港澳進(jìn)入全國(guó)人大代表提名期

葉藍(lán) 李耀

第十四屆港區(qū)全國(guó)人大代表選舉將于12月　15日進(jìn)行，提名期從23日開(kāi)始至本月30日。這次選舉新增一項(xiàng)條件，任何人因危害國(guó)家安全而被法院判決有罪，即喪失參選資格。另一方面，澳門在19日召開(kāi)全國(guó)人大代表選舉會(huì)議主席團(tuán)首場(chǎng)會(huì)議后，確定于22日開(kāi)始進(jìn)行7天提名期，選舉將于12月12日進(jìn)行。

主席團(tuán)成員名單高票通過(guò)

據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，負(fù)責(zé)選舉新一屆港區(qū)人大代表的選舉會(huì)議，21日在灣仔會(huì)展舉行第一次全體會(huì)議,在1100票贊成、無(wú)人反對(duì)及棄權(quán)的情況下，通過(guò)19名主席團(tuán)成員名單，包括香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超、全國(guó)政協(xié)副主席梁振英、全國(guó)人大常委譚耀宗、行政會(huì)議召集人葉劉淑儀、基本法委員會(huì)副主任譚惠珠、全國(guó)政協(xié)常委陳馮富珍等，李家超被推選為主席團(tuán)常務(wù)主席。他以視頻方式在主席團(tuán)會(huì)議上發(fā)言稱，會(huì)依法做好這次選舉工作，確保選出堅(jiān)定愛(ài)國(guó)愛(ài)港、具有廣泛代表性、德才兼?zhèn)?，且參政議政能力較強(qiáng)、香港市民滿意的全國(guó)人大代表。

《澳門日?qǐng)?bào)》稱，澳門特區(qū)第14屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議主席團(tuán)于19日召開(kāi)首次會(huì)議。選舉會(huì)議成員共517人，有469人出席，48人缺席，在468票贊成、0票反對(duì)、1票棄權(quán)的情況下，通過(guò)馬有禮、許健康、邱庭彪、何厚錚、疏鴻明、賀一誠(chéng)、高開(kāi)賢、崔世昌、梁玉華、梁華、廖澤云等11人組成的主席團(tuán)，并一致推選由行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)出任主席團(tuán)常務(wù)主席。

違反國(guó)安法則喪失資格

19日，專程從北京到澳門主持全體會(huì)議的全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊振武表示，今年3月第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的選舉辦法，總結(jié)以往5次選舉工作的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)選舉會(huì)議的構(gòu)成方式保持不變，同時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”原則，對(duì)于候選人的提名人數(shù)及參選人的條件等作出必要的修改完善。

楊振武在出席21日的香港全體會(huì)議上表示，選舉會(huì)議成員來(lái)自香港各界別、階層，具有廣泛代表性,選舉會(huì)議成員要牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家安全的底線意識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持維護(hù)“一國(guó)兩制”方針最高原則，堅(jiān)持選舉的正確方向，嚴(yán)謹(jǐn)審慎地實(shí)行好提名權(quán)和投票權(quán)，守好代表“入口關(guān)”。

香港選舉會(huì)議主席團(tuán)新聞發(fā)言人譚惠珠總結(jié)稱，本屆港區(qū)人大代表選舉會(huì)議與上屆相比有三個(gè)變化：一是組成人數(shù)不同，過(guò)去選舉會(huì)議的人數(shù)一直在增加，本屆確立了以1500人的選舉委員會(huì)為主體，在數(shù)字上進(jìn)行合理調(diào)整，體現(xiàn)了社會(huì)整體利益和“愛(ài)國(guó)者治港”原則。二是提名要求個(gè)數(shù)不同，上屆選舉會(huì)議中，參選人只需要提交10個(gè)選舉會(huì)議成員的提名，而本屆提高到15個(gè)，“這是為了避免參選人:過(guò)于分散，保障選舉更加順利進(jìn)行”。三是對(duì)參選人增加了一個(gè)條件，任何人如果因?yàn)槲：?guó)家安全被判有罪，即喪失參選資格。

香港的選舉法列明，年滿18歲的香港特區(qū)居民中的中國(guó)公民可以參選。譚惠珠表示，全國(guó)人大常委會(huì)1996年曾就中國(guó)國(guó)籍法做出解釋，凡具有中國(guó)血統(tǒng)的香港居民出生在中國(guó)領(lǐng)土，包括香港及其他符合國(guó)籍法規(guī)定具中國(guó)國(guó)籍者，不論是否持有外國(guó)護(hù)照或旅游證件，都視為中國(guó)公民；至于BNO（英國(guó)國(guó)民（海外）護(hù)照），中英之間曾簽署備忘錄，在中國(guó)備忘錄中指明持BNO人士屬于中國(guó)公民。換言之，持有外國(guó)護(hù)照或持BNO，也可以參選。

常委發(fā)揮橋梁角色

港媒注意到，全國(guó)人大常委譚耀宗21日宣布不再連任。他22日在電臺(tái)節(jié)目中表示，6月底確診新冠肺炎，7月隔離時(shí)已開(kāi)始思考是否應(yīng)該再參選，擔(dān)心下個(gè)任期因身體原因而未能負(fù)擔(dān)工作，導(dǎo)致香港失去人大常委會(huì)內(nèi)的代表，最終決定不再連任，“自己已年近73歲，應(yīng)把機(jī)會(huì)留給其他人”。他說(shuō)，人大常委作為橋梁角色，把港人的心聲和意見(jiàn)傳遞給中央，并向香港宣傳國(guó)家發(fā)展和政篡，需要有充足的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)國(guó)家事務(wù)有充分了解。譚耀宗舉例稱，2019年時(shí)特區(qū)政府無(wú)法自行處理“修例風(fēng)波”，他負(fù)責(zé)向香港市民解釋中央的原意。

香港特別行政區(qū)全國(guó)人民代表大會(huì)代表共有名額36人。按照香港基本法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。至于港區(qū)全國(guó)人大常委一向由德高望重的人出任，就人大事務(wù)或中央對(duì)香港的想法公開(kāi)發(fā)聲，上屆全國(guó)人大的港區(qū)常委是前立法會(huì)主席范徐麗泰，其后由譚耀宗接任。澳門方面全國(guó)人大代表名額有12人，從第九屆補(bǔ)選開(kāi)始至第十三屆，都由賀一誠(chéng)擔(dān)任澳區(qū)全國(guó)人大常委，于2019年辭職。

香港《大公報(bào)》22日稱，除了譚耀宗之外，全國(guó)人大代表盧瑞安、黃玉山、廖長(zhǎng)江宣布不再參選第十四屆全國(guó)人大代表。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)到2023年3月任期屆滿?！?/p>