核設(shè)施(nuclear facility):需要考慮臨界安全(核安全)問題的規(guī)模生產(chǎn)、加工、使用、操作或貯存易裂變材料的設(shè)施,包括相關(guān)的構(gòu)筑物和設(shè)備。核設(shè)施包括鈾濃縮廠、核燃料元件生產(chǎn)廠、研究堆(含次臨界和臨界裝置)、核動力廠、乏燃料貯存設(shè)施和后處理廠。
從科學技術(shù)上說,核設(shè)施是不包括輻射設(shè)施的,核設(shè)施與輻射設(shè)施存在明確差別,核設(shè)施既有核安全問題也有輻射安全問題,而輻射設(shè)施只存在輻射安全問題而沒有核安全問題。社會上存在混淆核設(shè)施與輻射設(shè)施的差別,是由于沒有把科學技術(shù)上的區(qū)分和行政法律上的處理區(qū)分開來。在國際原子能機構(gòu)安全術(shù)語核安全和輻射防護系列2007年版中,核設(shè)施的定義是:生產(chǎn)、加工、使用、處理、貯存和處置核材料的設(shè)施,包括相關(guān)建筑物和設(shè)備。雖然在該文件中還同時給出了核設(shè)施的另外兩種定義:①生產(chǎn)、加工、使用、處理、貯存或處置核材料的設(shè)施,包括相關(guān)的建筑物和設(shè)備,這種設(shè)施若遭受破壞或干擾可能導致顯著輻射或放射性物質(zhì)釋放。②在需要考慮安全水平的基礎(chǔ)上生產(chǎn)、加工、使用、處理、貯存或處置放射性物質(zhì)的民用設(shè)施及相關(guān)的土地、建筑物和設(shè)備。但該文件明確指出,這兩種核設(shè)施的定義僅分別用于《核材料和核設(shè)施實物保護公約》和《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》,在其他地方應(yīng)避免使用。因此,放射性廢物的處理和處置設(shè)施屬于輻射設(shè)施而不是核設(shè)施。但考慮到放射性廢物的處理和處置設(shè)施具有大量放射性物質(zhì),為加強對放射性廢物的處理和處置設(shè)施的安全監(jiān)管,我國在《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》中明確核設(shè)施包含放射性廢物的處理和處置設(shè)施。
需要說明的是:①與反應(yīng)堆位于同一場址并與反應(yīng)堆運行直接相關(guān)的貯存、操作和處理放射性物質(zhì)的設(shè)施,如乏燃料水池,屬于該反應(yīng)堆的附屬設(shè)施,不需要單獨申領(lǐng)核安全許可證;②在反應(yīng)堆關(guān)閉并轉(zhuǎn)移所有乏燃料后,原設(shè)施就不再是核設(shè)施了。