落馬官員自述：怕在會場被當眾帶走，常請人代會

“（我）一天會不敢開，包括原來的政府常務(wù)會，最后（我）都不敢去開了，心里壓了一塊石頭?！泵鎸︾R頭，四川省巴中市南江縣水產(chǎn)漁政局原局長駱兵回憶起今年5 月投案前的惶恐。他是如何一步步走上歧路的？

“（我）一天會不敢開，包括原來的政府常務(wù)會，最后（我）都不敢去開了，心里壓了一塊石頭?！泵鎸︾R頭，四川省巴中市南江縣水產(chǎn)漁政局原局長駱兵回憶起今年5 月投案前的惶恐。

駱兵為人豪爽、擅長結(jié)交，憑著處世狡黠和較強的能力，在南江這個地處大巴山脈的小縣城里“頗有名氣”。在單位，他是說一不二的領(lǐng)導；在朋友圈里，他是懂生意經(jīng)的“撈金手”；在社會人士眼中，他是人脈廣泛的能人。而頻頻的角色轉(zhuǎn)變、人設(shè)切換，讓他逐漸失了初心、越過底線，最終沉淪在燈紅酒綠中。

11 月3 日，四川省紀委監(jiān)委網(wǎng)站“廉潔四川”“‘案’理說”欄目披露了甘當商人“掮客”的駱兵一案詳情。

見財起意，“亂花”漸迷眼

簡歷顯示，駱兵生于1965年12 月，曾任南江縣水務(wù)局黨組成員、工會主任，南江縣農(nóng)業(yè)局黨委委員、水產(chǎn)漁政局局長，南江縣水產(chǎn)漁政局局長等職。

據(jù)欄目披露，曾經(jīng)敢闖敢試的駱兵，在工作崗位上勤勤懇懇奮斗20 余年，不但曾榮獲省級行業(yè)系統(tǒng)先進個人，還順利走上了領(lǐng)導崗位。然而，他勇于闖蕩、善于“鉆研”的勁頭竟用到了其他方面。

2009 年前后，隨著南江縣紅塔新區(qū)開發(fā)建設(shè)，一大批外地客商涌入南江。工作之余在茶樓休閑的駱兵，聽著那些倒倒手就日賺百萬的買賣、看著那些動輒輸贏上萬的牌局，頓時讓他有了落差感，被表彰為省級行業(yè)系統(tǒng)先進個人的榮譽稱號也不能讓他滿足。

自此以后，駱兵開始從經(jīng)手過的項目、接觸過的商人中研究起門道來。最終，他認為南江縣房地產(chǎn)行業(yè)正是上升期，且地產(chǎn)項目回報高、回本快，便罔顧上級嚴禁經(jīng)商辦企業(yè)的“三令五申”，借女兒的名義與妻弟陳某共同成立了房地產(chǎn)開發(fā)公司。

駱兵

彼時的駱兵幾近“瘋狂”，摸行情、看地塊、探消息、跑關(guān)系……終日奔波游走，沉浸在發(fā)大財?shù)拿缐糁?。當他覺得萬事俱備后，便多方籌措拍賣保證金參與競拍土地，但他看中的那塊土地最終卻被實力強勁的其他公司競得。

一擊不中的駱兵并不甘心，仍是終日奔走，期待再次出擊。但在嚴查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的形勢下，他無奈將持有的股份轉(zhuǎn)讓。

“織網(wǎng)”串聯(lián)，人脈換錢脈

商人夢碎，駱兵深思熟慮后轉(zhuǎn)變了發(fā)財?shù)缆贰斵缈?，以人脈換錢脈。那時，因業(yè)務(wù)能力較強且前期工作做出了一些成績，組織將駱兵調(diào)到南江縣水利局擔任領(lǐng)導職務(wù)。

然而，駱兵不感恩組織關(guān)懷、不思考如何將組織信任變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ炊活欬h員干部形象，利用職務(wù)便利頻頻“織網(wǎng)”，串聯(lián)起一些喜歡研究“生意經(jīng)”的老熟人、老朋友，在牌局里籠絡(luò)，在酒桌上勾兌，在茶樓中密謀。

2012 年初，駱兵偶然得知南江縣紅塔新區(qū)有一塊土地即將對外掛網(wǎng)拍賣，該土地周邊配套建設(shè)有醫(yī)院、學校和商場，是個穩(wěn)賺不賠的機會。他便與商人朋友商量，從外地邀約一名資產(chǎn)雄厚的老板來南江進行投資開發(fā)，并從中謀取利益。

通過層層牽線搭橋，駱兵認識了重慶籍商人譚某。駱兵向譚某表露，其與政府及有關(guān)部門領(lǐng)導熟識，可在開發(fā)過程中協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題。事后，他更是自掏腰包數(shù)十萬元接待譚某的團隊到南江考察，最終形成開發(fā)意向。

為了彰顯能力，駱兵將老熟人——時任南江縣紅塔新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室副主任的何某某（已另案處理）引薦給譚某。酒過三巡后，何某某承諾在土地出讓金繳納方面可以給予方便，這讓譚某對駱兵的能力深信不疑。為低價拍到該地塊以及在土地出讓金等事項上得到更多幫助，譚某一次性送給駱兵現(xiàn)金50 萬元。在競拍成功后，他又通過中間人向駱兵轉(zhuǎn)賬30 萬元。后來，譚某因資金鏈出現(xiàn)困難，便請求駱兵協(xié)調(diào)緩交余下土地出讓金，并先行辦理國有土地使用權(quán)證。

駱兵拿錢辦事，開始了新一輪的牽線之旅。他甚至利用工作上的便利，荒唐地到一位縣領(lǐng)導家中請托關(guān)照，被拒絕后仍不死心，再次邀約何某某等人商議。然而，譚某的企業(yè)頹勢難轉(zhuǎn)，項目“爛尾”。眼見在譚某身上再也撈不到油水，駱兵又四處鉆營?？呻S著開發(fā)建設(shè)項目的大形勢“降溫”，駱兵的掮客生涯也就此終止了。

怕被在會場當眾帶走，時常請人代會

2019 年，因利用職務(wù)影響為他人謀取利益并非法索取、收受巨額財物，何某某及相關(guān)領(lǐng)導干部被留置，其身邊交往的一些商人也相繼被調(diào)查，這讓流連于酒局、牌桌的駱兵惶惶不安，生怕自己的事情敗露。

機構(gòu)改革后，調(diào)整到南江縣水產(chǎn)漁政局擔任“一把手”的駱兵無心履職，怕被在會場當眾帶走，便時常請人代會，甚至直接“失聯(lián)”，對主管部門的提醒也置若罔聞。就這樣，他渾渾噩噩地度過了一段時間。

時間稍長，感到“風平浪靜”的駱兵漸漸放松了戒備。因貪心難滅，他仍想將手中的權(quán)力變現(xiàn)，忍不住又伸手撈起了油水。直至2022 年春節(jié)期間，他仍收受服務(wù)對象送的茶葉和香煙。

今年5 月，南江縣紀委監(jiān)委“五一端午”正風肅紀專項監(jiān)督組入駐縣水產(chǎn)漁政局，發(fā)現(xiàn)該局存在選擇性執(zhí)法嫌疑，且有服務(wù)對象反映駱兵性格傲慢、作風不正。當監(jiān)督組打算向本人了解情況時，駱兵已不知所蹤。

原來，已如驚弓之鳥的駱兵眼見監(jiān)督組入駐，心理防線徹底崩塌，向家人交代完一些事情后就走進縣紀委監(jiān)委主動投案。說出藏在心里3500 多天的秘密后，駱兵長嘆：“主動交代，相信組織，是唯一正確的選擇！”在隨后被留置的日子里，他主動配合專案組開展相關(guān)工作，以自身認罪悔罪的實際行動為自己“救贖”。

南江縣紀委監(jiān)委派出的第一紀工委書記、監(jiān)察辦主任楊勁松評價：“駱兵用聲淚俱下的懺悔，告誡廣大黨員干部要少念‘生意經(jīng)’、多做‘為民事’，堅持做到心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑。縱觀全案，駱兵屢屢得手的事實，暴露出少數(shù)黨員干部利用職務(wù)便利和制度漏洞攫取利益的問題仍然存在，主管部門監(jiān)督責任缺失的問題依然突出。這也提醒各級黨組織，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仍要下深水革新除弊、明規(guī)立矩，要把嚴的制度、嚴的監(jiān)督、嚴的懲治貫穿始終。”