莊國方(上海建科工程咨詢有限公司, 上海 200032)
為了促進我國足球事業(yè)及產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,滿足群眾體育健身需求,全面振興中國足球和建設(shè)體育強國,我國絕大部分省份都制定了足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)范,亟需建設(shè)大量專業(yè)足球場。專業(yè)足球場專業(yè)要求高,與綜合性體育場相比,其最顯著的特點就是取消環(huán)形田徑跑道,以容納更多的現(xiàn)場觀眾,在場館視線設(shè)計、看臺和建筑造型規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)中更應(yīng)體現(xiàn)以人為本等理念[1-3],提升觀球舒適性。
近年來,全過程工程咨詢服務(wù)的快速發(fā)展[4-5],創(chuàng)新了咨詢服務(wù)組織實施方式,滿足委托方多樣化需求,有效破解工程咨詢市場供需矛盾,為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供了高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)。鑒于專業(yè)足球場的特殊性,亟需在其建設(shè)管理中創(chuàng)新服務(wù)模式,以全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升專業(yè)足球場建造品質(zhì)。因此,本文結(jié)合我國專業(yè)足球場發(fā)展現(xiàn)狀,對全過程工程咨詢在專業(yè)足球場建設(shè)中的服務(wù)模式及實施模式做了探究,為今后行業(yè)發(fā)展提供借鑒。
縱觀國外專業(yè)足球場的發(fā)展,主要經(jīng)歷四個階段。
隨著足球運動的普及,首先建設(shè)了大量的室外開敞場地。1892年8月,世界第一座專業(yè)足球場在英國利物浦古迪遜公園投入使用。此類足球場是在秉承足球觀賽“熱衷于在溫暖和煦的陽光下進行體育競技”的傳統(tǒng)發(fā)展而來的,但其很多功能和設(shè)施還不完善,絕大部分的球場都是站席,沒有遮擋風雨的頂棚。
隨著工業(yè)革命的推進,各類工業(yè)技術(shù)及建造技術(shù)得到了巨大的提升,而技術(shù)手段的發(fā)展使得室外項目的室內(nèi)化成為可能。此時的專業(yè)足球場在功能上有了舒適的座位和較大的頂棚,出現(xiàn)了餐飲供應(yīng)設(shè)施,為觀眾提供了除觀看比賽外的其他服務(wù)。
隨著后工業(yè)時代的來臨,以信息、服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)社會主導(dǎo)地位,1996年建成投入使用的阿姆斯特丹競技球場,足球場館屋頂可實現(xiàn)開關(guān)、收縮等變化要求。第三代專業(yè)足球場的智能化功能得到極大提升,但同時不少足球場建造費用巨大、有效運營時間較短、運營成本高等問題也開始突顯。
第四代專業(yè)足球場是以具備良好的賽場氣氛、全面的服務(wù)保障、設(shè)施的綜合利用以及與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標而建造的,如悉尼奧運會主體育場和墨爾本殖民體育場。信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是第四代體育場的重要特征。此類體育場大多配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、安保監(jiān)控防盜報警系統(tǒng)、智能一卡通系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、衛(wèi)星和有線電視系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合布線及通信系統(tǒng)、智能集成管理系統(tǒng)、計時和記分系統(tǒng)及BA自控系統(tǒng),因此,在其建設(shè)管理上也應(yīng)同步推進智慧化管理[6],與智慧化運營高效銜接。
全過程工程咨詢單位進場后,需基于貫穿始終的項目管理理念和方針,根據(jù)工程咨詢合同約定的工作范圍,進一步系統(tǒng)分析本項目的特點,調(diào)查項目建設(shè)的所有相關(guān)需求;再基于分析及調(diào)查結(jié)果,對項目的整體目標進行分解,對項目層面的各項工作進行整體策劃,明確各參建單位的工作范圍和工作界面;最后基于項目整體策劃,明確全過程工程咨詢單位的具體工作職責,并由全過程工程咨詢團隊再進一步分析細化,形成全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱,用于指導(dǎo)全過程工程咨詢團隊的實際管理工作。
全過程工程咨詢應(yīng)統(tǒng)籌項目全局,并在管理過程中始終貫穿和執(zhí)行“一個原則、兩個標準、三個一流、四個環(huán)節(jié)”的理念和方針(如圖1所示),以解決在項目建設(shè)過程中的諸多管理或技術(shù)難點,為建設(shè)單位提供切實可行的綜合解決方案,實現(xiàn)項目各項建設(shè)目標。
圖 1 全過程工程咨詢服務(wù)思路
全過程工程咨詢服務(wù)須遵守勘察、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)法律、國家和行業(yè)技術(shù)標準及相應(yīng)階段深度規(guī)定,并設(shè)定投資、質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)文明施工控制及綠建、建筑節(jié)能目標,積極應(yīng)用“四新技術(shù)”。各階段管理策略如下。
專業(yè)足球場一般都具有建設(shè)規(guī)模大、系統(tǒng)多且復(fù)雜、體育工藝要求高等特點。招標采購階段涉及的招標采購工作一般包括勘察設(shè)計、工程檢測、基坑監(jiān)測、體育工藝顧問、綠建咨詢等服務(wù)類項目,施工總承包、專業(yè)分包(體育工藝)等工程類項目以及甲供材料、設(shè)備(建筑設(shè)備、專業(yè)設(shè)備)等貨物類項目的采購招標。
招標采購工作的目標是結(jié)合服務(wù)類、工程類、貨物類項目不同招標類型的特點,編制采購計劃和設(shè)計任務(wù)書,通過合理、合法的采購渠道,進行價格、性價比、品質(zhì)等優(yōu)選,得到招標采購對象,從而確保項目成本目標、質(zhì)量目標和進度目標的實現(xiàn)。
招標采購階段主要工作內(nèi)容包括采購工作策劃、招標文件編制及招標投資控制,通過招標采購管理、工程量清單編制審核和招標控制價審核進行管控。其關(guān)鍵工作在于采購合同模式劃分、合同界面管理及體育工藝系統(tǒng)設(shè)備采招(如表1所示)。
表 1 招標采購方式建議表
該階段應(yīng)及時完成各項報批報建工作,取得各項審批批復(fù),確保項目建設(shè)法律手續(xù)完備齊全,完成立項、方案審查、初步設(shè)計審查、總體設(shè)計文件審查、施工圖審查及施工許可證辦理等階段目標,保證工程建設(shè)流程合法合規(guī)。
報建報批階段工作內(nèi)容,應(yīng)遵從工程項目建設(shè)總程序開展(如圖2所示)。
根據(jù)已批準的項目可行性研究報告及相關(guān)文件等,協(xié)助業(yè)主擬定工程項目設(shè)計階段的投資、質(zhì)量和進度目標,控制項目總投資,確保質(zhì)量和進度;協(xié)助業(yè)主審核各項經(jīng)濟指標、進行多方案比較,使設(shè)計既滿足業(yè)主功能要求,又符合設(shè)計的合理性、經(jīng)濟性和可靠性要求。
勘察階段的工作內(nèi)容主要分為選址勘察階段、初步勘察階段、詳細勘察階段的評價和論證工作。設(shè)計階段應(yīng)明確初步設(shè)計和施工圖階段的工作目標和內(nèi)容,并通過明確勘察工作管理、設(shè)計任務(wù)書編制、方案設(shè)計優(yōu)化、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的管理重點進行管控。
這一階段的重點在于明確功能區(qū)劃分,并對人流動線設(shè)計、場地尺寸和體育工藝進行深化,確定相關(guān)指標;并強化設(shè)計變更管理、設(shè)計交底和圖紙會審管理工作。
圖 2 一般工程項目建設(shè)總程序
工程施工質(zhì)量管理是工程施工階段咨詢的重點,應(yīng)貫穿在整個項目施工過程中。專業(yè)足球場工程施工質(zhì)量控制目標應(yīng)圍繞項目設(shè)計、定位和功能目標進行策劃,應(yīng)能夠達到兼具賽事運行、教學訓(xùn)練、商業(yè)運營及全民健身等功能需求。在此前提下,應(yīng)做好施工階段投資及進度控制。在管理過程中,應(yīng)堅持做好動態(tài)管理,通過編制總進度計劃、控制里程碑關(guān)鍵節(jié)點、跟蹤管控進度情況及調(diào)整糾偏,實現(xiàn)管理目標(如圖3所示)。
圖 3 工程項目進度管控流程圖
確保項目各單體的專項驗收及總體驗收順利通過,以滿足使用計劃要求;確保各單體的驗收完整性,避免未驗收先使用;對各項建設(shè)成果進行復(fù)核,確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計各項技術(shù)經(jīng)濟指標;明確各單體、各設(shè)備和各器材的使用方法,確保其正常使用與日常維護穩(wěn)步有序;對項目的各項工作進行充分總結(jié),確保工程的收尾工作有效順利完成。竣工交付階段工作任務(wù)分解,詳見圖4。理及設(shè)備實施。
圖 4 竣工交付工作任務(wù)分解
中國體育場館的運營困境,源于長期以來中國體育場館建設(shè)一直缺乏真正科學、理性的綜合策劃和可行性研究,導(dǎo)致場館與真正的使用需求脫節(jié),與城市生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。目前,運用建筑信息模型、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及智能硬件等新一代信息技術(shù)及能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過推行場館設(shè)計、建設(shè)和運營管理一體化模式,將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結(jié)合,以達到增強場館復(fù)合經(jīng)營能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸配套服務(wù),實現(xiàn)最佳運營效益的目標,保障球場活動順利進行,滿足使用需求,并提高盈利,減少虧損。
運營維護階段咨詢具體工作,包括專業(yè)足球場運營管理頂層設(shè)計、建立專業(yè)足球場運營管理制度、搭建專業(yè)足球場體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、打造專業(yè)足球場全民健身樂園,并建議引進和培養(yǎng)并舉,建設(shè)懂體育運動規(guī)律、懂場館建設(shè)和運營規(guī)律的復(fù)合型專業(yè)人才團隊。在此過程中,其關(guān)鍵工作在于開展好場館空間管理、賽事管理、草坪養(yǎng)護管
本文在剖析我國專業(yè)足球場發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,研究了全過程工程咨詢服務(wù)的理念方針、實施內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù),得到如下結(jié)論:
(1)專業(yè)足球場正朝著智慧化方向發(fā)展,在其全過程工程咨詢過程中應(yīng)搭接智慧化服務(wù),建立標準化流程;
(2)項目管理過程中應(yīng)貫穿和執(zhí)行“一個原則、兩個標準、三個一流、四個環(huán)節(jié)”的管理理念和方針,推進專業(yè)與管理流程的融合,并優(yōu)化全過程各個流程的目標、內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)。