農(nóng)技推廣強產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)扶貧興鄉(xiāng)村

湯燕萍，何旖旎*

（玉溪市紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，云南玉溪 653100）

一、基本情況

紅塔區(qū)地處滇中腹地，為亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候宜人。距省會昆明86 km，區(qū)內(nèi)交通便利，213國道和昆玉鐵路縱貫?zāi)媳?，形成云南省南北交通樞紐。玉溪市紅塔區(qū)是通往滇南和東南亞鄰國的重要通道，被稱為“省會屏藩”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)總?cè)丝?5.92萬人，其中農(nóng)村人口33.75萬人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)11.63萬戶。耕地面積1.29萬hm2，其中穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田9027 hm2，人均耕地0.026 hm2。截至2021年，農(nóng)作物總播種面積2.35萬hm2，糧經(jīng)比達24∶76。預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.7億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值25.28億元。糧油穩(wěn)定發(fā)展，烤煙得到鞏固，花卉不斷做大，果蔬、畜牧、中藥材不斷做優(yōu)。已形成壩區(qū)菜、花、果產(chǎn)業(yè)，山區(qū)煙、果、菜、藥、油產(chǎn)業(yè)齊頭并進的發(fā)展格局。

二、主要做法

（一）加強頂層設(shè)計，健全組織保障

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、區(qū)財政局副局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)項目課題組、管理組、財務(wù)組，負責項目的組織、實施、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

2.成立技術(shù)指導(dǎo)組。將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)合并成立專家組，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一工作，實行技術(shù)工作組長負責制，作為負責項目組織實施的總指揮，帶領(lǐng)專家組共同指導(dǎo)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，接受上級專家組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.成立財務(wù)組。成立由財務(wù)股股長任組長的財務(wù)管理組，堅持“政策目標明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向”的資金管理原則，嚴格按本年度項目實施方案《紅塔區(qū)2020年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目經(jīng)費使用明細表》執(zhí)行。

（二）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動種植業(yè)

立足本地實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，經(jīng)區(qū)內(nèi)專家討論，確立花卉、蔬菜、生豬3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范基地和示范主體為龍頭，帶動全區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)科技進步。示范基地和示范主體遴選由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣服務(wù)部門推薦申報，組織區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技專家對上報的示范基地（主體）評分投票考核，得票多者確定為本年度農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、示范主體。2020年紅塔區(qū)遴選出10個（花卉4個、蔬菜3個、生豬3個）生產(chǎn)規(guī)模較大、服務(wù)意愿較強、輻射帶動面廣的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)業(yè)科技示范主體。并通過培育農(nóng)業(yè)科技示范主體，采用指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式，把新品種選育、病蟲害綠色防控、水肥一體化、生物安全控制等系列高效技術(shù)集成應(yīng)用于主體，示范帶動周邊廣大種植養(yǎng)殖戶，提高紅塔區(qū)科技應(yīng)用到位率。

（三）規(guī)范管理，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制

規(guī)范管理示范基地、主體，簽訂協(xié)議，建立檔案，基地統(tǒng)一豎立“全國農(nóng)技推廣試驗示范基地”標識牌，示范主體掛“農(nóng)業(yè)科技示范主體”標識牌，每個試驗示范基地至少與市級以上的1個農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位建立技術(shù)合作關(guān)系。每個試驗示范基地（主體）由2～3名指導(dǎo)員負責聯(lián)系，組織開展試驗示范培訓(xùn)等工作，把示范基地打造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)高地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標桿，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與農(nóng)技推廣試驗示范基地融合發(fā)展機制。

（四）建強農(nóng)技推廣體系人才隊伍

一是遴選85名區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)技人員參加培訓(xùn)，提高服務(wù)工作的業(yè)務(wù)能力。其中選派51名種植業(yè)科技人員參加紅河州農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)中心學(xué)習，學(xué)習云南水果的現(xiàn)狀與展望、云南梨安全生產(chǎn)技術(shù)、花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況及趨勢分析、云南花卉發(fā)展及優(yōu)劣勢分析、蔬菜健康種苗培育技術(shù)等課程；選派29名養(yǎng)殖業(yè)科技人員參加紅河州農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)中心學(xué)習，學(xué)習內(nèi)容有生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、提高生豬生產(chǎn)性能的策略、智能化數(shù)字化設(shè)備在養(yǎng)豬生產(chǎn)中的應(yīng)用、產(chǎn)能恢復(fù)背景下的種豬繁育與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等課程；選派5名種植養(yǎng)殖科技骨干參加云南農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)服務(wù)，學(xué)習內(nèi)容包括智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)、大數(shù)據(jù)中心觀摩、新媒體與電子商務(wù)、畜牧業(yè)發(fā)展動態(tài)、鄉(xiāng)村振興背景下怎樣做好農(nóng)技推廣工作及轉(zhuǎn)基因食品安全性問題分析、數(shù)字農(nóng)業(yè)與追溯系統(tǒng)應(yīng)用。二是組織區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)骨干40余名赴省內(nèi)觀摩培訓(xùn)及考察，通過現(xiàn)場觀摩、學(xué)習交流花卉、蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)等先進典型和經(jīng)驗，拓寬思路促進紅塔區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，彌補基層農(nóng)技人員技能短板和經(jīng)驗盲區(qū)，提高全區(qū)基層農(nóng)技推廣人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做特“綠色食品牌”，助力產(chǎn)業(yè)扶貧及鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)富民提供強有力支撐。

三、取得成效

（一）科技試驗示范基地成效

1.蔬菜產(chǎn)業(yè)。示范基地應(yīng)用以色列領(lǐng)先的設(shè)施、借鑒山東壽光先進的種植管理理念和技術(shù)，打造高端、綠色有機蔬菜產(chǎn)品。展示主推品種5個，以精準嫁接、單株雙枝、優(yōu)質(zhì)高效復(fù)合肥和有機肥、水肥一體化、綠色防控、蔬菜廢棄物與資源循環(huán)利用技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)，示范面積共計19.07 hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量1475 t、總產(chǎn)值2515萬元。開展觀摩培訓(xùn)和宣傳帶動紅塔區(qū)種植大戶、種植能手118人，在基地開展以番茄潛葉蛾為主的病蟲害綠色防控、有機蔬菜優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了種植戶的思想認識，開闊了眼界，對促進紅塔區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。

2.花卉產(chǎn)業(yè)。示范基地依托玉溪市農(nóng)科院高原特色（科研）試驗基地開展花卉新品種引進及篩選、品種資源保存及利用、新品種選育示范推廣、栽培技術(shù)模式研究及示范、主推品種技術(shù)示范，組織現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)，展示紅塔區(qū)花卉新品種選育雜交水平，以鮮切花月季、非洲菊、盆花月季、八仙花品種更新推廣，并采用現(xiàn)代水肥一體化、無土栽培、綠色防控技術(shù)在切花盆栽花卉、綠色高效栽培、病蟲害高效綠色防控和設(shè)施管道栽培，集成了7種花卉栽培模式及4項高效栽培技術(shù)。

3.生豬產(chǎn)業(yè)。示范基地通過喜勝養(yǎng)殖有限公司基地實施項目，基地集成應(yīng)用了規(guī)?；i養(yǎng)殖場生物安全控制關(guān)鍵技術(shù)、程序化免疫優(yōu)化集成技術(shù)、生豬無（減）抗養(yǎng)殖技術(shù)、DLY瘦肉型豬的精益化管理技術(shù)應(yīng)用示范4項關(guān)鍵主推技術(shù)。組織開展培訓(xùn)活動2期210人次，示范帶動300人次，示范帶動紅塔區(qū)健康生豬養(yǎng)殖主推技術(shù)推廣面達到96%以上，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（生豬產(chǎn)業(yè)體系）與農(nóng)技推廣試驗示范基地融合發(fā)展機制。通過項目實施，生豬的發(fā)病率比項目實施前降低3%，生豬病死率比項目實施前降低5‰。技術(shù)措施落實到位率、覆蓋率從年初的90%升至96%。

（二）科技示范主體成效

1.蔬菜產(chǎn)業(yè)。由云南雅潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、玉溪市晨鼎農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社、玉溪市紅塔區(qū)彝豐農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社3個示范主體開展科技示范。一是通過雅潤公司60余個特色蔬菜新品種、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種植新技術(shù)，主攻特色蔬菜出口貿(mào)易，為紅塔區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貧困山區(qū)特色蔬菜種植提供品種和技術(shù)帶動服務(wù)。二是通過晨鼎合作社小香蔥水肥一體化和小蔥“三誘”綠色防控技術(shù)的實施，展示紅塔區(qū)香蔥蔬菜產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)種植技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境安全。三是通過彝豐合作社山區(qū)冷涼花椰菜等蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色主推技術(shù)示范，帶動貧困農(nóng)戶提高環(huán)保意識，降低農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，做到生態(tài)、效益雙豐收。

2.花卉產(chǎn)業(yè)。一是通過歲蘭公司大花蕙蘭特色花卉種植，采用“公司+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，示范公司大花蕙蘭主推技術(shù)，實現(xiàn)年產(chǎn)量6萬盆、產(chǎn)值720萬元，帶動紅塔區(qū)高檔花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并聯(lián)動產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)公司與貧困戶雙增收。二是通過紫玉公司應(yīng)用鋼架連體溫室大棚，基質(zhì)滅菌殺蟲，引進無菌健康種苗，水肥一體化栽培，改善公司花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，示范推廣自主研發(fā)盆栽月季“紫嫣”“紫玉之妃”新品種，在花卉種植戶中示范推廣花卉綠色防控技術(shù)，帶動周邊廣大花農(nóng)。三是通過綠倫公司多肉等特色花卉種植展示，示范帶動紅塔區(qū)多肉類品種花卉發(fā)展狀大。四是通過云晟合作社玫瑰切花卡羅拉、蜜桃、雪山蘇醒新品種和無土栽培新技術(shù)示范種植展示，示范帶動紅塔區(qū)玫瑰花卉發(fā)展狀大。

3.生豬產(chǎn)業(yè)。一是通過正和養(yǎng)殖場集成示范推廣健康福利出口型生豬養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖場生物安全控制關(guān)鍵技術(shù)2項，組織開展現(xiàn)場觀摩實訓(xùn)活動帶動示范生豬養(yǎng)殖關(guān)鍵主推技術(shù)推廣面達到96%以上。二是通過瑞豐公司集成推廣養(yǎng)殖場生物安全控制關(guān)鍵技術(shù)、DLY瘦肉型豬的精益化管理技術(shù)及人工授精技術(shù)3項主推技術(shù)，開展實訓(xùn)活動培訓(xùn)56人次，示范帶動100人次，帶動示范生豬養(yǎng)殖關(guān)鍵主推技術(shù)推廣面達到96%以上。三是佳緣種畜場示范點集成示范推廣了生物安全防控關(guān)鍵技術(shù)、無（減）抗養(yǎng)殖技術(shù)，開展實訓(xùn)活動培訓(xùn)85人次，示范帶動180人次，帶動示范生豬養(yǎng)殖關(guān)鍵主推技術(shù)推廣面達到96%以上。

（三）農(nóng)業(yè)信息化宣傳工作得到提升

2020年紅塔區(qū)實際種植和畜牧農(nóng)技推廣體系單位22個，農(nóng)技人員112人，3個基層農(nóng)技產(chǎn)業(yè)團隊開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)教材編制出版，發(fā)放給種植養(yǎng)殖戶參考使用。內(nèi)容涉及蔬菜、水果、花卉、糧油、測土配方、綠色防控、農(nóng)機安全、生豬、商品蛋雞、土雜雞、中藥材等實用種植養(yǎng)殖技術(shù)。全區(qū)農(nóng)技人員在中國農(nóng)技推廣app上發(fā)布日志和農(nóng)情共3085條，超考核指標114.5%，向中國農(nóng)技推廣信息平臺上傳工作動態(tài)審核通過65條，其中組織管理動態(tài)23條。紅塔區(qū)6名特聘農(nóng)技員發(fā)布日志等信息動態(tài)在中國農(nóng)技推廣app開展在線成效展示151條，示范基地（主體）發(fā)布日志（農(nóng)情）等信息200條。

（四）農(nóng)技助力產(chǎn)業(yè)扶貧成效

1.特聘農(nóng)技員為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。紅塔區(qū)從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干中公開遴選花卉、蔬菜、生豬各2名（共6名）有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和較高技術(shù)專長、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強、且在服務(wù)區(qū)域有較好群眾基礎(chǔ)的人員作為特聘農(nóng)技員，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后工作，為新品種、新技術(shù)推廣起到了較好的推廣引領(lǐng)和示范的作用。

2.抽調(diào)技術(shù)骨干服務(wù)于花卉、蔬菜、生豬3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并聯(lián)系扶貧工作?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)通過大花蕙蘭特色花卉種植，采用“公司+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，帶動紅塔區(qū)高檔花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并聯(lián)動產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)公司與貧困戶雙增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)通過基推項目的實施，彝豐合作社與紅塔區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)組加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)合作，組織區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級蔬菜產(chǎn)業(yè)組專家5名、特聘農(nóng)技員1名以及合作社骨干，指導(dǎo)小石橋鄉(xiāng)玉苗村開展高海拔山區(qū)夏季冷涼蔬菜種植產(chǎn)業(yè)扶貧。區(qū)農(nóng)技站4名指導(dǎo)員在小石橋玉苗村開展天門冬中藥材試驗示范，實施貧困村“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新品種、新技術(shù)探索研究”課題。抽調(diào)農(nóng)技人員2名作為扶貧工作隊入駐小石橋玉苗村，開展全方位扶貧工作。抽調(diào)農(nóng)技人員5名入駐其他貧困戶掛包幫全面脫貧工作。

（五）建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校

2020年全國農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目紅塔區(qū)支持合作社建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校1所，為培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和技能，培育優(yōu)秀農(nóng)技推廣人員提供培訓(xùn)場所，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)技推廣不僅是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，更是新時代下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，紅塔區(qū)通過創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制方式、建強農(nóng)技推廣體系人才隊伍，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。