曾海兵

（成都環(huán)匯華院環(huán)保技術(shù)有限公司，四川 成都 610074）

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的提高，是造成環(huán)保失衡的重要因素?，F(xiàn)階段來看，固態(tài)廢棄物主要由三部分組成，一是城市生活廢棄物，就是人們常說的生活廢棄垃圾，容易對(duì)環(huán)境等造成惡劣影響；二是工業(yè)固態(tài)廢棄物，多為在企業(yè)運(yùn)營中產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)物等，對(duì)周圍環(huán)境及空氣污染等都造成了嚴(yán)重影響；三是危險(xiǎn)固態(tài)廢棄物。顧名思義，這些廢棄物都具有一定的毒害性，不是單純的垃圾，對(duì)環(huán)境的損害是不可逆的，甚至危害人們的生命健康[1]。因此，加大力度進(jìn)行城市固態(tài)廢棄物的處理和治理，找到更科學(xué)、合理、高效的處理策略和治理途徑，維持城市居民良好的生活環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境，是城市發(fā)展的重要理念之一。這就要求全民參與，從政府到居民，人人有責(zé)，從小事做起，為保護(hù)城市環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

1 固體廢棄物產(chǎn)生的原因

首先，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)以及工業(yè)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在促進(jìn)城市、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使城市的固體廢棄物數(shù)量及體積成倍地增長。在城市發(fā)展過程中，人們環(huán)保意識(shí)的缺乏是造成環(huán)境破壞的重要原因[2]。相關(guān)部門缺乏先進(jìn)的治理方法及長遠(yuǎn)的治理規(guī)劃，一味地將經(jīng)濟(jì)利益等放在首位，從而造成對(duì)城市環(huán)境的污染。只有在生產(chǎn)、生活中重視環(huán)境保護(hù)，重視工業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理的齊頭并進(jìn)，才能在取得經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)保護(hù)當(dāng)前的生存環(huán)境。

其次，資源浪費(fèi)也是城市固體廢棄物增加的重要原因，特別是在工業(yè)發(fā)展過程中以及自然環(huán)境、自然資源的開發(fā)中，都存在著諸多的浪費(fèi)問題。在企業(yè)發(fā)展中，節(jié)能減排意識(shí)的缺乏，加上設(shè)備等不具備節(jié)能特性等，都造成了能源的高消耗和巨大浪費(fèi)，同時(shí)還增加了產(chǎn)品的成本，造成能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，更是出現(xiàn)了自然資源匱乏的嚴(yán)重情況。因此，在工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，要進(jìn)行合理地規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，從而降低能源的過多消耗，并提倡更為科學(xué)的替代方式，為企業(yè)發(fā)展節(jié)省大量成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，助力城市的綠色發(fā)展。

最后，我國環(huán)境治理雖然取得了一定的成績，但仍然處于起步階段，特別是廢棄物處理工藝還亟待提高。當(dāng)前，傳統(tǒng)的填埋法和焚燒法仍是城市廢棄物處理的主要方法。這些傳統(tǒng)的處理方法不能從根本上解決廢棄物造成的環(huán)境污染。因此，相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，在研發(fā)上加大投入，開發(fā)或引進(jìn)更為科學(xué)、合理的治理工藝和處理手段，挖掘城市固體廢棄物的價(jià)值，對(duì)其進(jìn)一步地轉(zhuǎn)化和利用，以解決城市垃圾的處理困境，從根本上降低固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，并建立良好的、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展策略、流程、渠道，為城市健康發(fā)展提供可行的思路和方向。

2 環(huán)境工程中固體廢棄物處理技術(shù)

2.1 焚燒處理技術(shù)

焚燒處理技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都非常明顯，但在實(shí)際應(yīng)用中，但由于其成本較高且容易產(chǎn)生有害氣體，造成更為嚴(yán)重的空氣污染，該方式在我國環(huán)境工程中的應(yīng)用逐漸被替代[3]。在很多發(fā)達(dá)國家，由于人口稀少，多采用這種焚燒技術(shù)有效滅絕固體廢棄物中的病菌，而產(chǎn)生的熱能也可以通過轉(zhuǎn)化應(yīng)用到其他方面，都取得了良好的效果。

2.2 高溫堆肥處理技術(shù)

高溫堆肥技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)主要技術(shù)，通常應(yīng)用在糞便處理中。有研究資料顯示，使用高溫堆肥技術(shù)處理固體廢棄物，無害化程度可達(dá)到65%以上，且能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供高效的肥力，在改良土壤的同時(shí)滿足植物生長的需求。高溫堆肥技術(shù)有一定的復(fù)雜性，在固體廢棄物環(huán)境工程治理中使用率并不高，應(yīng)通過各種技術(shù)創(chuàng)新，完善其在環(huán)境工程中的使用情況，從而提高其使用率。

2.3 厭氧消化處理技術(shù)

厭氧消化處理技術(shù)是一種低成本且極為環(huán)保的固體廢棄物處理方式，主要適用于可以降解的固體廢棄物，應(yīng)用范圍較窄。厭氧消化技術(shù)在使用過程中不需要消耗氧氣，還能夠產(chǎn)生沼氣作為清潔能源，可應(yīng)用于日常的生產(chǎn)生活中，而且不會(huì)影響居住環(huán)境和空氣質(zhì)量，是值得推廣的科學(xué)的固體廢棄物治理方式之一。

2.4 高溫熔融處理技術(shù)

固態(tài)廢棄物中的重金屬及有害物質(zhì)，多通過高溫熔融技術(shù)進(jìn)行處理。該技術(shù)是一種無害化的處理技術(shù)，經(jīng)處理的固體廢棄物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響或破壞。在實(shí)際應(yīng)用過程中，高溫熔融必然需要消耗大量能源，因而造成處理工藝成本較高，加之技術(shù)性較強(qiáng)，工藝及過程都較為復(fù)雜，因此還需要在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行研究和完善，從而才能提高其使用率。

2.5 熱裂解技術(shù)

熱裂解技術(shù)是較為先進(jìn)的環(huán)境工程處理技術(shù)之一，能夠有效去除固體廢棄物中的硫物質(zhì)，有一定的應(yīng)用價(jià)值。針對(duì)固體廢棄物中的大分子有機(jī)物，熱裂解技術(shù)能夠?qū)⑵浞纸廪D(zhuǎn)化成為小分子有機(jī)物，從而可以再次利用。與厭氧消化技術(shù)相同，在熱裂解技術(shù)的操作中，可以保持在缺氧的條件下進(jìn)行，也不會(huì)對(duì)空氣造成污染，對(duì)環(huán)境的影響也非常小，值得推廣使用。

3 城市固體廢棄物處理過程中的問題

3.1 污染嚴(yán)重

固體廢棄物的大量堆積，不僅對(duì)城市環(huán)境造成危害和影響，更有可能污染、危害城市的水循環(huán)，破壞水質(zhì)，破壞整個(gè)城市的生態(tài)平衡，已成為重要的污染源[4]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致固態(tài)廢棄物的不斷積聚，由于缺乏有針對(duì)性的治理策略，固體廢物處理不能及時(shí)進(jìn)行，這也成為城市居民對(duì)于環(huán)境的詬病，嚴(yán)重影響了居民的身心健康，對(duì)城市發(fā)展造成惡劣的影響，對(duì)周邊環(huán)境的破壞更是嚴(yán)重。

3.2 居民未執(zhí)行垃圾分類

隨著垃圾分類納入法規(guī)并深入開展以來，居民對(duì)于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的核心理念有所加強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)得到提高。由于各個(gè)城市的發(fā)展情況不同，仍有很多居民的思想意識(shí)沒有轉(zhuǎn)變，對(duì)于垃圾分類“怨聲載道”，無法明確其重要性和必要性，導(dǎo)致垃圾分類政策執(zhí)行得并不徹底；垃圾分類執(zhí)行不到位的另一個(gè)原因則是城市管理基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備尚不匹配，由于資金投入不足，垃圾分類設(shè)備嚴(yán)重不足，因而垃圾分類效果很難達(dá)到預(yù)期。

3.3 部分固態(tài)廢棄物難以有效利用

在垃圾處理系統(tǒng)中，預(yù)處理設(shè)備等是前提條件，無論是設(shè)備的投入還是人力等的支持，都需要大量資金的投入，這些會(huì)影響垃圾處理公司的經(jīng)濟(jì)效益，因而導(dǎo)致各公司對(duì)于低價(jià)值廢棄物的收集和處理意愿不高。因此，政府應(yīng)該大力扶持相關(guān)企業(yè)，并通過法規(guī)政策的制定，倡導(dǎo)垃圾處理公司對(duì)于固態(tài)廢棄物進(jìn)行全面處理，從而促進(jìn)固態(tài)廢棄物價(jià)值的有效挖掘和環(huán)境治理工作的順利開展。

3.4 電子固態(tài)污染物問題顯著

科技發(fā)展的重要表現(xiàn)之一，就是電子產(chǎn)品的不斷推陳出新，除了較高的使用率，更新?lián)Q代的速度越來越快，各種電子產(chǎn)品的更新速度，成為科技發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和潮流。實(shí)際上，電子固態(tài)廢棄物對(duì)城市的污染更為嚴(yán)重；同時(shí)，電子固態(tài)廢棄物的降解工作尚未取得進(jìn)步，科研人員還沒有完全消除電子固態(tài)廢棄物污染性的辦法。因此，在電子固態(tài)廢棄物的處理中，不僅要提高居民的認(rèn)識(shí)，了解這類廢棄物的危害，更要開通專門的回收、處理渠道，由政府牽頭采取特別的廢棄物處理方式、方法，以降低、減少電子廢棄物的各種污染。

4 固態(tài)廢棄物的危害

4.1 對(duì)人體的危害

固態(tài)廢棄物的填埋治理方式，會(huì)導(dǎo)致其對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)產(chǎn)生影響和污染，特別是對(duì)水源地的影響是無法估量的，不僅是細(xì)菌的大量存在，將超過飲用標(biāo)準(zhǔn)，而且會(huì)在水循環(huán)過程中產(chǎn)生大氣污染，給人們的身體健康帶來危害。這種危害輕則造成身體的各種不健康問題，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致多種病變，危及人的生命安全[5]。因此，相關(guān)部門及企業(yè)不能只追求經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而損害人民群眾的切身利益；相關(guān)部門還應(yīng)該對(duì)廢棄物進(jìn)行資源管理與治理，通過法律等手段去約束人們的錯(cuò)誤行為，提倡環(huán)保生產(chǎn)、環(huán)保發(fā)展，從而能夠真正為企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的條件和環(huán)境。

4.2 對(duì)土地資源的危害

對(duì)土地資源而言，固態(tài)廢棄物主要是因?yàn)槠浞贌⑻盥竦忍幚矸绞綗o法在短時(shí)間內(nèi)完成降解，因而引起對(duì)土壤的污染。盡管通過預(yù)處理可在一定程度對(duì)其進(jìn)行科學(xué)降解，但就可持續(xù)發(fā)展而言，填埋技術(shù)就是對(duì)固態(tài)廢棄物污染的轉(zhuǎn)移，無法形成對(duì)土地或土壤的保護(hù)，使之成為潛在的、嚴(yán)重的污染源。土地一旦被污染，植物等的生長、產(chǎn)量都會(huì)受到影響，嚴(yán)重的甚至無法培育植物或者導(dǎo)致生長的植物也具有毒性，影響了人們的生產(chǎn)生活。

4.3 對(duì)社會(huì)運(yùn)行的危害

社會(huì)的良好運(yùn)行，需要投入巨大的人力、物力及財(cái)力。對(duì)于廢棄物的處理及治理不能單純靠財(cái)政分配，更何況對(duì)廢棄物的完整處理可能需要投入得更多。如果這些問題得不到解決，勢(shì)必會(huì)引起其他社會(huì)問題，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營停止，甚至影響社會(huì)的正常運(yùn)行，并造成無法挽回的結(jié)果。

5 固體廢棄物的管理制度

5.1 雙軌道回收制度

雙軌道回收制度是由德國最早提出并推行的，就是在國家內(nèi)部建立DSD組織，其主要職能即專門對(duì)廢棄物進(jìn)行回收再利用。DSD組織接受各個(gè)企業(yè)的委托，將該企業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行全面、專業(yè)且高效的回收與處理分類，然后將分類好的資源送至相關(guān)處理廠進(jìn)行有效循環(huán)，并將質(zhì)量符合規(guī)定的包裝品進(jìn)行返場處理[6]。這項(xiàng)制度不僅能夠?qū)U棄物進(jìn)行完全處理，更能發(fā)掘出廢棄物的有效價(jià)值并進(jìn)行充分利用，減少甚至消滅了因廢棄物導(dǎo)致的污染問題，保證了生態(tài)的良性循環(huán)。

5.2 產(chǎn)品責(zé)任制度

產(chǎn)品責(zé)任制度的推行主要是在產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)環(huán)節(jié)。即產(chǎn)品開發(fā)商必須承擔(dān)該產(chǎn)品在市場流通過程中所造成的廢物循環(huán)，這樣會(huì)使企業(yè)在研發(fā)或推出新產(chǎn)品時(shí)，不會(huì)一味地只追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略自身的責(zé)任，這樣可以保障市場上流通的產(chǎn)品具有環(huán)保標(biāo)示，避免不良產(chǎn)品對(duì)于市場或生態(tài)環(huán)境造成損害。同時(shí)，該制度能逐步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作行為，為提高企業(yè)的基本素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

5.3 鼓勵(lì)非政府組織的參與

環(huán)保工作，政府部門獨(dú)立操作的難度較大，也難以達(dá)到廢棄物處理的完全性和完美性。通過建立、推出合理的引進(jìn)措施，將國內(nèi)非政府組織或者公益組織引入其中，共同制定制度和參與固態(tài)廢棄物的處理，這是更為合理、更為可行的環(huán)境工程策略。這種合作形式，一方面保證了我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和循環(huán)，另一方面可給予企業(yè)更多的發(fā)展空間，從而構(gòu)建了良好的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制。另外，政府及其他組織通過合作對(duì)廢棄物進(jìn)行處理和治理，保護(hù)了環(huán)境，也穩(wěn)定了生態(tài)系統(tǒng)。通過多渠道的宣傳和講解，鼓勵(lì)更多居民參與到環(huán)境保護(hù)工作中，參與到垃圾處理中，最終達(dá)成人人環(huán)保的目的。

5.4 事業(yè)類廢棄物收費(fèi)制度

在廢棄物的治理中，政府可以通過建立、出臺(tái)事業(yè)類廢棄物收費(fèi)制度，向企業(yè)出售廢棄物安置票，并根據(jù)具體的票面內(nèi)容，合理安排企業(yè)的廢棄物排放、存放地點(diǎn)或具體處理流程，然后再轉(zhuǎn)售給垃圾處理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)治理。這種操作方式和制度，不僅約束了企業(yè)不合理、不規(guī)范的廢棄物排放行為，更增強(qiáng)了工業(yè)廢棄物的排放和處理，增加了政府對(duì)廢棄物的處理途徑和方式，非常具有實(shí)用價(jià)值。

6 固態(tài)廢棄物的治理途徑

6.1 完善管理制度

鑒于各地區(qū)、各城市固態(tài)廢棄物的排放、處理等要求都不相同，應(yīng)該建立相對(duì)合理和適合當(dāng)?shù)氐墓芾碇贫?，并完善、健全相關(guān)的廢棄物管理制度，在為企業(yè)排放和處理做好指導(dǎo)的同時(shí)，更要對(duì)企業(yè)進(jìn)行良性約束，以確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)改善了固態(tài)廢棄物的排放和治理。另外，政府根據(jù)企業(yè)執(zhí)行情況的不同，在進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理的同時(shí)，也可以實(shí)施有獎(jiǎng)有懲的措施，對(duì)固態(tài)廢棄物處理規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其他企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒，從而保證企業(yè)對(duì)于固態(tài)廢棄物的重視。政府部門應(yīng)該通過培養(yǎng)和招聘專業(yè)人才完善各項(xiàng)制度和政策，從而能夠更好地監(jiān)管廢棄物治理和環(huán)境工程的開展，并達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。

6.2 加強(qiáng)宏觀調(diào)控

第一，企業(yè)固態(tài)廢棄物的處理，要從源頭上開展。政府應(yīng)督促企業(yè)制定能源利用計(jì)劃與規(guī)劃，盡量減少能源損耗、過度開發(fā)及固態(tài)廢棄物的產(chǎn)生和排放，并指導(dǎo)其具體的廢棄物治理工作。第二，企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，不僅要改良生產(chǎn)工藝，更要進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)，將環(huán)保理念應(yīng)用于產(chǎn)品制作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要考慮產(chǎn)成品對(duì)于自然資源的影響和最終的處理。第三，政府需要加強(qiáng)對(duì)資源的有機(jī)化處理，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想滲透入管理體系中，降低能耗，同時(shí)還要促進(jìn)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。

6.3 廢棄物的再利用

隨著環(huán)保技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，在廢棄物的處理和治理過程中，廢棄物再利用已成為研究的重要議題。對(duì)于不同的廢棄物，發(fā)掘和利用其價(jià)值，對(duì)于保護(hù)環(huán)境將是一種非常新型和科學(xué)的渠道。通過多樣化的處理工藝，將廢棄物轉(zhuǎn)化成可以再利用的資源，并根據(jù)需求制作成新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，促成廢棄品的再循環(huán)并創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是環(huán)保工程的新項(xiàng)目。政府應(yīng)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)廢物回收利用項(xiàng)目的更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

6.4 建立城市處理廢棄物運(yùn)行體系

城市發(fā)展必然伴隨著環(huán)境工程的開展，因此，要建立城市廢棄物處理的運(yùn)行體系，以保證城市廢棄物處理體系能夠良性運(yùn)作，長久運(yùn)作，這是非常必要的。城市固態(tài)廢棄物處理工作應(yīng)與城市發(fā)展計(jì)劃協(xié)調(diào)，通過系統(tǒng)的運(yùn)行來保證城市廢棄物的完全處理和環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，要結(jié)合科技發(fā)展，引入各種信息化、數(shù)字化技術(shù)，科學(xué)設(shè)計(jì)固態(tài)廢棄物的排放量與處理數(shù)據(jù)、處理流程、處理方式等，確保固態(tài)廢棄物排放量與處理量的相對(duì)平衡，從而減少甚至消除廢棄物對(duì)環(huán)境的污染及對(duì)居民日常生活環(huán)境的影響。

6.5 調(diào)整廢棄物處理思路

人類與社會(huì)及環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)半封閉的生態(tài)圈，為保證社會(huì)的不斷進(jìn)步及人類的繁榮，更應(yīng)該在保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，獲取必要的經(jīng)濟(jì)效益。也就是說，要達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三者的有機(jī)融合和相互統(tǒng)一。

7 結(jié)語

綜上所述，城市的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步與環(huán)境的改善和生態(tài)平衡具有非常重要的關(guān)系。從全球范圍看，能源的不斷枯竭、氣候的不斷惡化，都是環(huán)境污染的附屬產(chǎn)物。基于此，相關(guān)部門應(yīng)該加大環(huán)境保護(hù)的宣傳，增加環(huán)境治理的投入，強(qiáng)化環(huán)境污染的管制，并通過傳統(tǒng)方式與新興技術(shù)的結(jié)合，推出更為合理、科學(xué)、高效的處理方法和治理途徑。在對(duì)廢棄物再利用的研究上，促進(jìn)城市、社會(huì)、國家的持續(xù)發(fā)展，達(dá)到到處都有“綠水青山，金山銀山”的目標(biāo)。