■鄭赫南

新聞發(fā)布在黨的新民主主義革命時(shí)期（1919-1949）為黨組織的發(fā)展壯大，紅色政權(quán)、人民軍隊(duì)最終取得勝利發(fā)揮了極其重要的作用?；仡欬h波瀾壯闊的歷史，黨在新民主主義革命時(shí)期開(kāi)展新聞發(fā)布工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今天我們的檢察新聞宣傳工作有著重大啟示意義。

新聞發(fā)布是重要的“工作武器”

毛澤東同志1944年10月談黨報(bào)和通訊社的地位和作用時(shí)指出，黨報(bào)和通訊社是組織一切工作的武器。毛澤東同志還曾表示：“中央留在陜北靠文武兩條線指揮全國(guó)的革命斗爭(zhēng)。武的一條線是通過(guò)電臺(tái)指揮打仗。文的一條線是通過(guò)新華社指導(dǎo)輿論?！?/p>

黨始終重視宣傳的作用，注重通過(guò)新聞發(fā)布等方式向無(wú)產(chǎn)階級(jí)、廣大群眾宣傳自己的理想和主張。1921年7月，北京《工人周刊》創(chuàng)刊；同年8月，黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一張全國(guó)性的工人報(bào)紙——《勞動(dòng)周刊》出版。1922年9月，中共中央第一個(gè)機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А吩谏虾?chuàng)刊。1929年12月，毛澤東同志為紅四軍第九次黨代會(huì)寫(xiě)的決議（即古田會(huì)議決議）指出，宣傳工作是紅軍“第一個(gè)重大的工作”。決議還規(guī)定了一些宣傳細(xì)則，如各軍及縱隊(duì)必須辦一壁報(bào)，名稱均為《時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)》，要求“每周至少出一次，用大紙寫(xiě)，字要稍大點(diǎn)，清楚點(diǎn)”。

1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在“紅都”江西瑞金開(kāi)幕，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府宣告誕生。同一天，新華社的前身——紅色中華通訊社誕生。同年12月，中央民主政府的機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》在瑞金創(chuàng)刊，創(chuàng)刊號(hào)上發(fā)表了《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)布告（第一號(hào)）》，宣布工農(nóng)國(guó)家的成立。

1941年5月，毛澤東同志為中共中央書(shū)記處起草創(chuàng)辦《解放日?qǐng)?bào)》的通知強(qiáng)調(diào)，“一切黨的政策，將經(jīng)過(guò)《解放日?qǐng)?bào)》與全國(guó)宣達(dá)”“各地應(yīng)注意接收延安的廣播。重要文章除報(bào)紙刊物上轉(zhuǎn)載外，應(yīng)作為黨內(nèi)、學(xué)校內(nèi)、機(jī)關(guān)部隊(duì)內(nèi)的討論與教育材料……”

可見(jiàn)，黨在革命時(shí)期的新聞發(fā)布貫徹了列寧的著名論斷“報(bào)紙不但是集體的宣傳者，更是組織者”。雖然黨通過(guò)機(jī)關(guān)報(bào)、通訊社來(lái)傳達(dá)大政方針，是當(dāng)時(shí)敵我斗爭(zhēng)嚴(yán)峻、國(guó)民黨新聞封鎖嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度所限等多種因素作用下的特殊工作方式，但這種“抓工作、統(tǒng)一思想和行動(dòng)”“寓工作于宣傳”的新聞發(fā)布方式，時(shí)至今日依然有高度的借鑒價(jià)值。

學(xué)史明理、學(xué)史增信。對(duì)照日常檢察新聞發(fā)布工作，“工作武器”的新聞發(fā)布思維具有特殊借鑒意義。目前，最高檢新聞發(fā)布已搭建起“新聞發(fā)布會(huì)+網(wǎng)上發(fā)布廳+要案發(fā)布”為主體的發(fā)布格局，形成了以“重大專項(xiàng)工作情況+主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)+指導(dǎo)性案例與典型案例+類案分析報(bào)告”等為主要內(nèi)容的發(fā)布體系，構(gòu)建了以“中央主流媒體+檢察媒體+最高檢兩微一端”為主渠道的發(fā)布矩陣。

最高檢新聞發(fā)布緊扣“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”均衡發(fā)展的主責(zé)主業(yè)，以服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作為中心，為推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在持續(xù)作出努力。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，特別是借鑒“工作武器”的黨的新聞發(fā)布經(jīng)驗(yàn)，檢察新聞發(fā)布不應(yīng)只停留在讓廣大檢察干警、人民群眾、社會(huì)各界知悉檢察機(jī)關(guān)“是什么”“做什么”“怎么樣”上，還應(yīng)讓新時(shí)代檢察新聞宣傳工作成為檢察中心工作的“進(jìn)軍號(hào)”“助推器”，進(jìn)一步發(fā)掘檢察新聞發(fā)布對(duì)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，讓人民群眾更深入了解推進(jìn)檢察工作背后的“為了誰(shuí)”“為什么”“好不好”等。

檢察發(fā)布應(yīng)進(jìn)一步提升發(fā)布渠道的權(quán)威性（如對(duì)國(guó)新辦發(fā)布會(huì)、兩會(huì)發(fā)布會(huì)、部長(zhǎng)通道的運(yùn)用等），加強(qiáng)解讀的釋法說(shuō)理、釋疑解惑作用，使之成為“抓工作，統(tǒng)一思想和行動(dòng)”的重要手段，進(jìn)而成為推進(jìn)檢察工作、凝心聚力的有力抓手，以輿論監(jiān)督助力法律監(jiān)督，深入貫徹習(xí)近平法治思想，踐行“以人民為中心”的工作理念，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，構(gòu)建良好檢民關(guān)系。

新聞發(fā)布中的“首長(zhǎng)首席制”

“我交給毛澤東一大串有關(guān)他個(gè)人的問(wèn)題要他回答，我為我的愛(ài)追根究底感到很不好意思”“對(duì)于我在不同事情上提出的五六組問(wèn)題，毛澤東一談就是十幾個(gè)晚上”……

這里的“我”是美國(guó)記者埃德加·斯諾。在蘇區(qū)的幾個(gè)月，毛澤東、周恩來(lái)、彭德懷等首長(zhǎng)先后接受他的專訪，且“用春水一般清澈的言辭，解釋中國(guó)革命的原因和目的”。

斯諾在《紅星照耀中國(guó)》（中譯本初名《西行漫記》）中的敘述，特別是毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人接受專訪的經(jīng)歷，讓我們感受到黨在新民主主義革命時(shí)期對(duì)國(guó)內(nèi)外記者的信任支持，對(duì)新聞規(guī)律的尊重，以及在新聞發(fā)布工作中開(kāi)放、包容的態(tài)度。

《西行漫記》為全世界了解中國(guó)共產(chǎn)黨打開(kāi)了一扇門(mén)，感召了更多媒體朋友前往陜北，更多革命青年把延安視為革命圣地。很快，知名記者史沫特萊、貝特蘭、卡爾遜、威爾斯等相繼訪問(wèn)延安。1944年5月，中外記者參觀團(tuán)沖破國(guó)民黨層層阻撓對(duì)延安進(jìn)行集中采訪。

以毛澤東同志為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)同志，不僅主動(dòng)接受各界媒體采訪、約訪，還作為“首席記者”直接撰寫(xiě)新聞稿件。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，毛澤東同志撰寫(xiě)了《我軍解放鄭州》《人民解放軍百萬(wàn)大軍橫渡長(zhǎng)江》等著名消息，撰寫(xiě)《別了，司徒雷登》《唯心歷史觀的破產(chǎn)》等評(píng)論稿。僅收入《毛澤東選集》第4卷的就有17篇重要新聞和評(píng)論。毛澤東同志有著“首席記者”“級(jí)別最高的記者”等美譽(yù)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，《新華日?qǐng)?bào)》在以周恩來(lái)同志為首的中共南方局領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)統(tǒng)區(qū)宣傳黨的主張，發(fā)揮了極為重要的輿論導(dǎo)向作用。1941年“皖南事變”發(fā)生的第二天，該報(bào)便在報(bào)紙上披露該事件；1月17日，國(guó)民黨污蔑新四軍“叛變”，次日該報(bào)發(fā)表周恩來(lái)親筆手書(shū)“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急？！”“為江南死國(guó)難者志哀！”間接透露了事變的真相，揭穿了國(guó)民黨頑固派的陰謀。

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)共和談時(shí)期，以周恩來(lái)為代表的中共代表團(tuán)推行了新聞發(fā)言人制度，廖承志、范長(zhǎng)江、梅益等成為了黨的早期的新聞發(fā)言人。梅益在《我做中共代表團(tuán)發(fā)言人》中回憶說(shuō)，召開(kāi)大型中外記者招待會(huì)發(fā)布新聞時(shí)，都是周恩來(lái)親自主持，“無(wú)論面對(duì)多么古怪、刁鉆的問(wèn)題周恩來(lái)都回答得非常好，讓聽(tīng)的人，其中包括一些我們的敵人，都不得不心服口服?！?/p>

可以說(shuō)，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家在新聞發(fā)布中注重“首長(zhǎng)帶頭”“親力親為”，增強(qiáng)了發(fā)布的權(quán)威性、可信度，贏得了包括國(guó)統(tǒng)區(qū)民眾在內(nèi)的廣大國(guó)人的心，取得了非凡的宣傳效果，在打破國(guó)民黨反動(dòng)新聞封鎖、搶奪話語(yǔ)權(quán)、團(tuán)結(jié)黨外進(jìn)步民主人士等方面贏得了主動(dòng)。

學(xué)史崇德、學(xué)史力行。參照黨的新聞發(fā)布中的“首長(zhǎng)首席制”，今天我們的檢察新聞發(fā)布也可加以借鑒。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍參加2019年1月國(guó)務(wù)院新聞辦新年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)談內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，2020年全國(guó)兩會(huì)期間接受央視專訪談20年刑事犯罪數(shù)據(jù)變化彰顯法治進(jìn)步，2021年全國(guó)兩會(huì)期間由他主持的福建公開(kāi)聽(tīng)證案專題片在央視播放，均獲得高度關(guān)注，為贏得社會(huì)各界理解支持營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

從傳播規(guī)律上講，各級(jí)檢察院的檢察長(zhǎng)是所在院當(dāng)之無(wú)愧的“首席發(fā)言人”，媒體希望能獲得更多“面對(duì)面”生動(dòng)、鮮活采訪檢察長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，社會(huì)公眾也希冀獲取更多來(lái)自檢察長(zhǎng)的權(quán)威資訊。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)多借鑒黨史上首長(zhǎng)帶頭接受訪談、參與發(fā)布的“首長(zhǎng)首席制”，在新聞發(fā)布會(huì)、兩會(huì)發(fā)布場(chǎng)所、檢察開(kāi)放日、檢察宣傳周、集中采訪等活動(dòng)中，讓檢察長(zhǎng)多與媒體、公眾“面對(duì)面”。

新聞發(fā)布是“構(gòu)建橋梁”的藝術(shù)

“我接到報(bào)告，說(shuō)你是一個(gè)可靠的新聞?dòng)浾?，?duì)中國(guó)人民是友好的，并且說(shuō)可以信任你會(huì)如實(shí)報(bào)道。”周恩來(lái)說(shuō)，“我們知道這些就夠了……任何一個(gè)新聞?dòng)浾咭獊?lái)蘇區(qū)訪問(wèn)，我們都?xì)g迎……你見(jiàn)到什么，都可以報(bào)道，我們要給你一切幫助來(lái)考察蘇區(qū)。”這是周恩來(lái)與斯諾首次正式談話的開(kāi)場(chǎng)白。周恩來(lái)還在小炕桌上親手起草了一張列著92天采訪行程的個(gè)人建議，且溫和地表示斯諾可以自行決定是否遵照。這份對(duì)記者的信任和支持，讓初到蘇區(qū)的斯諾簡(jiǎn)直不敢相信。而后續(xù)在采訪中所有蘇區(qū)的采訪對(duì)象、翻譯、向?qū)兊臒嵴\(chéng)，深深打動(dòng)了斯諾的心。

其實(shí)，縱觀黨在新民主主義革命時(shí)期的新聞發(fā)展歷程，可以看到，在新聞發(fā)布活動(dòng)（組織采訪、開(kāi)發(fā)布會(huì)、發(fā)表通稿）中，也傳遞著黨和廣大民主人士建立友誼、締結(jié)最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的信號(hào)，而工作人員竭誠(chéng)服務(wù)、高尚的人品、良好的風(fēng)貌、溫暖的關(guān)懷，也感染著記者們。新聞發(fā)布不僅承擔(dān)起了黨“內(nèi)聯(lián)外通”的任務(wù)，而且展示了高超的工作藝術(shù)，為黨和軍隊(duì)的工作贏得了更多主動(dòng)。

抗戰(zhàn)期間，重慶《新民報(bào)》記者浦熙修曾這樣描述和中共南方局同志們的交往，“我有太多的機(jī)會(huì)見(jiàn)到黨的領(lǐng)導(dǎo)同志們，我愿向他們傾訴一切，他們也從來(lái)不把我當(dāng)外人。《新華日?qǐng)?bào)》的同志們也對(duì)我?guī)椭艽?，我們常常一起商量工作?！蓖ㄟ^(guò)在國(guó)統(tǒng)區(qū)的觀察和對(duì)比，浦熙修更加傾心于中國(guó)共產(chǎn)黨。

周恩來(lái)同志了解到《大公報(bào)》的知名記者、地下黨員彭子岡對(duì)延安十分向往，希望離開(kāi)國(guó)統(tǒng)區(qū)。他專門(mén)找到彭子岡，耐心勸導(dǎo)她不要輕易離開(kāi)，希望她通過(guò)《大公報(bào)》為黨的宣傳工作打開(kāi)局面，沖破新聞封鎖，并廣泛團(tuán)結(jié)進(jìn)步記者和文化界人士，協(xié)助南方局做好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。周恩來(lái)曾借回延安之便，特意找到彭子岡的弟弟彭華，讓他經(jīng)常給姐姐寫(xiě)信。周恩來(lái)的關(guān)懷備至，使彭子岡深受感動(dòng)和鼓舞。她繼續(xù)留在《大公報(bào)》為黨工作，直到全國(guó)解放。

黨的宣傳組織者的人格魅力、熱誠(chéng)服務(wù)，為黨爭(zhēng)取了更多進(jìn)步記者和民主人士成為同志和盟友。如范長(zhǎng)江最初為《大公報(bào)》的特約通訊員，在走訪蘇區(qū)后寫(xiě)出通訊文集《中國(guó)的西北角》，廣受歡迎，為國(guó)統(tǒng)區(qū)人民了解蘇區(qū)打開(kāi)了一扇窗?？箲?zhàn)期間，范長(zhǎng)江采寫(xiě)的戰(zhàn)地新聞獲周恩來(lái)稱贊，“聽(tīng)到你報(bào)道的前線上英勇的戰(zhàn)訊，并帶著光榮的傷痕歸來(lái)，不僅使人興奮，而且使人感念?！卑５录印に怪Z在蘇區(qū)采訪中對(duì)中共和中國(guó)人民產(chǎn)生深厚感情，后半生幾乎投注全部精力對(duì)中國(guó)問(wèn)題作繼續(xù)探索和報(bào)道。新中國(guó)成立后，斯諾在美國(guó)孤立我國(guó)的情況下對(duì)新中國(guó)進(jìn)行過(guò)三次長(zhǎng)期訪問(wèn)，為搭建中美人民的友誼橋梁作出了貢獻(xiàn)，他本人也成為在我國(guó)家喻戶曉的“中國(guó)人民的好朋友”。

黨在開(kāi)展新聞發(fā)布、組織宣傳工作中對(duì)媒體的友好、對(duì)采訪的支持、對(duì)記者的尊重，對(duì)今天的檢察新聞宣傳工作人員而言，依然有著重大的學(xué)習(xí)價(jià)值。我們要秉持“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事”的精神，從貫徹習(xí)近平法治思想、踐行“以人民為中心”的工作理念角度，來(lái)看待檢察新聞發(fā)布、媒體聯(lián)絡(luò)工作的價(jià)值；要從“為人民服務(wù)”的角度，與最廣大的人民群眾保持密切互動(dòng)，工作中要甘為人梯，不計(jì)個(gè)人得失，不遺余力地為廣大媒體、記者提供高質(zhì)量的服務(wù)，在符合工作紀(jì)律、程序的前提下，盡可能為媒體創(chuàng)造更多采訪便利、盡可能發(fā)掘更多“金礦石”提供給媒體；要有“通過(guò)良好檢媒關(guān)系構(gòu)建整體優(yōu)質(zhì)公共關(guān)系”的工作思維，通過(guò)對(duì)新聞發(fā)布、媒體聯(lián)絡(luò)工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步筑牢與“老朋友”的友誼，以開(kāi)放包容的胸懷進(jìn)一步擴(kuò)大檢察“朋友圈”，對(duì)來(lái)自各方的關(guān)注保持善意、友好，為檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

黨史百年，新聞發(fā)布亦百年。黨的百年奮斗中在新聞發(fā)布、新聞宣傳工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得深入鉆研汲取，這些經(jīng)驗(yàn)將穿越歷史的天空，給我們帶來(lái)繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。