劉海生 叢超
聯(lián)合國(guó)安理會(huì):21日召開(kāi)會(huì)議審議朝鮮半島局勢(shì),美國(guó)等國(guó)指責(zé)朝鮮18日試射洲際彈道導(dǎo)彈,并要求對(duì)其追責(zé)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在會(huì)上發(fā)言,呼吁有關(guān)各方堅(jiān)持政治解決方向,防止局勢(shì)輪番升級(jí)甚至失控。朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正22日批評(píng)安理會(huì)在美國(guó)的慫恿下召開(kāi)會(huì)議,卻對(duì)美國(guó)同韓國(guó)的危險(xiǎn)軍演避而不談,實(shí)屬雙重標(biāo)準(zhǔn)。
張軍在會(huì)上發(fā)言說(shuō),朝鮮半島局勢(shì)緊張升級(jí)不符合任一方利益,也是中方不想看到的。當(dāng)今世界充滿不確定性,半島也承受不起局勢(shì)進(jìn)一步惡化的危險(xiǎn)。有關(guān)各方必須著眼半島和東北亞和平穩(wěn)定大局,采取切實(shí)措施,發(fā)揮積極作用,全力推動(dòng)政治解決問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是全力推動(dòng)局勢(shì)降溫,維穩(wěn)防亂。當(dāng)前形勢(shì)下,各方都應(yīng)保持冷靜克制,謹(jǐn)言慎行,避免采取任何可能升級(jí)緊張局勢(shì)、導(dǎo)致誤判的行動(dòng),防止事態(tài)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
二是回到正確途徑,重啟對(duì)話。各方應(yīng)正視半島問(wèn)題久陷僵局的癥結(jié),在均衡解決各自關(guān)切上下功夫,堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商的正確方向。美國(guó)應(yīng)采取主動(dòng),展現(xiàn)誠(chéng)意,提出現(xiàn)實(shí)可行的方案,正面回應(yīng)朝方合理關(guān)切,推動(dòng)對(duì)話早日由形式變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要致力于解決問(wèn)題,堅(jiān)持推進(jìn)半島無(wú)核化進(jìn)程,同時(shí)在停止軍演、緩解對(duì)朝制裁方面拿出實(shí)際行動(dòng)。
三是創(chuàng)造有利條件,勸和促談。安理會(huì)應(yīng)在半島問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用,不應(yīng)一味對(duì)朝譴責(zé)施壓6安理會(huì)討論應(yīng)有助于緩和緊張氣氛,推動(dòng)局勢(shì)盡快降溫,為外交努力留出空間,而不是為此制造障礙。中俄在安理會(huì)共提的涉朝決議草案有助于緩解朝鮮人道局勢(shì),營(yíng)造對(duì)話談判氛圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治解決,望各方積極考慮。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社22日?qǐng)?bào)道,俄常駐聯(lián)合國(guó)副代表葉夫斯季格涅耶娃表示,造成半島局勢(shì)越來(lái)越具有挑釁T生和危險(xiǎn)性的原因很清楚,那便是華盛頓企圖通過(guò)實(shí)施制裁和施加武力,來(lái)迫使平壤單方面裁軍。美國(guó)、韓國(guó)和日本的軍事演習(xí)急劇增加,這種軍事措施和可能的新制裁,有可能在半島造成進(jìn)一步的緊張局勢(shì),而這可能會(huì)給整個(gè)東北亞地區(qū)帶來(lái)不可預(yù)知的危險(xiǎn)后果。她表示,安理會(huì)應(yīng)該做的是“支持朝韓對(duì)話和多邊談半K而不是造成阻礙”。據(jù)路透社22日?qǐng)?bào)道,美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表琳達(dá)?托馬斯-格林菲爾德21日在安理會(huì)會(huì)議上呼吁發(fā)表主席聲明,要求對(duì)朝鮮發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈追究責(zé)任,不過(guò)并未如愿。據(jù)俄衛(wèi)星通訊社報(bào)道,以“利益攸關(guān)方”身份參加當(dāng)天會(huì)議的韓國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黃浚局在與俄外交官進(jìn)行辯論時(shí)稱:“韓國(guó)和美國(guó)舉行的是防衛(wèi)性軍演,從來(lái)都不是朝鮮進(jìn)行非法核武和導(dǎo)彈研制的借口?!睍?huì)后,美日韓等14個(gè)國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)朝鮮試射洲際導(dǎo)彈。
朝中社22日援引金與正的講話報(bào)道稱,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一味回避美國(guó)和韓國(guó)針對(duì)朝鮮發(fā)起的危險(xiǎn)性強(qiáng)的軍事演習(xí)和增強(qiáng)武力舉措避而不談,卻拿朝鮮行使不可侵犯的自衛(wèi)權(quán)做文章,實(shí)屬雙重標(biāo)準(zhǔn)?!翱尚Φ氖?,安理會(huì)公開(kāi)會(huì)議一結(jié)束,美國(guó)掩飾不住不悅心態(tài),會(huì)同英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本和韓國(guó)等烏合之眾發(fā)表聽(tīng)起來(lái)令人惡心的‘聯(lián)合聲明,為其不純意囹沒(méi)能得逞解了氣?!苯鹋c正表示,美方應(yīng)銘記,越是執(zhí)著于反朝敵對(duì)行為,越會(huì)面臨致命的安全危機(jī)。
與此同時(shí),韓美日繼續(xù)以朝鮮為借口強(qiáng)化安保合作。據(jù)韓國(guó)KBS電視臺(tái)22日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)外交部第一次官趙賢東當(dāng)天上午與美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼、日本外務(wù)省事務(wù)次官森健良通電話,三方譴責(zé)朝鮮并就應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行了協(xié)商。韓國(guó)外交部表示,三國(guó)一致認(rèn)為,今后將繼續(xù)加強(qiáng)韓美聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì)和韓美日安全合作,以應(yīng)對(duì)朝鮮。韓美日三國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)安理會(huì)對(duì)朝采取制裁措施,并商定就各自單獨(dú)對(duì)朝采取制裁措施進(jìn)行討論與協(xié)調(diào)。韓國(guó)外交部發(fā)言人任洙爽22日表示,韓方將考慮采取網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的單邊制裁措施。
中國(guó)駐韓國(guó)大使邢海明21日接受韓國(guó)MBC電視臺(tái)采訪時(shí)就半島局勢(shì)等發(fā)表看法。邢海明表示,有關(guān)各方應(yīng)該深思,示強(qiáng)施壓和對(duì)話協(xié)商哪個(gè)更有助于解決問(wèn)題、更符合各方利益,答案是顯而易見(jiàn)的。半島問(wèn)題解決進(jìn)程每每取得進(jìn)展都是通過(guò)對(duì)話協(xié)商實(shí)現(xiàn)的,這也是解決問(wèn)題的唯一正確途徑。一味強(qiáng)化軍事同盟、加強(qiáng)地區(qū)軍事部署,無(wú)助于緩和事態(tài),反而會(huì)加劇局勢(shì)緊張升級(jí)。我們主張有關(guān)各方應(yīng)先冷靜下來(lái),避免相互刺激,回到對(duì)話解決問(wèn)題的正確軌道上來(lái)。▲