焦東亮，楊東明

（福?？h農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心，新疆 阿勒泰 836499）

0 引言

中草藥是中醫(yī)預(yù)防及治療疾病所使用的獨(dú)特藥物，中國(guó)作為中草藥的發(fā)源地，藥用植物品類極其豐富，經(jīng)過(guò)對(duì)中草藥和中醫(yī)藥學(xué)的長(zhǎng)期深入探索、研究和總結(jié)，使中草藥得到了廣泛的認(rèn)同與應(yīng)用[1-2]。就應(yīng)用程度來(lái)看，現(xiàn)階段市場(chǎng)流通的中草藥中有超過(guò)70%的藥材由人工培育和種植[3]，中國(guó)中草藥種植面積近40年間增長(zhǎng)了10余倍，中草藥集約化、規(guī)?；殉砂l(fā)展趨勢(shì)[4]。相較于其它經(jīng)濟(jì)作物而言，其對(duì)安全性和品質(zhì)等方面的要求更嚴(yán)苛[5]，勞動(dòng)力需求量更大[6]。為適應(yīng)批量化生產(chǎn)需求，中草藥課題研究熱點(diǎn)也從早期的根莖類藥品作物的精深加工以及藥物純化制粒逐漸向種植、收獲和初加工方面傾斜。

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺，中草藥生產(chǎn)出現(xiàn)缺口，以機(jī)械代替人工勞動(dòng)進(jìn)行中藥材的生產(chǎn)，已成為當(dāng)前中草藥生產(chǎn)的關(guān)鍵手段。近年來(lái)圍繞優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，阿勒泰地區(qū)在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年阿勒泰地區(qū)實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在發(fā)展畜牧業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)飼草料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中藥材、小漿果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而初步構(gòu)建起具有阿勒泰特色的現(xiàn)代種植業(yè)[7-8]。

1 地區(qū)環(huán)境特色與中草藥種植情況

1.1 地區(qū)環(huán)境特色

阿勒泰地區(qū)是全國(guó)六大林區(qū)之一，在多元化的地形孕育下構(gòu)建了種類繁多的植物種群，使該地區(qū)成為重要的生物物種基因庫(kù)[8]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿勒泰地區(qū)的中草藥植物類品種有1 755種[9]。阿勒泰地區(qū)因具備復(fù)雜多樣的地形特征、氣候特征和土壤特性，尤其適宜對(duì)高海拔、長(zhǎng)日照、溫差大、喜冷涼、耐干旱等環(huán)境及土壤有需求的中藥材生長(zhǎng)。此外阿勒泰地區(qū)空氣純凈、水源豐富、土地規(guī)模集中、哈醫(yī)藥歷史文化悠久，發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)潛力巨大，為阿勒泰地區(qū)大力發(fā)展中草藥業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.2 中草藥種植情況

基于環(huán)境特色，阿勒泰地區(qū)適合種植中草藥，依托自然資源優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大中草藥種植面積已成為脫貧致富的重要途徑。近年來(lái)，阿勒泰地區(qū)以打造“中國(guó)西部藥谷”為目標(biāo)，大力發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)，中草藥種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的特色產(chǎn)業(yè)之一。全區(qū)計(jì)劃到2025年全地區(qū)中草藥種植面積達(dá)到3.33萬(wàn)hm2，帶動(dòng)4 000多戶種植戶增收[8-9]。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，2019年，區(qū)內(nèi)引入企業(yè)開(kāi)展中草藥種植加工生產(chǎn)鏈條，組織農(nóng)戶種植了251 hm2黃芪、甘草和板藍(lán)根。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年阿勒泰地區(qū)中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植面積突破6 666.7 hm2，全區(qū)除黃芪、甘草和板藍(lán)根外實(shí)現(xiàn)10余類特色中草藥區(qū)域化種植，基于中草藥種植面積擴(kuò)大與品類發(fā)展，現(xiàn)有中草藥加工企業(yè)4家，專業(yè)合作社4家。2020年計(jì)劃新增中草藥種植4 000 hm2，政府補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元進(jìn)行中藥材和套種作物的良種良苗補(bǔ)貼，鼓勵(lì)藥農(nóng)進(jìn)行“糧藥”、“草藥”等套種技術(shù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。截止2021年，阿勒泰地區(qū)中草藥種植面積已發(fā)展到8 000 hm2，帶動(dòng)了上千農(nóng)戶增收[10-11]。目前全地區(qū)種植的中草藥品種主要為甘草、黃芪、板藍(lán)根等6種，而特別適宜在當(dāng)?shù)胤N植的中草藥多達(dá)30多種。

2 存在問(wèn)題及建議

阿勒泰地區(qū)缺乏種植和加工標(biāo)準(zhǔn)及專用設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，中草藥產(chǎn)品銷售信息不通暢，缺乏與中草藥種植相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)等問(wèn)題，因此開(kāi)展中草藥栽培及相關(guān)技術(shù)推廣對(duì)中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

2.1 存在問(wèn)題

（1）缺乏種植和加工標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)主要以小區(qū)塊應(yīng)分地種植，難以保證中藥材品質(zhì)，農(nóng)戶種植、收獲、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一性不夠，不利于中草藥的后續(xù)加工和銷售，嚴(yán)重制約了規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展[2,12]。

（2）缺乏專用設(shè)備。處于起步發(fā)展中的中草藥種植缺乏專用生產(chǎn)設(shè)備，規(guī)模化耕種、蟲(chóng)害防治、采收、初加工以及精深加工需要專用設(shè)備，倉(cāng)儲(chǔ)、烘干等相關(guān)設(shè)備需要進(jìn)一步研發(fā)。產(chǎn)品品質(zhì)存在差異，容易出現(xiàn)產(chǎn)品壓級(jí)、壓價(jià)等問(wèn)題[2,7,13，14]。

（3）中草藥產(chǎn)品銷售信息不通暢。當(dāng)?shù)匾M(jìn)企業(yè)可對(duì)特定品類中草藥大批量收購(gòu)，大規(guī)模種植可規(guī)避銷售風(fēng)險(xiǎn)，而小品類中草藥種植多屬于農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，農(nóng)戶缺乏相關(guān)培育經(jīng)驗(yàn)，中草藥品質(zhì)不突出且銷路不通暢，藥物滯銷和長(zhǎng)期存儲(chǔ)導(dǎo)致藥性損失[15]。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。未經(jīng)整改的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)不一且水利條件差，部分水渠年久失修或距離田塊較遠(yuǎn)，維護(hù)及引流灌溉不暢、誤工誤時(shí)。優(yōu)勢(shì)品種需要長(zhǎng)時(shí)間的甄選，品種繁育所需周期長(zhǎng)、投入高，現(xiàn)階段積累不足。

（5）缺乏與中草藥種植相關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)。中草藥種植政策性保險(xiǎn)面不廣、賠償金額偏低，中草藥作為易受災(zāi)害的農(nóng)產(chǎn)品需要提供更加全面的保障。

2.2 建議

（1）放大生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，使生產(chǎn)規(guī)模化。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，立足企業(yè)援助和環(huán)境特色，推動(dòng)中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。構(gòu)建中草藥生產(chǎn)示范基地，使合作社和種植大戶相互聯(lián)合，帶動(dòng)農(nóng)牧戶參與到中草藥產(chǎn)業(yè)中，以基地為支撐、以科技為助力、努力做大做強(qiáng)中草藥產(chǎn)業(yè)。

（2）優(yōu)化生產(chǎn)方式，解放生產(chǎn)力。合作社和企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和研制相關(guān)設(shè)備提高初加工效率，提升中草藥播種、除草、運(yùn)送、藥材分級(jí)等環(huán)節(jié)工作效率，從傳統(tǒng)種植業(yè)中解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入中草藥精加工，擴(kuò)大中草藥及相關(guān)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

（3）完善精深加工，實(shí)現(xiàn)高效增收。依托豐富而優(yōu)質(zhì)的中草藥資源繼續(xù)加強(qiáng)中草藥品種引進(jìn)、示范及推廣，引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行中草藥深加工及成品制劑的研發(fā)，延長(zhǎng)中草藥產(chǎn)業(yè)鏈條。以資源引藥企，增設(shè)就業(yè)崗位，使相關(guān)副產(chǎn)品加工更深入，保持藥材藥性同時(shí)延長(zhǎng)存儲(chǔ)期，將資源優(yōu)勢(shì)覆蓋至更多城鄉(xiāng)居民。

（4）擴(kuò)展銷售渠道，加快成品藥物研發(fā)。以阿勒泰中草藥為原料制成的藥品帶動(dòng)周邊縣市中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成中草藥集散地，同時(shí)依靠網(wǎng)絡(luò)銷售覆蓋至全疆乃至全國(guó)藥店[3,7,11]。此外當(dāng)?shù)氐闹胁菟幧a(chǎn)企業(yè)可積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)多家頂尖科研機(jī)構(gòu)的合作，以阿勒泰中草藥為原料研發(fā)中藥產(chǎn)品。

（5）品種優(yōu)選繁育，促進(jìn)創(chuàng)收多樣化。加快品種繁育，尋找適合規(guī)?；N植的優(yōu)勢(shì)品種，通過(guò)優(yōu)選甄選出抗干旱和高溫等不利天氣影響的優(yōu)勢(shì)品種。結(jié)合藥材長(zhǎng)勢(shì)打造景觀中心，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植既有觀賞價(jià)值又兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)價(jià)值的草藥，并依種植特色逐步開(kāi)展民宿、藥膳等服務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游與中草藥產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)多途徑創(chuàng)收。

（6）在政策方面提供保障，推動(dòng)中草藥保險(xiǎn)與借貸服務(wù)。對(duì)種植風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，增設(shè)適宜全區(qū)生產(chǎn)的保險(xiǎn)服務(wù)，降低種植風(fēng)險(xiǎn)。推出惠民政策，對(duì)新增種植中草藥面積進(jìn)行補(bǔ)貼，政府集中購(gòu)置農(nóng)用物資及相關(guān)設(shè)備，以市場(chǎng)最低價(jià)出售和租賃給種植戶，對(duì)發(fā)展中草藥的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶等提供降息借貸。

中草藥種植，讓昔日的“草”變成今天的“寶”。全區(qū)要以中草藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線，以企業(yè)、合作社為主導(dǎo)，制定適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要求的中草藥標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，推動(dòng)建設(shè)大宗中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)藥企引進(jìn)，同時(shí)進(jìn)行中草藥制種、育苗、種植、加工和銷售并進(jìn)行基地建設(shè)，在野生中藥材馴化、高品質(zhì)中藥材研發(fā)、中藥飲片加工、產(chǎn)品銷售等方面加大投資和幫扶力度，為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位優(yōu)惠政策，有效提升企業(yè)和種植大戶投身中草藥產(chǎn)業(yè)的積極性，逐步形成小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)式中草藥產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)阿勒泰地區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。