在文化自信的背景下，對(duì)縣域地方文化傳承與發(fā)展的思考

洪東海

關(guān)鍵詞：文化自信；地方文化；傳承發(fā)展

文化自信是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家以及一個(gè)政黨對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定和積極踐行，并對(duì)其文化的生命力持有的堅(jiān)定信心。習(xí)近平總書記曾說(shuō)：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！钡胤轿幕且粋€(gè)地方歷史背景、地理因素、生產(chǎn)方式和民情風(fēng)俗綜合作用的產(chǎn)物，是培育當(dāng)?shù)孛癖娢幕孕诺年P(guān)鍵要素。提升全民族文化自信，應(yīng)以增強(qiáng)地方文化自信為首要前提[1]。當(dāng)前，一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)對(duì)地方文化認(rèn)識(shí)不足，對(duì)地方文化挖掘不夠，直接阻礙了地方文化建設(shè)，同時(shí)也制約著地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)地方文化特色與價(jià)值，注重將地方文化合理融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)體系規(guī)劃當(dāng)中，尤其是地方文化行政業(yè)務(wù)部門要樹立保護(hù)、傳承以及發(fā)展創(chuàng)新地方文化的理念，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

本文以陜西省長(zhǎng)武縣為例，具體說(shuō)明地方文化資源儲(chǔ)備盤點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)探究以及文化建設(shè)的應(yīng)對(duì)之策。

一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)武歷史悠久，為古人類發(fā)祥地之一。約在30萬(wàn)年前，這里屬亞熱帶氣候，遠(yuǎn)古先民就在這塊古老的黃土地上繁衍生息。由考古發(fā)現(xiàn)可知，“長(zhǎng)武智人”就生活在這一時(shí)期。長(zhǎng)武境內(nèi)發(fā)現(xiàn)仰韶文化、龍山文化、秦漢文化、隋唐文化遺址239處，古墓葬12處，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）重點(diǎn)文物保護(hù)單位38處，現(xiàn)有館藏文物3000余件，其中三級(jí)以上珍貴文物586件，以陶瓷及青銅器為主。[2]1972年丁家鄉(xiāng)劉主河出土的饕餮紋方鼎，采用了細(xì)柱足，是全國(guó)商代方鼎中罕見(jiàn)的精品。1985年在棗園鄉(xiāng)郭村唐張臣合墓出土的雙環(huán)髻女俑和昆侖黑人舞俑，造型生動(dòng)，代表了唐初彩陶俑工藝的最高成就。館藏書畫作品100多幅，其中于右任書法8幅。

自秦始皇二十七年（公元前220年）以來(lái)，長(zhǎng)武已有2242年的置縣歷史。在漫長(zhǎng)的歲月中，先民們用他們的勤勞和智慧，創(chuàng)造了豐富而獨(dú)特的古代文化，流傳至今雖已斑駁，卻也熠熠生輝。

二、文化資源及其優(yōu)勢(shì)

（一）遺址文化

1．下孟遺址。位于今亭口鎮(zhèn)下孟村，19 5 9年、1960年省考古研究所兩次發(fā)掘，出土仰韶文化類型的母系氏族聚落遺址。下孟遺址的發(fā)掘，為考古界提供了仰韶文化的年代前后關(guān)系，為研究新石器中期，母系氏族社會(huì)繁榮時(shí)期的聚落布局、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)組織及社會(huì)性質(zhì)具有重要價(jià)值。

2．碾子坡遺址。位于今亭口鎮(zhèn)碾子坡村，1959年發(fā)現(xiàn)，1979年復(fù)查，19 8 0年集中發(fā)掘，共清理墓葬300多座，其中屬先周文化的200多座。這是周人遷岐前一處重要的居住地和墓葬群，是研究先周文化的重要資料。[3]

3．公劉行宮。位于彭公鎮(zhèn)馬坊村西的臥龍山上，為周先祖公劉的行宮。公劉，周先祖后稷棄的子孫，是周先祖從封地邰（今武功一帶）遷北豳（今長(zhǎng)武慶陽(yáng)一帶）后的第三代功績(jī)卓著的首領(lǐng)。他秉承先祖之風(fēng)，重振后稷之業(yè)，教民稼穡，開(kāi)發(fā)農(nóng)桑，全力推進(jìn)農(nóng)耕文化，為增強(qiáng)氏族實(shí)力，建立以農(nóng)為本的周王朝奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做出了巨大的貢獻(xiàn)。碾子坡遺址是國(guó)家啟動(dòng)的“夏商周斷代工程”，被列為專題課題研究先周遺址。

4．上孟秦國(guó)墓葬。位于今冉店社區(qū)碾子坡村，1959年初次發(fā)掘，1978年二次發(fā)掘，計(jì)墓葬28座，車馬坑2座，各類隨葬物200多件，為研究先秦時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化提供了資料。

5．亭口古驛道車轍遺址。位于今亭口鎮(zhèn)亭北村老龍山上。它表明，亭口自古以來(lái)就是十分重要的水陸碼頭，它承載了太多的關(guān)塞交通、中西文化交流的責(zé)任和義務(wù)。

6．侯望郵驛遺址。位于今亭口鎮(zhèn)亭北村北山梁上，2009年發(fā)現(xiàn)。為研究歷代侯望郵驛走向及關(guān)隘重鎮(zhèn)提供了重要資料。

冢子坳烽火臺(tái)遺址：位于今亭口鎮(zhèn)冢子村。1958年發(fā)現(xiàn)，為研究秦漢時(shí)期該境內(nèi)軍事設(shè)施的分布提供了重要資料。

煙墩山烽火臺(tái)遺址：位于今亭口鎮(zhèn)陽(yáng)坡村。

西羅峪烽火臺(tái)遺址：位于今昭仁鎮(zhèn)西羅峪村。

張河村烽火臺(tái)遺址：位于今丁家鎮(zhèn)張河村黑河南岸山頂上。1996年發(fā)現(xiàn)。

王東村烽火臺(tái)遺址：位于今洪家鎮(zhèn)王東村南。1988年發(fā)現(xiàn)。

以上烽火臺(tái)的發(fā)現(xiàn)和挖掘，為長(zhǎng)武地名“長(zhǎng)于用武”的說(shuō)法提供了充分的證據(jù)。

7．牛弘墓。位于今相公鎮(zhèn)相公村。該墓葬為研究隋代墓葬形制、分布區(qū)域提供了重要的實(shí)物資料。清知縣張公遠(yuǎn)、沈錫榮先后立碑建祠，后相繼毀損。1958年普查登記，為第二批省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。牛弘，字里仁，長(zhǎng)武人，生于東魏武定三年（544），卒于隋大業(yè)六年（610）。官至禮部、吏部尚書，右光祿大夫。牛弘勤于政務(wù)，又好學(xué)博聞，有文集13卷傳世，史稱是“澄之不清，混之不濁”的“大雅君子”。據(jù)陜西師范大學(xué)教授焦海民等研究表明，牛弘修五禮、制新樂(lè)、編邢典、善知人，在封建制度建設(shè)和關(guān)隴政治集團(tuán)發(fā)展方面做出了突出貢獻(xiàn)。他征集各類圖書典籍3萬(wàn)多卷，對(duì)保護(hù)古典做出了貢獻(xiàn)；他的《請(qǐng)開(kāi)獻(xiàn)書之路》，是我國(guó)歷史上第一篇圖書館理論文獻(xiàn)，開(kāi)圖書理論研究之先河，對(duì)我國(guó)古代官府藏書產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。他制定的《隋朝儀禮》奠定了隋朝制度的基礎(chǔ)。他倡導(dǎo)雅樂(lè)，擬定新樂(lè)，完成了中西音樂(lè)的融合，為盛唐歌舞奠定了基礎(chǔ)。他制定的《開(kāi)皇律》使我國(guó)法典進(jìn)一步系統(tǒng)完善，達(dá)到了我國(guó)傳統(tǒng)法律編纂的高峰，在法律制度發(fā)展史上具有重要的歷史地位。[4]

8．淺水原大戰(zhàn)遺址。位于今縣城西5里地掌淺水村一帶。唐武德元年（618），秦王李世民率軍駐扎在高墌城（今長(zhǎng)武縣地掌戴嶺村）對(duì)隴西割據(jù)勢(shì)力薛舉、薛仁杲父子作戰(zhàn)。此役一舉擊敗了薛部，奪取隴西，除去關(guān)中西面的一大威脅，鞏固了剛剛誕生的唐王朝，為進(jìn)一步統(tǒng)一強(qiáng)大打好了基礎(chǔ)。

9．昭仁寺遺址。位于今昭仁鎮(zhèn)東街村，始建于唐貞觀三年，建筑坐北向南，現(xiàn)有大雄殿、東西廂房、六角碑亭，亭下立有唐昭仁寺之碑。碑立于貞觀四年。昭仁寺是唐武德元年秦王李世民討伐薛舉父子于淺水塬，唐軍全勝，為超度陣亡將士、獎(jiǎng)勵(lì)軍功特設(shè)立的皇家寺院。其中，大雄殿和唐碑是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。

（二）歷史名人文化

1．唐杰出學(xué)者呂向。長(zhǎng)武人，是唐代著名學(xué)者、書法家。好讀書，博古通今，善于書法，工于草書，能一筆環(huán)寫百字，時(shí)稱“連綿書”。

2．唐政治家牛僧孺。牛弘第七代孫，唐穆宗、文宗時(shí)的宰相，牛李黨爭(zhēng)中的牛黨領(lǐng)袖人物，居官清正，剛直敢言。一生酷愛(ài)文學(xué)，著《玄怪錄》。

3．宋代陶谷。字秀實(shí)，本姓唐，因避后晉高祖石敬瑭諱，改姓陶。宋時(shí)官至吏部、刑部、戶部尚書。他強(qiáng)記嗜學(xué)，博古通今，諸子佛老，咸所總覽，著有《清異錄》六卷，以文章聞名天下。今地掌鄉(xiāng)陶林村是其故居地。20世紀(jì)80年代陶谷墓冢在農(nóng)田基建中被推毀。

長(zhǎng)武歷史名人還有：唐代張臣合，出身文武世家，曾任驃騎大將軍，后葬于今棗園鎮(zhèn)郭村。宋代張舜民，北宋文學(xué)家、畫家。宋代張確，抗金英雄。明代忠臣景清。清代尚宣、尚彤庭、陳五典、尚林焱等。僅就從三品及其以上看，就有18人之多。

（三）風(fēng)物傳說(shuō)文化

1．“鳳鳥來(lái)儀，鶉觚置縣”的傳說(shuō)。秦太子扶蘇、大將蒙恬在長(zhǎng)武地界征戰(zhàn)戍邊，見(jiàn)此地原高水淺，土地肥美，意欲筑城，以觚奠祭，有鶉?guó)B飛升其上，眾皆以為靈異，遂以之命名，始置“鶉觚”，隸屬北地郡管轄。從此，鳳鳥來(lái)儀、鶉觚置縣的傳說(shuō)一直流傳。

2．柳毅廟及相關(guān)傳說(shuō)。柳毅廟位于今芋元社區(qū)柳泉村南青龍山上，廟中供奉柳毅神像，山下還有筆撴井、馬跑泉、牧羊山等傳說(shuō)遺址和清代戲樓。長(zhǎng)期以來(lái)，這里香客云集，香火不斷，盛傳著龍女牧羊、柳毅傳書的故事，它以特有的“柳泉”版本，既表現(xiàn)了嫉惡如仇、除暴安良的主題，又表現(xiàn)了正直無(wú)私、忠貞不渝的愛(ài)情，既表現(xiàn)了植桑養(yǎng)蠶、男耕女織的農(nóng)耕文明，又表現(xiàn)了南北交融、和睦相處的民族團(tuán)結(jié)。柳毅傳書傳說(shuō)是中國(guó)歷史上流傳最久的漢族民間傳說(shuō)之一。

3．孝子劉霞墓及其傳說(shuō)。劉霞墓址在今彭公鎮(zhèn)孝村南溝孝子灘，有墓冢三座，分別是孝子及其父母之墓。傳說(shuō)明成化年間，此地出了個(gè)孝子，名叫劉霞，他勤勞樸實(shí)，性情溫和，十分孝敬父母。二老去世后，他悲痛欲絕，為二老守墓，雖北風(fēng)怒號(hào)，天寒地凍也未離去，此事感動(dòng)上蒼，派玉兔、銀狐聚攏為其御寒。成化三年地方上奏朝廷，舉劉霞為孝廉，賜田地、耕牛安家立業(yè)，并賜墓地名為孝子灘，賜村名孝村。

（四）紅色文化

1．亭口習(xí)仲勛故居。位于今亭口鎮(zhèn)亭北村老龍山半山腰處。這里原是當(dāng)?shù)厝送踔拒幍募摇?930年初，17歲的習(xí)仲勛遵照中共陜西省委的指示，來(lái)長(zhǎng)武從事兵運(yùn)工作，住在亭口鎮(zhèn)王志軒家中。他先后結(jié)交唐福亭、王志軒、劉士榮、劉警天等志士仁人，約為兄弟，投身革命，發(fā)展組織，積蓄力量。1932年5月，兩當(dāng)起義失敗后，又返回長(zhǎng)武，繼續(xù)在王志軒家中養(yǎng)傷，從事革命活動(dòng)。1949年7月，彭德懷、賀龍、習(xí)仲勛從蘭州返回西安，途經(jīng)亭口，看望了鄉(xiāng)親。后來(lái)，習(xí)仲勛和王志軒還有多次來(lái)往，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕，F(xiàn)在，這里作為重要的革命活動(dòng)舊址被保護(hù)，供游人瞻仰和參觀。

2．汪鋒同志過(guò)長(zhǎng)武。汪鋒（1910年12月—1998年12月），原名王鈞治，陜西藍(lán)田人，1926年加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，1927年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾擔(dān)任中共藍(lán)田縣委書記，中共陜西省委軍委組織部部長(zhǎng)、軍委書記，新中國(guó)成立后任政協(xié)全國(guó)委員會(huì)副主席等職。1931年11月，汪鋒同志趕到瓦窯堡和毛主席密談，接受了爭(zhēng)取東北軍、西北軍及其統(tǒng)帥張學(xué)良、楊虎城共同抗日的任務(wù)。他離開(kāi)關(guān)中蘇區(qū)特委，準(zhǔn)備從彬縣與長(zhǎng)武之間的蘇區(qū)進(jìn)入長(zhǎng)武，由長(zhǎng)武輾轉(zhuǎn)西安，不料被特務(wù)查獲。情急之下，汪鋒機(jī)智勇敢，直面時(shí)任國(guó)民黨長(zhǎng)武縣長(zhǎng)黨伯弧，對(duì)其展開(kāi)攻勢(shì)，黨伯弧也深明大義，用“押解”的方法，巧妙地將汪鋒送到西安新城綏靖公署和楊虎城見(jiàn)面。經(jīng)過(guò)多次洽談，汪鋒和楊將軍達(dá)成了互相諒解、避免沖突的口頭協(xié)議，完成了互不侵犯、聯(lián)合抗日的談判任務(wù)，為張、楊發(fā)動(dòng)西安事變奠定了基礎(chǔ)。

長(zhǎng)武的紅色文化中還有王庶民、崔景星、羅滄海等烈士和戰(zhàn)斗英雄的事跡。

（五）民俗文化

據(jù)2008年普查得知，長(zhǎng)武有民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間舞蹈、民間手工技藝、消費(fèi)習(xí)俗等8個(gè)大類94個(gè)項(xiàng)目。目前，已經(jīng)成功申報(bào)7個(gè)省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，18個(gè)市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，4 2個(gè)縣級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。悠久的人文歷史，特殊的地域位置，孕育了豐富多彩、特色鮮明的民間文化。它以人生禮俗、歲時(shí)節(jié)令、傳說(shuō)故事、民間信仰和手工技藝、消費(fèi)習(xí)俗等形式，滋養(yǎng)了一代又一代的長(zhǎng)武人，形成了長(zhǎng)武人特有的生活習(xí)俗和思維品質(zhì)。其中，長(zhǎng)武道場(chǎng)、柳毅傳書、孝子劉霞、廟宇泥塑、門楣斗格、小字錦幛在全市乃至全省都享有不可或缺的地位，甚至水豆腐、血條湯、鍋盔、酥肉、麻花也享譽(yù)絲綢古道。

（六）長(zhǎng)武文化資源優(yōu)勢(shì)

1．歷史底蘊(yùn)深厚。長(zhǎng)武文化資源不僅悠久，而且豐富，底蘊(yùn)十分深厚。2014年4月15日，《易中天中華史》第七卷《秦并天下》在西安交大首發(fā)，易中天講道：“陜西有兩條河，一條叫涇河，一條叫渭河。這是我們民族的幼發(fā)拉底河和底格里斯河。涇渭兩河之間的周原，是我們民族的美索不達(dá)米亞。崛起于周原的周人或周族，則是中華文明的奠基者?！薄瓣兾鲗?duì)于中國(guó)歷史是很重要的。它是周秦文明的發(fā)祥地，漢唐文明的定鼎地。中華文明在這里奠定基礎(chǔ)，中華文明從這里走向世界。陜西，是中華文明的根系所在，我們要向陜西致敬！”他之所以選擇在陜西發(fā)行，同時(shí)也是為了實(shí)現(xiàn)自己的文化“尋根之旅”。而長(zhǎng)武的下孟遺址和碾子坡遺址是比周還要早的周先祖文化，可以說(shuō)，長(zhǎng)武奠定了中華文化基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

2．區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。長(zhǎng)武的區(qū)位優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在，長(zhǎng)武屬于被最早開(kāi)發(fā)的黃河文明的區(qū)域。由于公劉等先祖的奮斗，它有更多的早期文明和農(nóng)耕文明。長(zhǎng)武是古絲綢之路的必經(jīng)之地，是通往西域、連接歐洲的一個(gè)陸地橋梁。長(zhǎng)武有關(guān)中屏障、秦隴門戶之美譽(yù)，軍事關(guān)隘有黑水渡、陰?kù)`關(guān)，形勢(shì)險(xiǎn)要，是固守西北的咽喉要道，自古為兵家必爭(zhēng)之地。如今，長(zhǎng)武有312國(guó)道、福銀高速公路、西平鐵路橫貫全境。是西安、寶雞、平?jīng)?、慶陽(yáng)、銅川五個(gè)城市的中心，屬于兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。并且，國(guó)家現(xiàn)在確定開(kāi)發(fā)建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，長(zhǎng)武處于承東啟西、連接陜甘的戰(zhàn)略要地，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、對(duì)于長(zhǎng)武地方文化傳承發(fā)展的思考與對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解文化內(nèi)涵

長(zhǎng)武向世人宣稱“漢風(fēng)唐韻”，突出漢唐文化，這是有一定的道理的。從諸多的漢代烽火臺(tái)遺址就可以知道漢文化在長(zhǎng)武歷史中的地位，但就實(shí)質(zhì)而言，唐淺水源大戰(zhàn)遺址、唐昭仁寺、唐碑也無(wú)一不是戰(zhàn)爭(zhēng)的遺存。在長(zhǎng)武地界，從古到今，史書有明確記載的戰(zhàn)爭(zhēng)就有800多次，這同樣是一筆不可多得的文化遺產(chǎn)。唐文化中除了戰(zhàn)爭(zhēng)，還有牛氏家族的歷史名人。以牛弘為起點(diǎn)的關(guān)隴政治集團(tuán)，在隋唐400余年的歷史背景中，在制度建設(shè)、文化建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。唐文化中的開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)放包容的態(tài)度以及禮、樂(lè)、典制度等都是我們?nèi)≈槐M的資源，尤其是我們當(dāng)下公民道德建設(shè)和法制建設(shè)的重要參考藍(lán)本。著名歷史學(xué)家范文瀾指出：隋文帝統(tǒng)一天下，綜合前代各種制度，有沿有革，厘定成隋制。自唐至清，基本沿襲隋制。隋制有劃時(shí)代的意義。[5]但是，長(zhǎng)武最有價(jià)值和特色的是先周文化。先周文化特別是公劉的“務(wù)耕種，行地宜”[6]使得中華民族實(shí)現(xiàn)了由捕魚、打獵向農(nóng)耕、畜牧的大轉(zhuǎn)折，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化和畜牧文化。其中，應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧、耕讀傳家的文化品格，開(kāi)啟了中國(guó)文化的源頭，影響達(dá)數(shù)千年之久。先周文化之所以不被世人看重，一是因?yàn)閹缀跛邢戎芄胚z址都發(fā)掘過(guò)，但是都沒(méi)有加以保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用；二是先周文化常常以民俗的形式潛藏在古代典籍和民眾的日常生活中，挖掘研究不夠。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，長(zhǎng)武文化實(shí)際上突出地表現(xiàn)為兩種文化，一是先周文化，二是漢唐文化；一個(gè)內(nèi)斂淳樸，一個(gè)張揚(yáng)恢宏。兩種各有特色，都很重要。我們要提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解，挖掘內(nèi)涵，以便利用。

（二）高點(diǎn)定位，科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃

近年來(lái)，我們雖然有一些規(guī)劃，比如旅游發(fā)展規(guī)劃、城建發(fā)展規(guī)劃，但是遲遲沒(méi)有出臺(tái)文化發(fā)展總體規(guī)劃。這既是缺點(diǎn)，同時(shí)也給我們的未來(lái)發(fā)展留足了空間，積蓄了勢(shì)頭。我們一定要有高度負(fù)責(zé)的精神，做好文化發(fā)展的高點(diǎn)定位和科學(xué)設(shè)計(jì)工作，要站在對(duì)歷史和后人負(fù)責(zé)的高度，保護(hù)和挖掘先周文化，弘揚(yáng)淳樸內(nèi)斂的耕讀品格，借此保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，處理好人與自然的關(guān)系；同時(shí)，我們又要弘揚(yáng)漢唐文化，以開(kāi)放和包容的姿態(tài)，搶抓國(guó)家一帶一路建設(shè)的機(jī)遇，主動(dòng)融入時(shí)代發(fā)展的洪流，掀起新一輪大開(kāi)發(fā)的高潮，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證長(zhǎng)武人民充分享受現(xiàn)代文明的權(quán)利。文化部門要組織一個(gè)高素質(zhì)的專家團(tuán)隊(duì)，挖掘整理文化資源，制定未來(lái)20年、30年甚至50年管用的文化發(fā)展規(guī)劃。

（三）抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)

項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。目前，已經(jīng)確定的項(xiàng)目，比如正在實(shí)施的淺水塬生態(tài)文化園建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)做了建設(shè)性規(guī)劃的公劉湖建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該盡早實(shí)施、盡快建成，以彌補(bǔ)與相鄰縣區(qū)已有的差距。同時(shí)，再規(guī)劃一些建設(shè)項(xiàng)目，比如以碾子坡為基點(diǎn)打造“先周文化園”；以牛弘墓為基礎(chǔ)打造“牛弘陵園”；以孝子劉霞的傳說(shuō)和孝子灘為基礎(chǔ)打造“孝道文化園”，弘揚(yáng)孝道文化；以昭仁寺為中心打造“仿唐一條街”。項(xiàng)目建設(shè)既要突出區(qū)域文化特色，要有長(zhǎng)武文化元素，同時(shí)要大力推進(jìn)發(fā)展建設(shè)，講規(guī)模、上檔次，在氣勢(shì)上做足文章。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，全力保障持續(xù)發(fā)展

文化要持續(xù)發(fā)展，最大的問(wèn)題是體制不順，機(jī)制不活。為此，我們一定要解放思想，大膽創(chuàng)新，既要搞好宏觀性指導(dǎo)，又要大膽地信任市場(chǎng)、交付市場(chǎng)，讓市場(chǎng)充當(dāng)主角；既要重視事業(yè)性投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要重視產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)，使其獲利，實(shí)行事業(yè)和產(chǎn)業(yè)分開(kāi)。既要搞好行政機(jī)構(gòu)策劃與指導(dǎo)，又要大膽放權(quán)，讓位事業(yè)單位，使其專心業(yè)務(wù)，不要事無(wú)巨細(xì)，一概包攬；既要重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)與提高工作，又要大膽引進(jìn)和吸納德藝文化人才進(jìn)入文化單位?？梢栽O(shè)置文化成就獎(jiǎng)，形成獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，不要眉毛胡子一把抓，干好干壞一個(gè)樣?？傊蚱企w制禁錮，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全力保障文化的持續(xù)發(fā)展。

（陜西省長(zhǎng)武縣文化館）