王開(kāi)銀

（甘肅省古浪縣平頂山林場(chǎng)，甘肅 古浪 733199）

林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題，是導(dǎo)致森林火災(zāi)事故頻繁發(fā)生的重要原因之一。全球氣候變暖及自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，對(duì)林業(yè)管理部門開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)和森林防火工作提出了更高要求。

1 林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的重要性

1.1 是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，各個(gè)領(lǐng)域?qū)α謽I(yè)資源的需求呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。林業(yè)資源對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展有著極為重要的影響，相關(guān)部門須采取有效措施加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，為林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展提供全方位支持。林業(yè)資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)同步開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)資源保護(hù)。林業(yè)資源的開(kāi)采效率和質(zhì)量是決定林行業(yè)資源利用率的關(guān)鍵因素之一，如果林業(yè)資源遭受到無(wú)法挽回的破壞和影響，不僅會(huì)影響到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展，還會(huì)增加發(fā)生自然災(zāi)害的概率。

1.2 是降低森林損失的必要措施

人為因素與自然條件因素是導(dǎo)致森林火災(zāi)事故的主要因素，林業(yè)部門在開(kāi)展森林防火管理工作時(shí)，應(yīng)合理運(yùn)用科學(xué)合理的方法和手段，加大森林資源防護(hù)力度，將森林火災(zāi)造成的損失降至最低，提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率，確保林區(qū)內(nèi)的樹(shù)木正常生長(zhǎng)?？茖W(xué)合理的森林防火管理手段的推廣應(yīng)用，有效降低了林區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)的發(fā)生概率，提升了林業(yè)資源保護(hù)水平，為我國(guó)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑

雖然我國(guó)的森林覆蓋率已達(dá)到了60%以上，但受人口基數(shù)大及總耕地面積在世界耕地面積中占比較低等因素的影響，林業(yè)部門在大力發(fā)展林業(yè)資源時(shí)仍然面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。因此，相關(guān)部門須制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，在林業(yè)資源保護(hù)管理過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)森林資源在防風(fēng)固沙、凈化環(huán)境、涵養(yǎng)水源等方面的積極作用，加大林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理力度，提高森林覆蓋率，調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，縮小沙漠化面積，提高防風(fēng)固沙效果，為節(jié)能環(huán)保型社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。

2 當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)存在的問(wèn)題

林業(yè)發(fā)展為城市建設(shè)提供木材，也為維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)揮著重要的作用，但林業(yè)資源保護(hù)也存在著一定問(wèn)題，相關(guān)部門需加以重視。林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，適當(dāng)?shù)目撤ビ兄趯?shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，但部分企業(yè)目光短淺，為了短期的經(jīng)濟(jì)效益而不重視林業(yè)資源保護(hù)，加之森林防火技術(shù)不先進(jìn)，導(dǎo)致森林資源逐漸減少[1]。林業(yè)資源轉(zhuǎn)讓過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)林權(quán)和林業(yè)資源之間的平衡。相關(guān)的法律法規(guī)和制度在林業(yè)資源保護(hù)過(guò)程中，難以得到貫徹和落實(shí)，導(dǎo)致不能達(dá)到預(yù)期保護(hù)效果。在林業(yè)資源保護(hù)過(guò)程中，政府部門雖然通過(guò)研究和分析，從宏觀角度進(jìn)行了干預(yù)，但是制度化還是難以實(shí)現(xiàn)，還需要在自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理機(jī)制和管理方法對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行日常管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。對(duì)林業(yè)資源中存在的虛假信息及違法問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，根據(jù)林業(yè)資源保護(hù)中存在的各種問(wèn)題，制定有針對(duì)性的保護(hù)方案，同時(shí)加強(qiáng)森林防火技術(shù)的應(yīng)用。

3 森林防火技術(shù)的實(shí)施要點(diǎn)

3.1 加強(qiáng)森林防火技術(shù)宣傳工作

森林火災(zāi)預(yù)防是林業(yè)資源保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是要長(zhǎng)期做好的工作。森林火災(zāi)預(yù)防過(guò)程中，首先要引起人們對(duì)森林防火的重視，這樣才能做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，因此森林防火技術(shù)的宣傳就顯得尤為重要。通過(guò)宣傳引導(dǎo)人們樹(shù)立防火意識(shí)，并從自身做起，時(shí)刻保持警惕，禁止在森林區(qū)域出現(xiàn)明火，做好森林火災(zāi)預(yù)防工作，保護(hù)好林業(yè)資源。當(dāng)前我國(guó)高度重視森林防火工作，并提出了非常高的要求，但是很多群眾卻沒(méi)有意識(shí)到森林防火的重要性，缺乏保護(hù)林業(yè)資源的意識(shí)，很多行為舉止都欠妥，易引發(fā)森林火災(zāi)[2]。因此，須加強(qiáng)森林防火工作宣傳教育力度。首先，林業(yè)部門在開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)通過(guò)廣播、電視等媒體向廣大人民群眾傳播森林資源保護(hù)及林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)知識(shí)，要求廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到自然資源與生態(tài)環(huán)境之間存在的密切關(guān)系，提高人民群眾的思想認(rèn)識(shí)水平，確保森林防火管理措施落實(shí)到林業(yè)資源保護(hù)和管理工作的全過(guò)程。其次，充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。林業(yè)部門在開(kāi)展森林資源保護(hù)與管理工作時(shí)，應(yīng)合理運(yùn)用微博、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)，定期向人民群眾推送公益宣傳廣告，選擇不同的內(nèi)容和主題，強(qiáng)化民眾的森林防火意識(shí)，提高林業(yè)資源宣傳保護(hù)工作的成效。再次，在特殊節(jié)點(diǎn)或節(jié)日開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等相互合作，將區(qū)域內(nèi)的森林防火管理工作落實(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行力度，宣傳森林防火的重要性，提升森林防火宣傳效果，使得人們自覺(jué)抵制各種易引發(fā)火災(zāi)的行為，保護(hù)林業(yè)資源，促使森林防火工作有效開(kāi)展。

3.2 合理運(yùn)用阻隔技術(shù)

在林業(yè)資源保護(hù)過(guò)程中，阻隔技術(shù)在森林防火工作中是非常常見(jiàn)的措施，可有效遏制森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)，降低火災(zāi)造成的危害和損失。以往的阻隔技術(shù)是采用火燒法，效果較好，但對(duì)技術(shù)操作的要求較高，需掌握風(fēng)速、濕度、可燃物的含水量等，并嚴(yán)格按照流程操作，同時(shí)存在著水土流失等問(wèn)題[3]。此外，還可采用生土阻隔法，設(shè)置2 m 左右的生土帶對(duì)火災(zāi)進(jìn)行阻隔，使得火災(zāi)的范圍縮小。

3.3 完善森林防火責(zé)任體系

森林火災(zāi)一旦出現(xiàn)就會(huì)迅速蔓延和擴(kuò)大，造成林業(yè)資源大面積的破壞，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定。因此，應(yīng)不斷完善森林防火責(zé)任體系，使得參與森林火災(zāi)防范的所有工作人員都認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地做好森林防火規(guī)劃，確保森林防火工作穩(wěn)步推進(jìn)。首先，成立專職的森林防火機(jī)構(gòu)，明確森林防火機(jī)構(gòu)的職權(quán)和職責(zé)，一旦區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)事故，須先從管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部開(kāi)展問(wèn)責(zé)和追責(zé)工作，確保森林防火管理工作順利開(kāi)展。其次，建立完善的防火工作人員森林火災(zāi)追究機(jī)制，確保發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)工作人員須及時(shí)撲滅火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失。森林火災(zāi)事故處理完后，林業(yè)管理部門須及時(shí)開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的追責(zé)工作，對(duì)于在林業(yè)資源管理過(guò)程中出現(xiàn)的違反規(guī)定且造成重大損失的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰；對(duì)于在火災(zāi)發(fā)生后控制火勢(shì)蔓延及撲滅火災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的組織或團(tuán)隊(duì)，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和肯定，鼓勵(lì)其積極參與森林火災(zāi)防護(hù)工作，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，為我國(guó)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。最后，管理人員須在森林火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)火災(zāi)發(fā)生的實(shí)際情況，然后由上級(jí)部門組織開(kāi)展森林火災(zāi)發(fā)生原因調(diào)查、火災(zāi)救援措施的制定等工作，針對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防過(guò)程中出現(xiàn)的不合理情況，須嚴(yán)厲處罰直接責(zé)任人或機(jī)構(gòu)。營(yíng)造良好的林業(yè)資源保護(hù)及森林火災(zāi)事故預(yù)防氛圍，減少發(fā)生森林火災(zāi)的概率。加強(qiáng)對(duì)森林防火人才的培養(yǎng)，堅(jiān)持預(yù)防為主、整體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厣仲Y源的實(shí)際情況開(kāi)展科學(xué)合理的森林防火工作，將火災(zāi)的破壞程度降到最低。同時(shí)，在森林火災(zāi)防范工作中要加強(qiáng)各個(gè)部門間的溝通與交流，有效提升森林防火工作的效率和質(zhì)量。

3.4 構(gòu)建暢通的防火通信技術(shù)體系

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，森林防火技術(shù)不斷更新，與先進(jìn)的通信技術(shù)相結(jié)合。森林火災(zāi)預(yù)防及發(fā)生后，通信技術(shù)是非常重要的。在森林火災(zāi)預(yù)防階段，通信技術(shù)的應(yīng)用可對(duì)森林火災(zāi)易發(fā)地段進(jìn)行有效的監(jiān)控，可防止明火進(jìn)入林區(qū)?；馂?zāi)發(fā)生后，應(yīng)用通信技術(shù)可快速與外界溝通聯(lián)系，有助于做好火災(zāi)救援指揮。林業(yè)管理部門在開(kāi)展森林防火工作時(shí)，可在林區(qū)內(nèi)建立全方位的視頻監(jiān)控體系，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)時(shí)監(jiān)控林區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，建立技防與人防相互融合的森林火災(zāi)安全防范體系，排查林業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的火災(zāi)安全隱患，提高林業(yè)資源保護(hù)成效。此外，應(yīng)加大無(wú)人機(jī)在森林防火工作中的應(yīng)用力度，減輕防火工作人員的工作強(qiáng)度和壓力，在有效提升森林防火安全巡查工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，為林業(yè)部門開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)和管理工作提供幫助。應(yīng)用先進(jìn)的衛(wèi)星通信技術(shù)和無(wú)線通信技術(shù)等，在森林火災(zāi)預(yù)防過(guò)程中提升工作效率，防止信息滯后。利用通信技術(shù)可對(duì)與森林相關(guān)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行科學(xué)分析，從而制定合理的方案計(jì)劃及火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，將火災(zāi)隱患及時(shí)消除。

3.5 建設(shè)森林滅火站

在森林火災(zāi)防范中，可以建立森林滅火站。當(dāng)前森林滅火站的數(shù)量比較少，建設(shè)質(zhì)量也無(wú)法滿足相關(guān)要求，因此不能保證森林資源的健康持續(xù)發(fā)展。森林資源保護(hù)工作中，林權(quán)保護(hù)可促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但相關(guān)部門在開(kāi)展工作的過(guò)程中受各種因素的影響，很難實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源和林權(quán)的均衡發(fā)展。雖然頒布了相應(yīng)的政策和法規(guī)，但在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中不能切實(shí)有效地執(zhí)行，不能達(dá)到預(yù)期效果。因此，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)森林滅火站，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和人才，制定并完善相關(guān)制度。

3.6 設(shè)置防火線與防火溝

在森林防火系統(tǒng)中，消防路線一般設(shè)置在林區(qū)預(yù)留的帶狀空間中。我國(guó)的森林防火中，一般設(shè)有森林消防線、邊緣消防線、道路消防線等，消防線寬度為30～50 m。發(fā)生火災(zāi)時(shí)可以通過(guò)消防線對(duì)火勢(shì)進(jìn)行阻隔，防止火勢(shì)蔓延，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)具有非常重要的作用。林業(yè)資源保護(hù)及森林防火中，可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置帶狀防火溝，通過(guò)人工翻耕的方式使得土壤裸露在外。防火溝寬度設(shè)置為1～2 m，深度在泥炭層0.3～0.5 m。

4 結(jié)束語(yǔ)

在林業(yè)資源保護(hù)工作中，森林火災(zāi)的預(yù)防和防火技術(shù)的應(yīng)用非常關(guān)鍵。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源保護(hù)的重要性，做好林業(yè)資源保護(hù)及森林防火宣傳工作，加強(qiáng)應(yīng)用森林防火技術(shù)，完善森林防火責(zé)任體系，提升森林防火的整體水平，使得林業(yè)資源在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。