楊淞惠

（臨沂市生態(tài)環(huán)境局臨沭縣分局，山東 臨沂 276700）

社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時環(huán)境問題也日益凸顯，我們面臨著越來越多的環(huán)境安全隱患。環(huán)境污染事故，尤其是突發(fā)性環(huán)境污染事故的頻發(fā)已對我們的生存環(huán)境產(chǎn)生嚴重威脅和極大破壞，如何有效防止和緊急應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，使事故危害降到最低，是我們應該也必須重點考慮的課題[1]。環(huán)境應急監(jiān)測的使用和完善能為我們解決此項難題提供有益思路。

1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的主要特點

1.1 爆發(fā)的突然性

突發(fā)性環(huán)境污染事故，顧名思義，往往是突然發(fā)生的，其最大的特點就在于發(fā)生時間的不可預計性，有時雨天，有時晴天，有時白天，有時夜晚[2]。如此一來，也更增加了它的危險性和隱患性，對于應急監(jiān)測的周密和安全防護的到位均帶來較高要求。從宏觀角度來說，突發(fā)性環(huán)境污染事故表現(xiàn)出了極強的不確定性，也存在著一定的安全隱患，如果任其自由的發(fā)展，將造成不必要的環(huán)境問題，影響人們的正常生活。

1.2 形式的多樣性

突發(fā)性污染事故的顯著特點還在于它形式的多樣性。具體表現(xiàn)在：根據(jù)其發(fā)生的形式，主要分為爆炸型、泄漏型等；根據(jù)其所關聯(lián)的環(huán)境要素，主要分為水污染型、氣污染型、水氣共同污染型等；根據(jù)誘發(fā)事故的污染物特性，主要有化學物質(zhì)致污型、核物質(zhì)致污型、污染物排放致污型、溢油致污型等[3]。綜上所述，在表現(xiàn)形式上突發(fā)性的環(huán)境污染事故日益多樣化，需要相關部門的高度重視。

1.3 危害的嚴重性

與此同時，突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害也是相當嚴重、無法估量的，甚至會帶來嚴重的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失，也嚴重威脅著周邊的生態(tài)環(huán)境和生命系統(tǒng)。因此，危害的嚴重性也是突發(fā)性環(huán)境污染事故的顯著特點。以我們都熟悉的切爾諾貝利核電站泄漏事故為例，其就造成了1 720人因受輻射而致癌，13萬居民被迫疏散，獨聯(lián)體國家及西歐各國面臨極其嚴重的環(huán)境污染的惡果。

因此，突發(fā)性環(huán)境污染事故的特性決定了其比普通的環(huán)境污染事故更加需要完善系統(tǒng)的應急監(jiān)測，以及及時、全面的處理措施，這就需要我們充分認識到應急監(jiān)測的重要性及完善相關機制。在未來的時間里，我國需要明確突發(fā)性環(huán)境污染事故的嚴重性，進而制定合理的監(jiān)督和管理方案，最大化降低對環(huán)境的污染，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護。

2 突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測概況

突發(fā)性環(huán)境污染事故中的應急監(jiān)測，即對環(huán)境污染隱患實施實時監(jiān)控和預警，并對已發(fā)事故進行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場快速監(jiān)測和采取應急處理的應急系統(tǒng)。其是在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的當下，突發(fā)性環(huán)境污染事故日益增加，防范和應對突發(fā)性環(huán)境污染事故迫在眉睫的背景前提下產(chǎn)生、實施和運用的。

2.1 環(huán)境應急監(jiān)測概念及現(xiàn)狀

突發(fā)性環(huán)境污染事故中的應急監(jiān)測可簡稱為環(huán)境應急監(jiān)測，具體來說，其是指監(jiān)測人員在突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生現(xiàn)場，借助簡易快速、輕便易攜的監(jiān)測儀器和設備，在盡可能短的時間內(nèi)對現(xiàn)場污染物的各項指標，如類別、污染程度等進行監(jiān)測、反饋的過程[4]。廣義上的環(huán)境應急監(jiān)測包括重大污染事故監(jiān)測、突發(fā)性污染事故監(jiān)測、自然災害事故監(jiān)測以及環(huán)境質(zhì)量異常情況監(jiān)測和污染源異常情況監(jiān)測等。由此可見，做好應急監(jiān)測是獲取污染物情況一手資料、對污染程度進行評判并對可采取措施進行及時判斷、靈活應對的基礎，也是突發(fā)性環(huán)境污染事故得以順利解決的關鍵。

初步研究發(fā)現(xiàn)，我國的環(huán)境應急監(jiān)測工作在近年來取得了顯著的成績，這與科技的發(fā)展和科研人的不斷努力密不可分。與此同時，當前的環(huán)境應急監(jiān)測工作也存在一定的不足，這是由臨時機構的種種局限性造成的，其應急反應速度、信息技術支持、組織運行模式都遠不能滿足當前形勢發(fā)展的需要。其在應急監(jiān)測中采用的儀器設備和技術手段與先進國家相比確有一定差距；其執(zhí)行監(jiān)測工作的人員素質(zhì)水平也需進一步培養(yǎng)和提升。這些都是目前我國突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測所亟待解決的問題。

2.2 應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中的作用

應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，實行應急監(jiān)測才是最基本最首要的一步。因為沒有系統(tǒng)的應急監(jiān)測，人們就無法提前掌握污染物相關信息，無法對應急舉措做出準確判斷，從而無法有效阻止污染的惡化[5]。應急監(jiān)測機制能獲取誘發(fā)環(huán)境污染事故的污染物的所屬類別、污染濃度以及污染范圍和污染后果等情況的一手資料，并給事故處理部門提供首要參考，從而有效控制污染范圍，縮短事故持續(xù)時間，將事故危害最小化，所以說，應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)測起著重要作用。

3 應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故中的具體應用策略

面對前文總結的突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)狀，當前需要做的是制定科學化的應急監(jiān)測制度，從多個角度開展環(huán)境監(jiān)測，對環(huán)境進行實時保護。

3.1 充分做好前期準備

前期準備工作在應急監(jiān)測中起著至關重要的作用，必須要做足、做充分，這也跟突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點有關，因為它的發(fā)生是具有突然性和不確定性的，監(jiān)測難度增大，完善好前期準備工作就顯得尤為重要[6]。首先，環(huán)保部門應建立專門的應急事故處理機構，立足于事故發(fā)生的現(xiàn)場實際，對周邊環(huán)境和涉及企業(yè)進行廣泛調(diào)查，收集可能導致突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染物質(zhì)的相關信息，如污染物的產(chǎn)生、儲存和運輸?shù)龋笤诖嘶A上形成科學合理的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理預案。只有做好這些前期準備工作，應急監(jiān)測才能迅速發(fā)揮效能，幫助工作人員及時作出反應和采取措施，在最短時間內(nèi)將突發(fā)性環(huán)境污染事故的不利影響降到最低。

3.2 落實污染事故隱患調(diào)查

成立專門的應急監(jiān)測部門后，還要迅速展開對當?shù)赝话l(fā)性環(huán)境污染事故隱患的全面調(diào)查。在具體操作時，監(jiān)測部門可對存在潛事故隱患的企業(yè)或工程進行標記，確認好事故源，便于展開后續(xù)的應急監(jiān)測工作。對事故隱患包括危險化學品的名稱、特性等一一進行調(diào)查落實，有助于環(huán)保部門建立環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫，采用適用的監(jiān)測設備，形成監(jiān)測布點的合理方案，便于監(jiān)測部門高效率地開展工作，實現(xiàn)應急監(jiān)測在環(huán)境污染事故防治中的最佳效果。

3.3 優(yōu)化應急監(jiān)測預案

應急監(jiān)測預案在應對突發(fā)性環(huán)境污染事故中起到至關重要的作用，換言之，只有具備兼顧實用性、科學性以及可操作性的應急監(jiān)測預案，監(jiān)測部門和人員才能在第一時間迅速做出反應和采取應對措施，對污染事故進行合理解決。因此，應急監(jiān)測預案需要不斷補充和完善。第一方面，監(jiān)測人員可基于事故調(diào)查隱患，對污染物的具體信息進行記錄和標注，如采樣信息、分析單位的信息等；第二方面，環(huán)保部門和應急部門的協(xié)作也同等重要，可以做到迅速反應和及時解決監(jiān)測方案實際實施過程中的突發(fā)情況。

3.4 養(yǎng)護完善應急監(jiān)測設備

監(jiān)測設備是保證檢測結果精確、具有可參考性的物質(zhì)基礎，對于監(jiān)測設備的養(yǎng)護至關重要。尤其是在突發(fā)性的環(huán)境污染事故中，所采用的監(jiān)測設備精密度高、養(yǎng)護難度大，就更加需要完善養(yǎng)護工作。首先在使用時監(jiān)測人員需要熟知設備使用條例，掌握必要的設備養(yǎng)護措施，并隨時記錄好設備的工作狀態(tài)和使用情況，形成設備的養(yǎng)護檔案，對監(jiān)測設備進行完善管理。并需由專業(yè)人員對設備和儀器進行定期檢修和審核校正，保障設備的正常工作狀態(tài)。監(jiān)測設備的相關配套設施也同樣需要養(yǎng)護和完善，比如防護設備、運輸設備等的維護。養(yǎng)護和完善好應急監(jiān)測設備系統(tǒng)，為應急監(jiān)測工作提供了設備保障，有利于應急監(jiān)測工作的順利開展。

3.5 強化應急監(jiān)測隊伍

應急監(jiān)測工作難度系數(shù)高，危險性大，因此，對于從事應急監(jiān)測工作的人員就提出了更高的要求，個人的專業(yè)水平和技術能力必須達到高標準，才能夠勝任應急監(jiān)測工作。尤其是應急性的監(jiān)測工作，較一般性的監(jiān)測工作內(nèi)容更復雜，任務更特殊，對從事此項工作的人員要求也更嚴格。想要達到應急監(jiān)測工作對人員素質(zhì)的要求，必須強化應急監(jiān)測隊伍建設，環(huán)保部門應為工作人員提供專業(yè)的技能培訓，并分門別類提供專業(yè)性的污染物處理指導[7]。為提升實際應用能力還應組織現(xiàn)場應急監(jiān)測演習，進行應急監(jiān)測設備的實際操作。人員自身也要熟識理論知識，鍛煉自身技能，提高預判結果的精確性。

4 提升應急監(jiān)測效果的措施

4.1 采用先進的監(jiān)測技術

科學技術是第一生產(chǎn)力，提升應急監(jiān)測能力的先決條件就是先進的監(jiān)測技術。強有力的技術手段可以使突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害性降到最低，使發(fā)生事故的可能性得到最大限度的及時控制?？晒┉h(huán)保部門采用的先進監(jiān)測技術和設備有能實現(xiàn)對重點企業(yè)、重點流域進行實時監(jiān)測的在線自動監(jiān)測儀器，以及能實現(xiàn)對水域重點企業(yè)實時監(jiān)測的車載或船載監(jiān)測技術手段等。

4.2 建立區(qū)域、流域環(huán)境監(jiān)測中心

鑒于誘發(fā)突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染物是突然的、不確定的和復雜的，環(huán)保部門應根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)布局，有重點地在區(qū)域和流域范圍內(nèi)設立一定數(shù)量的主導監(jiān)測站，明確監(jiān)測方向，形成特色監(jiān)測能力，對多類型的污染物進行全面監(jiān)測。

4.3 建立完善的應急監(jiān)測響應體系

對于收集到的環(huán)境污染信息，要第一時間做出反饋，這就需要環(huán)保部門建立和完善應急監(jiān)測的響應體系?？赏ㄟ^在各級監(jiān)測站的布點監(jiān)測結果進行整理形成響應預案的方式來建立和完善應急監(jiān)測響應體系。

4.4 為應急監(jiān)測提供資金支持

加大各地政府對應急監(jiān)測能力建設的投入，一方面是監(jiān)測設備的采購和配置，加大投入實現(xiàn)監(jiān)測設備的配足和配齊，提升監(jiān)測結果的有效性；一方面建立環(huán)境監(jiān)測績效制度，將各級各類政府和領導的績效考核與環(huán)境監(jiān)測政績和突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理能力相掛鉤，以保證實現(xiàn)對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行應急監(jiān)測的資金支持[8]。

5 應急監(jiān)測方案的應用分析

5.1 應急監(jiān)測的工作程序

要想從本質(zhì)解決突發(fā)性環(huán)境污染問題，就需要考慮污染源的處理，尤其是根據(jù)環(huán)境污染的實際情況制定污染等級，從而成立針對性的應急預案小組，在短時間內(nèi)解決污染問題。對于應急預案小組來說，其應該確保分工合作，按照流程進行相關問題的處理，只有各個成員共同努力，才能改善問題處理效率，為應急工作的進行保駕護航。

5.2 應急監(jiān)測機構的分工職能

應急預案小組的建立并非任意的，需要考慮成員的專業(yè)水平，要求每一位成員認真完成自身的工作，確保分供職能的有效性[9]。小組成員的協(xié)調(diào)能力是一項重要指標，其也是應急預案小組建立的基礎，能夠最大化提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確性。為此，高層管理人員應該做好宏觀調(diào)控任務，對小組成員的各個能力進行綜合評價，盡可能實現(xiàn)小組成員的合理分工。另外，環(huán)境監(jiān)測工作的實施往往會遇到諸多的問題，應急預案小組需要從實際角度出發(fā)，收集有效的環(huán)境數(shù)據(jù)。小組內(nèi)的數(shù)據(jù)分析成員需要做好分析工作，將最終的檢測結果形成報告，并傳遞給上層管理人員。后勤保障人員的主要任務是物資的分配，其中包括生活用品和監(jiān)測設備，值得注意的是，所有物質(zhì)的變動都需要簽署文件，得到同意后進行分發(fā)。

5.3 應急監(jiān)測技術

5.3.1 生理感官法

該方法重視的是感官器官的使用，這個過程需要個人經(jīng)驗的積累。不同的環(huán)境污染往往會發(fā)生不同的變化，其對應的氣味也有著顯著的差異。例如：如果污染物為硫化氫氣體，那么其就會發(fā)出濃厚的臭雞蛋味，如果污染物的刺激性較強，則可以考慮二氧化硫。生理感官法盡管有著諸多的優(yōu)勢，但該方法并不能長時間使用，因為吸入有害氣體會對人體造成損傷，所以在實踐中并不常見。

5.3.2 光度分析法

不同的污染物有著差異化的吸收峰，根據(jù)這個特點，技術人員可借助特定的儀器去判斷污染物的類型，以便在第一時間作出處理。常見的儀器是分光光度計等，實踐中常用的是手持光學分析儀，其便捷、高效的優(yōu)勢得到了技術人員的廣泛認可。

5.3.3 檢測管法

該方法的原理是色譜吸附分離，即污染物有著不同的停留時間，可根據(jù)時間數(shù)據(jù)對污染物的種類進行判斷。常用的手段是半定量檢測，適用于硫酸鹽等污染物的監(jiān)測，能夠掌握污染物的填充濃度。

5.3.4 動植物檢測法

污染物有著一定的危害性，而不同的污染物對應的危害強度不同，為此，技術人員通過其危害程度可初步判斷污染物的種類，這個過程需要動植物的協(xié)助[10]。換句話說，動植物對污染物的危害有著識別能力，會做出自身的反應，這就是技術人員的參照信號。例如：某些植物能感受到污染物的存在而發(fā)生顏色變化；警犬能夠感受到特殊的氣味而狂吠不斷。面對污染物的危害，動植物將用特殊的行為去應對，這也將成為技術人員評判污染程度的重要方式。

5.3.5 指示劑法

不同的污染物可與特定的化學試劑反應，從而表現(xiàn)出不同的狀態(tài)，這種化學試劑被稱之為指示劑，用于檢測污染物的種類和濃度。常見的化學試劑有酚酞試紙，其主要用于酸堿度的檢測，使用效果顯著、操作簡單。在檢測硫化氫濃度時，可考慮乙酸鉛試劑的使用，其將會發(fā)生劇烈反應。半定量試劑的種類繁多，例如過氧化氫試紙等，在實踐過程中應用廣泛。

5.3.6 電化學法

近年來，電化學技術發(fā)展迅速，尤其是在毒氣的檢驗中得到了技術人員的認可[11]。電化學技術的使用使得檢測結果更加精確，并能夠?qū)z測結果反饋給管理人員，儲存在數(shù)據(jù)庫之中，為后續(xù)檢測手段的革新創(chuàng)造有利條件。

5.4 應急監(jiān)測信息系統(tǒng)

從宏觀角度來看，應急監(jiān)測信息系統(tǒng)實現(xiàn)了全面應用，尤其是結合了數(shù)字化系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，為后續(xù)數(shù)據(jù)的分析和傳輸帶來了便捷。對于通信系統(tǒng)來說，其重視的是信息的交流，這使得環(huán)境污染數(shù)據(jù)可在數(shù)字化系統(tǒng)的協(xié)助下實現(xiàn)共享，極大程度上節(jié)省了信息傳輸時間。近年來，GPS系統(tǒng)成為研究的重點，并引入到了應急監(jiān)測信息系統(tǒng)中，此時技術人員就可以實現(xiàn)設備的遠程遙控，并在第一時間掌握環(huán)境污染的實施狀況，以便提出有效的應對方案?？萍嫉奶嵘龖玫搅硕鄠€角度，GPS技術的出現(xiàn)使得應急監(jiān)測信息系統(tǒng)更加完善，有助于后續(xù)相關工作的指揮和控制。

6 結語

綜上所述，應急監(jiān)測是及時、有效應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的必要舉措，但在實際應用中還存在諸多局限。本文從應急監(jiān)測的應用現(xiàn)狀出發(fā)，對應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故中的應用進行了合理的指導和科學的規(guī)劃，對具體應用策略提出了有益建議。旨在推進應急監(jiān)測在處理突發(fā)性環(huán)境污染事故中的應用，并完善應急監(jiān)測機制，提高環(huán)境污染問題的處理效率，保障生態(tài)環(huán)境保護的同時，促進人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)和經(jīng)濟統(tǒng)一進步。