nóng)業(yè)部《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》中將新型職業(yè)農(nóng)民定義為“是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者”[3]。這一群體主要來(lái)源包括農(nóng)業(yè)企業(yè)主、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作組織的領(lǐng)頭人、熱衷并投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的涉農(nóng)院校學(xué)生等各類(lèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技能服務(wù)的人才[4]。從這一意義上來(lái)說(shuō)，相比傳統(tǒng)農(nóng)民，新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)性與職業(yè)性更強(qiáng)，更適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)以及鄉(xiāng)村全面振興的需求。培育新型職業(yè)農(nóng)民，解決好他們的教育、培訓(xùn)與就業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

一、職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策分析與實(shí)踐探索

（一）職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策分析

自中共中央、國(guó)務(wù)院在2012年“一號(hào)文件”中首次提出“新型職業(yè)農(nóng)民”培育以來(lái)，此后連續(xù)發(fā)布政策，強(qiáng)調(diào)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，并進(jìn)行相關(guān)工作部署。首先，從教育培訓(xùn)層面來(lái)看，政策強(qiáng)調(diào)了完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，對(duì)培育機(jī)制、培育主體、遴選師資等方面做出了相關(guān)規(guī)定。如2014年在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，提出大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)建好一批中等職業(yè)學(xué)校；同年，《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》明確新型職業(yè)農(nóng)民辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)是國(guó)家承認(rèn)的涉農(nóng)中、高等職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦學(xué)校；2014年在《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》中，提出改善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)資源和涉農(nóng)職業(yè)院校辦學(xué)條件等意見(jiàn)；2016年在《財(cái)政部關(guān)于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》中，提出建立全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫(kù)，加強(qiáng)教材建設(shè)；2019年在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中，強(qiáng)調(diào)提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。其次，從人才培養(yǎng)措施方面看，2012年“中央一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，并給予補(bǔ)助與貸款支持，吸引鄉(xiāng)村勞動(dòng)力積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，在《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等一系列相關(guān)政策文件中，都明確了新型職業(yè)農(nóng)民培育主體以及工作職責(zé)。再次，在條件保障方面，2018年在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中，都強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度以及開(kāi)展職稱評(píng)定試點(diǎn)工作，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)與福利待遇。新型職業(yè)農(nóng)民培育政策在發(fā)展過(guò)程中不斷完善，影響范圍擴(kuò)大。國(guó)家以政策形式對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的主體、內(nèi)容、方式以及保障均進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，明確了職業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中的重要功能。職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)服務(wù)、積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在實(shí)踐中逐步形成服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作與鄉(xiāng)村振興的特色與優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)自身內(nèi)涵式發(fā)展。

（二）職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐探索

職業(yè)院校作為人才培養(yǎng)和技能開(kāi)發(fā)的重要主體，積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)是其重要的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)充分依托自身基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征和新型職業(yè)農(nóng)民培育需求，探索培育模式與路徑。從各個(gè)院校的探索與實(shí)踐看，主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1.創(chuàng)新模式，增強(qiáng)職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育適應(yīng)性。由于培育對(duì)象需求和培育內(nèi)容的特殊性，職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育需要突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，探索體現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民能力特征、知識(shí)基礎(chǔ)、時(shí)間安排以及發(fā)展需求的方式與路徑，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求貫穿其中。如蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)成立蘇州農(nóng)民學(xué)院，構(gòu)建“總院（蘇州農(nóng)民學(xué)院）——分院（縣級(jí)市分院）——教學(xué)點(diǎn)（田鄉(xiāng)學(xué)校）”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，在聯(lián)盟內(nèi)百余家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和生產(chǎn)基地設(shè)立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)分院和教學(xué)點(diǎn)，逐步打造了“校地聯(lián)動(dòng)、教產(chǎn)銜接、開(kāi)放共享、終身學(xué)習(xí)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育“蘇南模式”，入選為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育十大典型模式之一，并產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)，為農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)超過(guò)13 萬(wàn)名“下得去、留得住、用得上”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)和管理人才[5]。河南洛陽(yáng)市鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體建立“農(nóng)民田間學(xué)?！?，由河南省農(nóng)廣校把課堂搬進(jìn)田間地頭，建立“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”，帶動(dòng)職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，提高其分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力提升為兩條主線，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)施“互動(dòng)+實(shí)踐”的教學(xué)模式，真正在產(chǎn)業(yè)鏈上培育新型職業(yè)農(nóng)民。再如孟津縣送莊鎮(zhèn)十里香草莓基地田間學(xué)校，在草莓生長(zhǎng)的每一個(gè)關(guān)鍵階段，都會(huì)為周邊種植大戶、合作社代表、貧困戶等群體提供培訓(xùn)，現(xiàn)今，孟津縣草莓種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)品銷(xiāo)往鄭州、北京等地[6]。模式創(chuàng)新增強(qiáng)了培育內(nèi)容與培育方式的適應(yīng)性，職業(yè)院校的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作與農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)形成了有效銜接，提高了培育效率。

2.搭建平臺(tái)，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在新型職業(yè)農(nóng)民培育過(guò)程中，部分職業(yè)院校通過(guò)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，并與各級(jí)、各類(lèi)部門(mén)合作，共同搭建新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái)，改善培育品質(zhì)，為新型職業(yè)農(nóng)民提供可持續(xù)發(fā)展路徑。如重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校通過(guò)搭建“一集團(tuán)、兩基地、三中心、多網(wǎng)點(diǎn)”綜合科教平臺(tái)，通過(guò)與西南大學(xué)、重慶市農(nóng)科院、重慶市茶葉研究所、重慶市農(nóng)技總站、重慶市供銷(xiāo)社農(nóng)資、電商、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)信投等6 大集團(tuán)及行業(yè)協(xié)會(huì)和永川區(qū)農(nóng)技部門(mén)建立專家互聘、 師資互派、項(xiàng)目共研、成果共享的合作關(guān)系，以及通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建綜合培訓(xùn)平臺(tái)，完成了教學(xué)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、科技推廣平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)5 大功能，實(shí)現(xiàn)了渝西地區(qū)職校和農(nóng)業(yè)科研院所及企業(yè)之間師資、科研、教學(xué)、培訓(xùn)資源共建共享，合作共贏[7]。湖州市于2010年創(chuàng)辦了專門(mén)面向新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才的湖州農(nóng)民學(xué)院，以“學(xué)歷、技能、創(chuàng)業(yè)”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，不僅對(duì)符合畢業(yè)要求的農(nóng)民大學(xué)生授予國(guó)家承認(rèn)的大專學(xué)歷文憑，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定考試，并幫助學(xué)生取得職業(yè)技能證書(shū)，還認(rèn)定一批農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培育基地，并由專家教授結(jié)對(duì)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。湖州農(nóng)民學(xué)院適應(yīng)變化，根據(jù)學(xué)員們不斷學(xué)習(xí)的要求，貫通了全方位的人才培養(yǎng)通道，逐漸形成了“專業(yè)碩士教育+高職教育+中職教育+在職研修和短期培訓(xùn)”為一體的人才培養(yǎng)梯度。該實(shí)踐創(chuàng)新得到了國(guó)內(nèi)專家的高度評(píng)價(jià)，有關(guān)專家表示，湖州農(nóng)民學(xué)院注重開(kāi)展學(xué)歷教育，注重專業(yè)人才培養(yǎng)和農(nóng)民基本素質(zhì)的提升，在辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)模式上走出了一條創(chuàng)新之路[8]。

3.完善內(nèi)容，全方位提升新型職業(yè)農(nóng)民培育品質(zhì)。揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民“首席專家+學(xué)術(shù)班主任+生活班主任”的培育工作，在每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)前，均由一名“首席專家”牽頭，帶著3—4 人的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，穿上雨鞋、下到地里，傾聽(tīng)農(nóng)民心聲、解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)“癥”下藥，在農(nóng)業(yè)技術(shù)、國(guó)家惠農(nóng)政策、農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律等問(wèn)題上提供專業(yè)意見(jiàn)。針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，培育單位及時(shí)更新培育內(nèi)容，如在青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班新增“農(nóng)貸政策解讀”課程。學(xué)校堅(jiān)持對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，“推”著農(nóng)民走職業(yè)化道路，將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新理念和新技能傳授給學(xué)員，全面提升職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)[9]。山東壽光職業(yè)教育中心則充分發(fā)揮職業(yè)院校和區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依靠“校園+田園”模式全面提升新型職業(yè)農(nóng)民培育水平?！靶@”教學(xué)按照“學(xué)基礎(chǔ)”“練技能”“創(chuàng)實(shí)體”三個(gè)梯次，分年級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng)，“田園”教學(xué)則結(jié)合農(nóng)情實(shí)際，在授課時(shí)間和內(nèi)容安排上實(shí)行“三多三少”，多分散輔導(dǎo)、少集中學(xué)習(xí)，農(nóng)閑時(shí)多上課，農(nóng)忙時(shí)少上課，當(dāng)前實(shí)際應(yīng)用的多講，反之則少講，實(shí)現(xiàn)培育效益最大化。通過(guò)“雙園結(jié)合”課堂實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育教育鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈對(duì)接”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)“跨界融合”，職前教育和職后培育“層級(jí)銜接”[10]。此外，為了適應(yīng)國(guó)際農(nóng)業(yè)信息化、智能化、循環(huán)低碳與可持續(xù)發(fā)展等發(fā)展趨勢(shì)，各職業(yè)院校在培育過(guò)程中不僅重視農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能，更重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的訓(xùn)練，致力于在提升職業(yè)農(nóng)民培育品質(zhì)中不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.改革機(jī)制，系統(tǒng)提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作水平。目前我國(guó)已經(jīng)建成從中央到省、市、縣的四級(jí)建制的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作機(jī)制，70%以上的示范縣基本建立起“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三位一體培育制度，形成了一支擁有近2 萬(wàn)名專職人員和5 萬(wàn)余名兼職教師的農(nóng)民教育培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍[11]。在職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制創(chuàng)新上，一方面是積極探索新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升機(jī)制，如蘇州市從2020年起依托蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院、 南通科技職業(yè)學(xué)院等院校，致力于提升蘇州市范圍內(nèi)不滿45 歲、大專學(xué)歷以下、志愿長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作并經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷，到2022年底，全市45 歲及以下且經(jīng)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民中大專（含）以上學(xué)歷人數(shù)占比達(dá)到80%左右，基本建成一支在學(xué)歷、能力以及資歷上都與蘇州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。另一方面，探索面向新型職業(yè)農(nóng)民的榮譽(yù)、職稱機(jī)制以及其他激勵(lì)機(jī)制，如2015年以來(lái)，宜昌市聯(lián)合有關(guān)培養(yǎng)單位，連續(xù)5年舉辦新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)兵表彰大會(huì)，并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)3年開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大賽，最高獎(jiǎng)金1 萬(wàn)元。2017年，宜昌市率先開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，攬獲全國(guó)最佳人才創(chuàng)新案例。2019年，宜昌市新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)成立，會(huì)員達(dá)200 余人，職業(yè)農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。上述一系列機(jī)制探索奠定了農(nóng)民職業(yè)的聲譽(yù)基礎(chǔ)，有力擴(kuò)大了新型職業(yè)農(nóng)民培育影響力。

5.拓展視野，以培育國(guó)際化新型職業(yè)農(nóng)民推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不斷“走出去”、農(nóng)業(yè)新品種不斷“引進(jìn)來(lái)”，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸與國(guó)際接軌，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出了更高要求，布局國(guó)際化新型職業(yè)農(nóng)民培育是加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，部分職業(yè)院校在這方面做出了卓有成效的探索。如溫州科技職業(yè)學(xué)院組織農(nóng)民學(xué)員走出國(guó)門(mén)赴德國(guó)、荷蘭“留學(xué)”，打開(kāi)農(nóng)民邁向國(guó)際的大門(mén)。2016年，學(xué)院成為全國(guó)中德農(nóng)民培育試點(diǎn)學(xué)校，引進(jìn)德國(guó)培育理念和科學(xué)技術(shù)，與德國(guó)在新型職業(yè)農(nóng)民培育、師資培養(yǎng)、教材共建、信息共享等方面進(jìn)行深度合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的農(nóng)業(yè)精英。一是組織實(shí)力較強(qiáng)的種養(yǎng)大戶、農(nóng)(牧)場(chǎng)主、合作經(jīng)營(yíng)組織帶頭人赴德國(guó)等地學(xué)習(xí)，拓寬農(nóng)民國(guó)際視野。二是以園藝專業(yè)和農(nóng)機(jī)專業(yè)為突破口，根據(jù)中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新引入德國(guó)“雙元制”理念，開(kāi)展系列農(nóng)民培訓(xùn)，在大三學(xué)生中舉辦首屆未來(lái)家庭農(nóng)場(chǎng)主培育班，培育具有國(guó)際視野的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接班人。三是選派教師赴德國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)理念和模式，回國(guó)后作為培訓(xùn)師對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)民培訓(xùn)教師進(jìn)行指導(dǎo)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的農(nóng)民導(dǎo)師。四是學(xué)校將立足浙江，輻射全國(guó)，發(fā)揮在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)作用，面向全國(guó)舉辦培訓(xùn)班和研討論壇，將學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)示范推廣[12]。國(guó)際視野下的新型職業(yè)農(nóng)民培育在強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)之外，為新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)與發(fā)展奠定了全球視野與國(guó)際維度，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)困境

自2012年中央“一號(hào)文件”提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)初步建立起以涉農(nóng)院校、 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培育體系，并形成基本內(nèi)容框架與培育機(jī)制。不過(guò)，也存在一些制約性因素，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，從而影響了新型職業(yè)農(nóng)民的培育水平。

（一）弱培訓(xùn)意愿與生源危機(jī)

由于長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)供給及農(nóng)民社會(huì)保障不足等因素，大批農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè)、逃離農(nóng)村，職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)招生困難，新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)模、數(shù)量及質(zhì)量與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才需求相差甚遠(yuǎn)。此外，現(xiàn)有職業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面大多還是以短期培訓(xùn)為主，參與持續(xù)性不強(qiáng)，培育內(nèi)容也難以滿足職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求，難以激發(fā)農(nóng)民接受培訓(xùn)的意愿。

（二）培育目標(biāo)與內(nèi)容難以滿足要求

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的社會(huì)化農(nóng)業(yè)[13]，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系及經(jīng)營(yíng)體系的現(xiàn)代化，其發(fā)展所需的新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵與特征隨之拓展，即需具備多層次素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才，職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)設(shè)置與內(nèi)容選擇應(yīng)多層次化發(fā)展。何金梅等（2020）通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，前期和當(dāng)下的新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓(xùn)基本上聚焦在雙創(chuàng)主題領(lǐng)域，農(nóng)村電商是雙創(chuàng)培訓(xùn)主流，培訓(xùn)對(duì)象集中于服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)群體，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)比如融資渠道知識(shí)輔導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)以及面向廣大留守農(nóng)民的專業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)等相對(duì)匱乏，或者說(shuō)缺位[14]。部分少數(shù)地區(qū)積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐，但其培育目標(biāo)與內(nèi)容大多集中于種植、養(yǎng)殖技術(shù)技能，雖也涉及法律政策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面內(nèi)容，卻尚未標(biāo)準(zhǔn)化，未形成新型職業(yè)農(nóng)民培育區(qū)域效應(yīng)。而與此同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)綠色發(fā)展、 數(shù)字化發(fā)展要求以及局部極端天氣挑戰(zhàn)等問(wèn)題，市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)作要求逐漸提高，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)要求更高，而目前培育目標(biāo)與內(nèi)容難以適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民的全方位素質(zhì)發(fā)展需求。

（三）涉農(nóng)專業(yè)可持續(xù)性發(fā)展不足

受勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)信息滯后影響，職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)。從理論上講，職業(yè)院校通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)和開(kāi)展農(nóng)業(yè)類(lèi)相關(guān)技術(shù)教育與培訓(xùn)來(lái)培育新型職業(yè)農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持[15]，但在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)辦學(xué)資源匱乏，發(fā)展性不足。從全國(guó)范圍來(lái)看，開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的職業(yè)院校不多，培育模式多樣性不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，我國(guó)涉農(nóng)高職院校351所，占高職院?？倲?shù)的28%左右[16]，截至2018年，全國(guó)開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的高職院校237 所，占高職院校總數(shù)的17%[17]，職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)發(fā)展處于弱勢(shì)地位，創(chuàng)新與活力不足，欠缺優(yōu)質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式與經(jīng)驗(yàn)。盡管職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)學(xué)費(fèi)在其所有專業(yè)中處于最低標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)仍缺乏吸引力，生源不足，專業(yè)辦學(xué)效益不高，生存和發(fā)展空間狹小，導(dǎo)致職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)面臨萎縮消失的危機(jī)。另一方面，隨著基因技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種層出不窮，農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)更新速度加快，資源需求增長(zhǎng)。而很多涉農(nóng)職業(yè)院校尚未實(shí)現(xiàn)專業(yè)交叉以及多樣性實(shí)踐的融合，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合關(guān)注不夠，在外界看來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然是“面朝黃土背朝天”的“土產(chǎn)業(yè)”，不利于農(nóng)業(yè)人才匯聚[18]。綜合而言，職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)實(shí)際發(fā)展情況與現(xiàn)實(shí)需求處于不均衡狀態(tài)，涉農(nóng)專業(yè)可持續(xù)性發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

（四）培育模式缺乏活力，培育主體間缺乏有效合作

從新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式來(lái)看，除少數(shù)外，大多數(shù)職業(yè)院校只是以派遣部分專業(yè)教師參與短期培訓(xùn)工作和以開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的方式履行新型職業(yè)農(nóng)民階段性培育職責(zé)，缺位于新型職業(yè)農(nóng)民培育全環(huán)節(jié)，無(wú)法最大程度解決由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才缺乏問(wèn)題，因此，類(lèi)似培訓(xùn)模式很大程度上不利于提升培育質(zhì)量和效率[19]，職業(yè)院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光與布局，培育模式創(chuàng)新性、發(fā)展性不足。

在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的具體實(shí)施過(guò)程中，各地方政府、 行業(yè)企業(yè)與院校等成為相關(guān)主體，由于利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，各培育主體之間缺乏有效合作，在具體培育目標(biāo)、內(nèi)容、方式等方面尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理問(wèn)題突出，考核與評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全，培育工作常態(tài)化的機(jī)制尚未建立。如山西省承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育主體除了涉農(nóng)職業(yè)院校之外，還有各地市的農(nóng)業(yè)部門(mén)、扶貧部門(mén)，但各培育單位之間缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)與部署，導(dǎo)致評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、職責(zé)認(rèn)定不清、管理混亂，新型職業(yè)農(nóng)民培育區(qū)間失衡[20]。各培育主體行動(dòng)“碎片化”不利于新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量提升和相關(guān)工作的可持續(xù)良性發(fā)展。

三、優(yōu)化職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑與策略

（一）政策法規(guī)支持，凸顯職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育地位與責(zé)任

新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)與保障，國(guó)家制度與政策支持是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的重要支撐。中國(guó)正面臨百年未有之大變局、大機(jī)遇，從國(guó)家政策法規(guī)層面持續(xù)關(guān)注、重視并支持培育新型職業(yè)農(nóng)民，其中之一就是要凸顯職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育地位與責(zé)任。一方面，隨著新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)身份確立以及內(nèi)涵拓展，不僅要強(qiáng)調(diào)提升其技術(shù)技能，還要關(guān)注其發(fā)展通道問(wèn)題，如學(xué)歷提升、技能改進(jìn)與素質(zhì)拓展的途徑。另一方面，2019年，在《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》中，明確提出高職院校要“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)”，強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育既是國(guó)家發(fā)展要求，同時(shí)也是職業(yè)院校發(fā)展布局以及現(xiàn)代職業(yè)教育體系完善的需要。發(fā)展職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合，重視、部署并堅(jiān)定實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作將促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈的聯(lián)結(jié)，這既是職業(yè)院校辦學(xué)重要特征，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需求。因此，要以政策法規(guī)強(qiáng)化職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的地位、職能與責(zé)任，并將培育工作納入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)制度，以制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)基本能力建設(shè)，如農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)群、課程、師資隊(duì)伍等。

（二）政校企合作，職業(yè)院校積極發(fā)揮協(xié)調(diào)組織功能

在目前新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐中，政府、行業(yè)、院校等培育主體之間缺乏有效溝通與合作?，F(xiàn)代組織理論將組織看作是一個(gè)內(nèi)部與外部相互依存的體系，組織行為不僅由組織外部環(huán)境因素所決定，還由組織內(nèi)各單位及個(gè)體的相互作用和任務(wù)體系所制約[21]。因此，職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育除了需要制度與政策發(fā)揮支撐作用外，還需要各培育主體明晰自身職責(zé)，分工明確、權(quán)責(zé)清晰、信息透明。作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要主體，職業(yè)院校應(yīng)從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)層面出發(fā)，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)辦學(xué)定位，堅(jiān)定優(yōu)化協(xié)同高效培育原則，設(shè)立團(tuán)隊(duì)專門(mén)負(fù)責(zé)與地方政府、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)的溝通與合作，特別是加強(qiáng)與基層農(nóng)村黨組織的聯(lián)系，積極主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)組織功能，依托基層黨員和干部在群眾中的號(hào)召力和凝聚力，搭建與地方農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等基層產(chǎn)業(yè)組織的合作平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展吸引力與信心，并在地方新型職業(yè)農(nóng)民培育政策、生源、培育目標(biāo)、師資、實(shí)訓(xùn)基地、穩(wěn)定就業(yè)等方面與各培育主體達(dá)成長(zhǎng)期合作，加強(qiáng)聯(lián)合培育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)資源，搭建信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新型職業(yè)農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制建設(shè)

相較于適應(yīng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)農(nóng)民，新型職業(yè)農(nóng)民是一種職業(yè)而非身份概念，以專門(mén)從事規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)過(guò)教育與培訓(xùn)能夠獲得為重要特征。針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育困境，職業(yè)院校需聯(lián)合農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)以及農(nóng)民合作組織等，構(gòu)建靈活有效的長(zhǎng)效培育機(jī)制，完善培育體系，為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展培育具備全方位素養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

第一，精細(xì)化分類(lèi)培育對(duì)象，設(shè)置多層次培育目標(biāo)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程旨在培育有文化、愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才，提升鄉(xiāng)村人力資本。作為一種職業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民成員特征復(fù)雜。從年齡分布來(lái)看，可以分為成長(zhǎng)中的青年和轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；從職業(yè)內(nèi)容來(lái)看，可以分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型以及專業(yè)服務(wù)型；還可以從性別、民族、經(jīng)濟(jì)狀況等來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，特征各異。因此，職業(yè)院校應(yīng)按照不同培育對(duì)象發(fā)展特征、職業(yè)特點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)情況，改變以技術(shù)技能為主的培育目標(biāo)，堅(jiān)持精細(xì)化、多元化原則，從職業(yè)基本理念、農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力等方面有針對(duì)性地為不同培育對(duì)象設(shè)置多層次目標(biāo)與內(nèi)容。如面對(duì)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民，職業(yè)院?？赏ㄟ^(guò)加強(qiáng)與各培育主體的聯(lián)系與合作，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)專家最大程度了解地方農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及管理結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從而有針對(duì)性發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡可能減少因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的培育問(wèn)題，并基于地方實(shí)際情況培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民的發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、鏈接市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、領(lǐng)導(dǎo)力以及系統(tǒng)規(guī)劃能力等。

第二，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。優(yōu)化農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)設(shè)置是職業(yè)院校適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求、保證人才“適銷(xiāo)對(duì)路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是促進(jìn)職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。針對(duì)目前職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)定位不穩(wěn)的問(wèn)題與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求提高的矛盾，應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，在充分了解區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)揮專業(yè)學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)，整合資源，并根據(jù)農(nóng)業(yè)職業(yè)分類(lèi)與工作特征，促進(jìn)專業(yè)之間的交叉融合發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置并形成區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合。同時(shí)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，職業(yè)院校應(yīng)抓住機(jī)遇、承擔(dān)使命，將地方民族文化傳承與自身特色發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)與地方政府、民間組織的合作，將地方優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化納入學(xué)校專業(yè)設(shè)置中，如農(nóng)事節(jié)日習(xí)俗、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)村飲食等，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及文化振興。

第三，加強(qiáng)課程建設(shè)。針對(duì)多層次培育目標(biāo)，職業(yè)院校需提供多樣化、高質(zhì)量的新型職業(yè)農(nóng)民培育課程。一方面，從課程內(nèi)容來(lái)講，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)要求全方位提高，課程門(mén)類(lèi)隨之增多，課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容亟待更新，職業(yè)院校不僅要針對(duì)學(xué)員發(fā)展真實(shí)需求，在農(nóng)業(yè)政策、作物栽培、機(jī)械使用及經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容上有所拓展，還有必要增加新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)、信息技術(shù)、品牌意識(shí)、國(guó)際貿(mào)易等知識(shí)與技能；另一方面，從課程形式來(lái)看，職業(yè)院校不僅要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題提供有效的短期課程，還要提供靈活的模塊化課程、任務(wù)引領(lǐng)型課程、項(xiàng)目課程等，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育課程多樣化發(fā)展，并通過(guò)區(qū)域職業(yè)院校聯(lián)合開(kāi)發(fā)，利用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)課程資源共享，突出課程的適應(yīng)性和發(fā)展性，從而滿足不同學(xué)員的實(shí)際學(xué)習(xí)需求。

第四，創(chuàng)新培育模式。創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式需要職業(yè)院校在具體實(shí)踐探索中不斷地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，助力培育模式多元化發(fā)展。對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，一是增強(qiáng)并發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校企合作，特別是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)類(lèi)中大型企業(yè)的合作，在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，積極構(gòu)建專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程與職業(yè)對(duì)接、教學(xué)與生產(chǎn)對(duì)接、學(xué)員與雇員身份對(duì)接的“現(xiàn)代學(xué)徒制”新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。二是可以根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展培育工作，一方面，在發(fā)達(dá)地區(qū)，職業(yè)院?？刹扇∞r(nóng)業(yè)技術(shù)+農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技等多學(xué)科融合培訓(xùn)方式[22]；另一方面，在地方，職業(yè)院?？梢劳挟?dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)及土地優(yōu)勢(shì)，以“校園+田園”培育模式實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，既為學(xué)校學(xué)生提供實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與資源，同時(shí)也滿足轉(zhuǎn)型期農(nóng)民對(duì)田間實(shí)地培訓(xùn)的需求。三是以信息技術(shù)創(chuàng)新培育模式，信息技術(shù)的運(yùn)用可以打破時(shí)間、空間、距離限制，在最需要的時(shí)段提供最必要的培訓(xùn)對(duì)接，同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化追蹤服務(wù)，為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段性需求及時(shí)提供培訓(xùn)資源與服務(wù)[23]。四是組建教師與學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，探索建立“培育—?jiǎng)?chuàng)業(yè)”實(shí)用性培育新形式，學(xué)生為主，教師為輔，以“做中學(xué)”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育模式提升學(xué)員能力，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民全方位素養(yǎng)形成。五是借鑒國(guó)外農(nóng)民培育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國(guó)際上各類(lèi)機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的合作，促進(jìn)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育方式與國(guó)際接軌。

（四）改革保障機(jī)制，為職業(yè)院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)造良好條件

除了在政策、組織機(jī)構(gòu)等方面為職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提供保障之外，還要通過(guò)人、財(cái)、物的全方面投入來(lái)提升職業(yè)院校的培養(yǎng)能力。一方面，職業(yè)院校應(yīng)積極拓展資源渠道，開(kāi)展與相關(guān)院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作，聯(lián)合重點(diǎn)培養(yǎng)“雙師型”農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)教師，提高專業(yè)教師培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)吸納校外農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、 優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家進(jìn)入教師隊(duì)伍，建成一支專兼結(jié)合的高水平師資隊(duì)伍。另一方面，在投入保障方面，目前職業(yè)院校新型職業(yè)農(nóng)民培育相關(guān)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于政府項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作需要多元主體投入，尤其是要面向市場(chǎng)、面向需求，積極吸引市場(chǎng)和企業(yè)的投入，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供更好的經(jīng)費(fèi)保障。此外，要大力提升社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新宣傳手段，利用新媒體，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)國(guó)際現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育內(nèi)容、方式、發(fā)展前景和就業(yè)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)可度以及對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的信心，從而增加社會(huì)及家庭資本對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)注與投入，為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作創(chuàng)造良好氛圍。