何青元

（云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所，云南 昆明 650205）

云南是世界茶樹核心原生地，是普洱茶的發(fā)源地，滇紅茶的故鄉(xiāng)；茶產(chǎn)業(yè)是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是云南打造世界一流“綠色食品牌”10 大產(chǎn)業(yè)之首的重點產(chǎn)業(yè)。全省15 個州（市）110 多個縣（市、區(qū)）產(chǎn)茶，有茶農(nóng)600 多萬，涉茶人口1100 多萬；云茶產(chǎn)品不但熱銷全國31 個省（市、區(qū)），也遠(yuǎn)銷30 多個國家（地區(qū)）。

1 云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云南茶產(chǎn)業(yè)處于全國茶產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。2020年，云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“面積產(chǎn)量持續(xù)增長，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升”“四大四高一強(qiáng)”的良好局面，成為了云南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重點產(chǎn)業(yè)。

一是茶園規(guī)模大。全省茶葉面積47.98 萬hm2，茶葉產(chǎn)量46.6 萬t，面積、產(chǎn)量均居全國第1 位，面積和產(chǎn)量均占全國的15%，年平均產(chǎn)干茶970.35 kg·hm-2，年產(chǎn)值3.9 萬元·hm-2。

二是加工能力大。全省成品茶產(chǎn)量35.7 萬t，其中：普洱茶產(chǎn)量16.2 萬t，綠茶產(chǎn)量10.1 萬t，紅茶產(chǎn)量8.8 萬t，其他茶類0.6 萬t，精深加工率為77%。

三是綠色、有機(jī)茶園面積大。全省獲得綠色食品認(rèn)證茶園面積3.03 萬hm2，占全省茶園面積的6.3%，占全國獲得綠色食品認(rèn)證茶園總面積的15%；通過綠色食品認(rèn)證茶企56 家，504 個產(chǎn)品取得綠色食品標(biāo)志，認(rèn)證綠色食品產(chǎn)地1.55 萬hm2，占全國精制茶獲證產(chǎn)品數(shù)量的13.1%，獲證面積和產(chǎn)品居全國第1位。獲得有機(jī)認(rèn)證的茶園面積5.45 萬hm2，占全省茶園面積的11.4%，占全國獲得有機(jī)認(rèn)證茶園總面積的14%，獲證茶企超過200 家，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品1014 個，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量8.37 萬t，獲有機(jī)認(rèn)證面積和產(chǎn)品居全國第1 位。

四是古茶樹資源規(guī)模大。全省古茶樹資源（含野生茶種）主要分布在61 個縣（市、區(qū)），總面積達(dá)到6.22 萬hm2。其中，集中連片且樹齡在100 年（含）以上栽培種古茶樹（園）分布在59 個縣（市、區(qū)），總面積4.51 萬hm2，平均產(chǎn)干茶270 kg·hm-2，古樹茶年產(chǎn)量達(dá)1.2 萬t，居全國第1 位。

五是茶業(yè)綜合產(chǎn)值高。全省茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1001.4 億元，居全國第2 位，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值185.4 億元，工業(yè)產(chǎn)值371.8 億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值444.2 億元；三產(chǎn)產(chǎn)值比為1 ∶2 ∶2.4，一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，增速平穩(wěn)。

六是茶產(chǎn)品價格高。全省毛茶平均單價39.9 元·kg-1，成品茶平均單價104.1 元·kg-1，其中普洱茶均價139 元·kg-1，綠茶均價84 元·kg-1，紅茶均價61.5 元·kg-1，呈現(xiàn)高端茶價略有回落，中端茶量增價增，低端茶量減價略增的態(tài)勢。

七是茶農(nóng)來自茶葉的收入高。茶農(nóng)收入穩(wěn)步增長，茶農(nóng)年人均來自茶產(chǎn)業(yè)收入達(dá)4050 元。

八是普洱茶品牌價值高。普洱茶分別以60.0 億、64.1 億元的品牌價值于2017、2018 年連續(xù)榮膺中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估第1 名，2019 年“普洱茶”公用品牌價值為66.49 億元，2020 年“普洱茶”公用品牌價值為70.35 億元，連續(xù)2 年居全國第2 位，同時位居“最具品牌資源力三大品牌”“最具品牌經(jīng)營力三大品牌”之首?！暗峒t工夫茶”品牌價值為30.15 億元，位居全國第19 位。

九是企業(yè)實力強(qiáng)。全省有茶企91525 家，數(shù)量位列全國第3，占全國7.5%。其中，國家級龍頭茶企8家，省級及以上龍頭茶企75 家；年產(chǎn)值1000 萬元以上茶企數(shù)量達(dá)到180 家，銷售收入達(dá)億元以上的龍頭企業(yè)25 家。

2 云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

2.1 茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后

由于云茶主產(chǎn)區(qū)多是山區(qū)，財政困難、企業(yè)收入較少，在整個茶產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，良種推廣、中低效茶園改造、優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園的建設(shè)，以及茶園水利道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技的推廣等方面都受到很大的制約；全省有1/5 的茶園屬中低產(chǎn)、低效茶園，單產(chǎn)水平較全國平均水平低20%，單位產(chǎn)值僅為全國平均水平的2/3，茶葉提質(zhì)增效，生產(chǎn)管理技術(shù)推廣難度大；全省1 萬多個初制所，半數(shù)以上廠房、設(shè)備陳舊老化，生產(chǎn)機(jī)械化水平低；從業(yè)人員尤其茶農(nóng)實用技術(shù)培訓(xùn)欠缺，初精加工企業(yè)中技術(shù)人員和專業(yè)技工不足10%，應(yīng)用基礎(chǔ)研究和新產(chǎn)品研發(fā)滯后，科技支撐力嚴(yán)重不足。

2.2 茶園優(yōu)勢突出，但有云南特色的茶樹良種效益不高

茶樹良種是云茶發(fā)展的基礎(chǔ)，云南是世界茶樹的原產(chǎn)地，種質(zhì)資源十分豐富，但得天獨厚、不可復(fù)制的資源優(yōu)勢并沒有得到充分有效的利用，全省無性系茶園15.33 萬hm2（“云抗10 號”約10.67 萬hm2），有性系良種20 萬hm2，茶樹良種推廣率低，品種單一，效益偏低；同時，茶樹品種改良，更新速度慢，如勐海大葉茶、勐庫大葉茶、易武綠芽茶、紫娟、苦茶變種等特色品種資源的優(yōu)勢未充分發(fā)掘利用，生產(chǎn)上迫切需要選育推廣優(yōu)質(zhì)安全、高產(chǎn)綠色的能產(chǎn)生更好效益的特色茶樹新品種，使云茶更好更快的發(fā)展。

2.3 茶葉產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢突出，但茶樹種植效益不高

云南省是一個少數(shù)民族聚居的省份，而許多茶葉主產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)多是少數(shù)民族，整體素質(zhì)偏低，茶農(nóng)思想觀念落后，缺乏必備專業(yè)技能，不利于統(tǒng)一管理，在推廣種植、施肥、噴施農(nóng)藥等科學(xué)技術(shù)以及在發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)茶等方面的難度較大，在一定程度上制約了云茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、綠色化的發(fā)展。全省茶葉機(jī)械化采摘尚未普及，提高茶葉生產(chǎn)過程機(jī)械化水平和栽培效益是促進(jìn)茶葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急；栽培技術(shù)缺乏規(guī)范，初制加工欠缺標(biāo)準(zhǔn)，茶葉質(zhì)量安全、茶園水土保持、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)及土壤肥力培育等技術(shù)缺乏，加之近年來的農(nóng)村勞動力緊缺，鮮葉及時采摘得不到保證，嚴(yán)重制約了云茶的發(fā)展。

2.4 茶葉品牌優(yōu)勢突出，但缺乏國際“大品牌”

企業(yè)“散小弱”突出，產(chǎn)品競爭力弱，帶動力和拉動力還不足。全省7000 多家精制廠，80%為中小茶企，廠房設(shè)備不配套，不完善，技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實力較弱，“品名”多“品牌”少，產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平較低，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱；茶產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的為主，名優(yōu)茶產(chǎn)品和新產(chǎn)品開發(fā)較少，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，精深加工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、能力缺乏；茶產(chǎn)業(yè)鏈過短，綜合效益低，深加工產(chǎn)值不到茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的5%，難以適應(yīng)茶產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求；茶葉科技轉(zhuǎn)化率低，科技研究與生產(chǎn)需求存在差距，轉(zhuǎn)化程度跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，科研成果在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)等方面的轉(zhuǎn)化有限。

2.5 新產(chǎn)品優(yōu)勢突出，但茶葉功能性新產(chǎn)品研發(fā)尚未系統(tǒng)挖掘，效率還沒有充分發(fā)揮

茶葉功能挖掘及其功效的機(jī)理亟待深入研究，雖然已開展了多項研究，證明普洱茶具有諸多保健功效，但對保健功效作用機(jī)制的研究仍有待深入，尤其是針對普洱茶新功能的挖掘缺乏科學(xué)研究，無法有效支撐全省茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。

2.6 茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，但還缺少相應(yīng)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)

目前雖然出臺了一些地方茶葉標(biāo)準(zhǔn)，但在農(nóng)藥殘留、清潔生產(chǎn)等方面的問題沒有得到根本解決，茶葉產(chǎn)品品質(zhì)難以得到有效保障。

2.7 茶文化優(yōu)勢突出，但民族茶文化挖掘不足，功能拓展還不夠

全省民族茶文化系統(tǒng)性開發(fā)滯后，茶文化構(gòu)建與多民族文化、風(fēng)情習(xí)俗及茶事活動等結(jié)合不緊密，茶企對茶文化元素鉆研不透徹，特色不鮮明，吸引力不夠，文化引領(lǐng)缺位。產(chǎn)業(yè)功能拓展不夠，茶區(qū)生態(tài)觀光、休閑旅游、體驗購物等茶旅結(jié)合項目開發(fā)滯后，沒有形成一批國內(nèi)外知名茶山景區(qū)和茶文化品牌。

2.8 茶葉市場優(yōu)勢突出，但質(zhì)量監(jiān)管體系不完善

由于市場體系不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善，市場上低質(zhì)茶多，以次充好，以普通茶冒充名山茶、以小樹茶冒充古樹茶、其他茶區(qū)茶冒充名產(chǎn)區(qū)茶的現(xiàn)象多，導(dǎo)致很多消費者對云茶產(chǎn)生了誤解，嚴(yán)重影響了云南茶產(chǎn)業(yè)的整體品牌形象。

2.9 古樹茶優(yōu)勢突出，但古茶樹保護(hù)不力

由于國家、省、州（市）均無古茶樹保護(hù)利用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，過度采摘、過度開發(fā)、粗放管理等現(xiàn)象普遍存在，且古茶樹保護(hù)專項資金保障不足，古茶樹保護(hù)工作壓力大。雖然部分州（市）制定了古茶樹保護(hù)條例和實施辦法，但宣傳還不夠到位，執(zhí)行不嚴(yán)，古茶樹保護(hù)依然未能形成有效的保護(hù)體系。

3 發(fā)展思路

黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作。在2019 年的中央一號文件中將“茶”與“果”“菜”并列作為中國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)之一，鼓勵其發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)了健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化對商標(biāo)的保護(hù)、支持創(chuàng)響品牌。2018 年1 月，時任云南省省長阮成發(fā)在《政府工作報告中》提出打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，并提出了“打造千億云茶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。云南既要建設(shè)茶葉大省，又要建設(shè)茶葉強(qiáng)省。在今后的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)處理好六個關(guān)系，實施六大戰(zhàn)略：一是處理好茶葉大省與茶葉強(qiáng)省的關(guān)系，搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點，實施建設(shè)茶葉強(qiáng)省的目標(biāo)戰(zhàn)略，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；二是處理好資源依賴型與技術(shù)依賴型之間的關(guān)系，實施“資源和技術(shù)立茶”的發(fā)展戰(zhàn)略，走云南特色的發(fā)展之路；三是處理好引進(jìn)與自主研發(fā)的關(guān)系，實施“科技興茶戰(zhàn)略”，促進(jìn)全行業(yè)的提質(zhì)增效；四是處理好重點產(chǎn)品與一般產(chǎn)品的關(guān)系，實施優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的競爭力；五是處理好茶園建設(shè)和精深加工的關(guān)系，在優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，確保品質(zhì)，通過品質(zhì)樹品牌，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，提升企業(yè)的競爭力；六是處理好各生產(chǎn)要素的關(guān)系，以人為本，實施人才強(qiáng)茶戰(zhàn)略。

針對當(dāng)前云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，按照省委、省政府打造新時代千億云茶大產(chǎn)業(yè)和世界一流“綠色食品牌”的發(fā)展思路和建設(shè)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署，充分發(fā)揮云南省茶產(chǎn)業(yè)茶種資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品特色、民族文化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模等優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展定位，積極謀劃云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和布局，引領(lǐng)中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和三產(chǎn)融合發(fā)展，以茶產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，全面擦亮普洱茶金字招牌，全面實現(xiàn)“做精做強(qiáng)”云茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)云茶產(chǎn)業(yè)“富民強(qiáng)省”。