□ 王玲玲 東廣明
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大歷史任務(wù)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的根本保證。濟(jì)南市歷城區(qū)港溝街道蘆南村經(jīng)過多年的探索,開辟了一條基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的廣闊路徑。
2005 年春,蘆南村新一屆黨支部成立。黨支部班子經(jīng)過深度思考認(rèn)識(shí)到:蘆南村長期貧窮落后的主要原因并非偏遠(yuǎn)、自然條件差,而是黨支部沒有真正發(fā)揮“主心骨”作用。
全國任何地方的鄉(xiāng)村都存在一條規(guī)律:黨支部不過硬的村,一定談不上真正的發(fā)展。認(rèn)清了這一條,17 年時(shí)間里,蘆南村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓實(shí)基層黨建,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村治理和發(fā)展的每個(gè)領(lǐng)域都有黨員發(fā)揮先鋒模范作用。蘆南村班子團(tuán)結(jié),村“兩委”工作得到群眾普遍認(rèn)可,蘆南村逐漸有了凝聚力。
致富路上,蘆南村牢牢把握住一點(diǎn):中國特色社會(huì)主義道路下的鄉(xiāng)村振興,最大的特色是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同富裕。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)明確集體“有什么”。17 年前的蘆南村,由于村民長期無序放牧、采石,植被、山體破壞嚴(yán)重;村民種地是靠天吃飯,沒有任何水利設(shè)施。如果失掉了鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基本要素,鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。所以,從2005 年開始,蘆南村黨支部開始發(fā)動(dòng)村民植樹造林,幾年內(nèi)就栽種各類樹苗100 多萬棵,荒山綠化率超過80%。累計(jì)投資2000 多萬元,修建15 個(gè)攔水壩,為保護(hù)生態(tài)和農(nóng)業(yè)灌溉創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過多年的持續(xù)奮戰(zhàn),蘆南村重新恢復(fù)了綠水青山。
蘆南村黨支部接下來的目標(biāo)就是把綠水青山變成金山銀山,而且還要讓全體村民共享金山銀山,走共同富裕的道路。2013 年開始,蘆南村開始走“黨支部+合作社+企業(yè)”的發(fā)展道路,黨支部領(lǐng)辦,保證合作社不走樣;合作社與企業(yè)打交道,保證群眾利益切實(shí)得到維護(hù)。
經(jīng)過10 余年的發(fā)展,蘆南村集體資產(chǎn)已達(dá)4億多元。2013 年5 月,蘆南村全體村民終于告別臟亂差的舊村,歡天喜地搬上樓房。同時(shí),蘆南村也穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了“三保障”和“三固定”。“三保障”即每年向村民發(fā)放土地收益金、資源收益金和60歲以上老人退休金。“三固定”即公共設(shè)施物業(yè)、學(xué)前教育和老人午餐支出固定:村民免交物業(yè)費(fèi),每年支出20 萬元補(bǔ)助學(xué)前教育,每年支出40 萬元用于70 歲以上老人每天中午在幸福院免費(fèi)就餐。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興激發(fā)了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。從臟亂差的舊村到現(xiàn)代化社區(qū),從小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)到建設(shè)濟(jì)南東部最大的田園綜合體,從集體經(jīng)濟(jì)空殼到年收入幾百萬元……蘆南村黨支部對(duì)群眾的每一項(xiàng)承諾都在兌現(xiàn),群眾有了真正的獲得感,進(jìn)而也有了更為強(qiáng)烈的未來感——群眾期待黨支部提出更新的發(fā)展目標(biāo),也相信能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。
蘆南村這種群眾愿意跟著黨組織走下去的力量,就是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層的最真實(shí)體現(xiàn)。