江西 石城 積極探索移風(fēng)易俗改革新路徑

☉ 熊江坤

2022年9月3日，江西省移風(fēng)易俗改革“石城經(jīng)驗”現(xiàn)場推進會在贛州市石城縣舉行。作為客家文化發(fā)祥地，“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席”的文明新風(fēng)吹遍了石城大地。石城縣積極探索移風(fēng)易俗改革新路徑，政府主導(dǎo)、多管齊下，婚事新辦、喪事簡辦蔚然成風(fēng)，移風(fēng)易俗改革取得明顯成效。

政府牽頭抓總，部門協(xié)同推動。石城縣成立深化移風(fēng)易俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深化“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席”移風(fēng)易俗改革、推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革兩個專項小組，召開專題會議統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)、推進移風(fēng)易俗工作。建立“1+2+N”移風(fēng)易俗政策體系?！?”是指《石城縣深化移風(fēng)易俗改革工作實施方案》，“2”是指《石城縣深化“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席”移風(fēng)易俗改革實施方案》《石城縣推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革實施方案》兩個子方案，“N”是指縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣商務(wù)局、縣婦聯(lián)、縣公安局等單位根據(jù)自身職能制定移風(fēng)易俗改革方案。紀檢監(jiān)察委和組織、宣傳、民政、公安、市監(jiān)、城管等部門按照統(tǒng)一部署,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的工作推進機制。同時，深入教育宣傳和發(fā)動群眾,廣泛開展形式多樣的文明實踐活動。

干部帶頭樹新風(fēng)，婚喪喜慶嚴報備。石城縣組織各級黨組織和黨員干部簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，在村（社區(qū)）增設(shè)黨員鄉(xiāng)風(fēng)文明崗、移風(fēng)易俗監(jiān)督崗，抓好黨員干部的示范帶頭作用。一是明確黨員干部“十帶頭十嚴禁”。除出生、婚喪嫁娶等重大事宜之外，帶頭不辦宴不請客。二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”（事先報告、作出承諾、事后再報告)報備制度。三是嚴格監(jiān)督約束。暢通信訪舉報渠道，建立有獎舉報制度。建立常態(tài)化監(jiān)督機制，每逢節(jié)假日、辦宴高峰期，派出專項督查小組，深入酒店等場所明察暗訪。對公職人員辦理喪事時存在違規(guī)行為的，不予核報其喪葬補助費用。此外，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定情況納入述職述廉、個人事項報告及民主生活會批評與自我批評重要內(nèi)容，將機關(guān)黨員干部帶頭樹立“請客不收禮、節(jié)儉辦宴席”新風(fēng)納入打造模范機關(guān)的重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)評選移風(fēng)易俗先鋒。

村民自治框“邊線”，理事會全程監(jiān)督。推進移風(fēng)易俗，破題關(guān)鍵在于發(fā)揮村民自治作用。村（社區(qū)）“兩委”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定完善村規(guī)民約，框定婚喪領(lǐng)域事項操辦“邊線”，明確彩禮上限、操辦時間、待客范圍、酒宴席面、用車數(shù)量等具體標準，制定出具體約束性、獎勵性措施。同時，建立完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一核兩委四會”鄉(xiāng)村治理體系，即村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會高效運轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村振興理事會、紅白理事會、五老理事會和村婦女聯(lián)合會有序運行的鄉(xiāng)村治理體系。村民辦理宴請及婚喪事宜先到村紅白理事會報備，簽訂移風(fēng)易俗承諾書，村紅白理事會全程監(jiān)督。

婚喪禮俗專項整治，紅白事流程精簡規(guī)范。嚴格控制宴席的檔次、標準和桌數(shù)。組建縣、鄉(xiāng)、村三級婚喪禮俗專項整治工作小組，精簡規(guī)范紅白事操作流程，引導(dǎo)群眾參照執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，平均每場酒席節(jié)省1萬元以上。此外，倡導(dǎo)嫁女低彩禮、零彩禮，堅決抵制高價彩禮、變相買賣婚姻，樹立婚嫁文明新風(fēng)尚。引導(dǎo)群眾用追思會、告別儀式等新形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)規(guī)矩，儀式由原來的50多項精簡到8項以內(nèi)，喪事操辦時間由原來的5～7天縮減到1～2天，喪葬費用由原來的七八萬元降到一兩萬元。