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      低碳經(jīng)濟背景下數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究

      2022-11-24 02:25:46唐麗琳
      環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2022年5期
      關(guān)鍵詞:數(shù)字化數(shù)字政府

      唐麗琳

      一、前言

      數(shù)字技術(shù)的使用能夠有效突破人工形式的各種局限,進而提升鄉(xiāng)村各個領(lǐng)域發(fā)展的實際成效,但從目前來看,數(shù)字技術(shù)在實際應(yīng)用的過程中依然面臨一定的局限,基于此,有必要對其展開深入探究。

      二、低碳經(jīng)濟背景下鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢

      (一)低碳生活

      當前關(guān)于低碳生活的討論大多集中在城市層面,這主要是因為城市發(fā)展涉及大量的能源消耗,但鄉(xiāng)村受到長期采用落后生產(chǎn)生活方式的影響也存在著碳排放量較高的問題。鄉(xiāng)村大多采用秸稈作為其燒水做飯的主要原料,但在當前低碳經(jīng)濟的背景下,可以促使其向有機肥料以及氣化站原料等方面轉(zhuǎn)化。相對于城市生活來說,鄉(xiāng)村生活更加簡單,這使得節(jié)能減排理念的融入也更為順暢,鄉(xiāng)村居民開始使用各種新能源作為其生活和生產(chǎn)的原料,具體包括節(jié)能燈、出行使用的電動車、生活做飯的沼氣以及洗澡洗衣的太陽能等,真正實現(xiàn)了低碳生活的目標。

      (二)經(jīng)濟集約化

      在鄉(xiāng)村振興的背景下,各種新興技術(shù)的應(yīng)用在極大程度上提升了其經(jīng)濟集約化的水平,具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層面,當前部分地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織的發(fā)展層面取得了諸多成效,通過為農(nóng)民提供統(tǒng)一的技術(shù)和管理服務(wù),優(yōu)化固有的高碳排放量的生產(chǎn)形式,促進農(nóng)民經(jīng)濟收益的提升。

      三、低碳經(jīng)濟背景下數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實意義

      (一)促進鄉(xiāng)村治理主體的轉(zhuǎn)變

      在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代背景下,數(shù)字技術(shù)能夠在鄉(xiāng)村振興的過程中起到促進鄉(xiāng)村治理主體轉(zhuǎn)變的作用,使得其能夠由固有的單一主體轉(zhuǎn)變成多元協(xié)同,進而形成多方全面聯(lián)合共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。從本質(zhì)上來看,鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性的工程,直接關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展進程,其作為一個具有全局性的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作為切入點,并始終遵循著目標導(dǎo)向,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標?,F(xiàn)階段我國各級政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下大多承擔(dān)著極大的壓力,所以未來應(yīng)當在原有的基礎(chǔ)上對思想觀念進行更新升級,進而為市場的發(fā)展提供充足的動力,充分發(fā)揮出多元治理主體的實質(zhì)性作用,促進我國社會整體持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。積極針對當前社會中的各種力量和資源展開強有力的整合工作,強化推動政府施政目標的高效達成。結(jié)合過往的相關(guān)經(jīng)驗來看,在傳統(tǒng)的政府治理工作中常常會受到各種技術(shù)條件的制約,難以實現(xiàn)對多種非政府組織的有效控制,促使其更加深入地參與到政府治理的各項實踐當中。但現(xiàn)階段我國現(xiàn)代化信息技術(shù)手段較之以往已經(jīng)實現(xiàn)了進一步的更新和升級,這為鄉(xiāng)村治理方面的多元協(xié)同提供了良好的技術(shù)條件,進而從技術(shù)層面著手為各個主體之間的深入交流和聯(lián)合創(chuàng)造了良好的平臺和渠道。在這一背景下,公民及各種社會組織開始進一步在鄉(xiāng)村治理以及參政議政中表達自己的意見、發(fā)揮自己的作用,進而加速實現(xiàn)政府單一治理向多方聯(lián)合、協(xié)調(diào)共治的形式進行轉(zhuǎn)變,最終作用到鄉(xiāng)村治理的各個環(huán)節(jié)中,促進其各項工作開展效能進一步提高[1]。

      (二)推動鄉(xiāng)村決策的科學(xué)轉(zhuǎn)變

      數(shù)字技術(shù)的合理應(yīng)用能夠有效轉(zhuǎn)變以往鄉(xiāng)村決策的方式和路徑,在實踐過程中實現(xiàn)從經(jīng)驗決策向科學(xué)決策的演變。從本質(zhì)上來看,鄉(xiāng)村振興有著較高的復(fù)雜性,使得各項工作的開展面臨一定的阻礙。若想真正高效落實鄉(xiāng)村振興,則勢必要保障其決策工作的科學(xué)性以及合理性。以往在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,大多是結(jié)合以往的案例和經(jīng)驗從中探索經(jīng)過時間和歷史驗證的解決方案處理各種問題,但這種方式并沒有切實可行的指標體系和大量的數(shù)據(jù)作為支持,也并未采用更加有效的工具針對問題的實際情況展開量化分析。這種經(jīng)驗決策方式的使用本身存在一定的局限性,整體呈現(xiàn)出精確度不高以及過于粗放的特點,其在實際實施的過程中時常會導(dǎo)致其最終的結(jié)果同實際情況之間存在一定的差異。但強化對于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能夠切實發(fā)揮出技術(shù)本身的實際作用,進一步完善鄉(xiāng)村振興過程中所需要的各種數(shù)據(jù),進而針對各種數(shù)據(jù)資料展開更加深層次的挖掘以及分析工作。通過對于各種先進算法和公式的合理應(yīng)用,在混亂中重新構(gòu)筑秩序,繼而在繁雜的問題之中深入探索各個問題之間所存在的內(nèi)在關(guān)聯(lián),明確事物發(fā)展的規(guī)律性,以便更加高效地探索出化解各種問題和矛盾的路徑,真正從決策層面著手為鄉(xiāng)村振興目標的達成提供支持。

      (三)提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)成效

      數(shù)字化技術(shù)的使用能夠?qū)鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)村公共服務(wù)方式進行更新升級,有效發(fā)揮出大數(shù)據(jù)時代計算機技術(shù)的應(yīng)用價值,盡可能減少固有公共服務(wù)方式下的人工數(shù)量,此舉能夠有效提升人力資源的利用效率,進而降低在這一過程中所進行的成本投入。在很長一段時間的發(fā)展過程中,我國鄉(xiāng)村在開展數(shù)字化建設(shè)時都面臨著相對較多的欠賬,這也在一定程度上增加了城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差異性,難以真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。而切實展現(xiàn)出數(shù)字化技術(shù)的實質(zhì)性作用能夠在極大程度上促進鄉(xiāng)村公共服務(wù)現(xiàn)有成效的進一步提升,并提高其工作質(zhì)量效率,對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)之間的差異進行縮小,不斷推動鄉(xiāng)村治理朝著現(xiàn)代化和智能化的方向發(fā)展。充分促進鄉(xiāng)村公共服務(wù)同多樣化數(shù)字技術(shù)的融合,能夠強化對于人工智能、區(qū)塊鏈、云計算以及大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用,結(jié)合現(xiàn)實情況以及未來發(fā)展要求重新打造相應(yīng)的公共服務(wù)流程,這樣便能夠有效突破以往在辦事方面所面臨的阻礙,對其中的各種不必要環(huán)節(jié)進行精簡,進而實現(xiàn)工作效率的提升。具體來看,數(shù)字化技術(shù)的靈活使用可以加速實現(xiàn)現(xiàn)有各部門相關(guān)資源的高質(zhì)量整合,進而提升各項信息資源的共享效果,解決以往在鄉(xiāng)村治理過程中所普遍存在的信息孤島問題,將各種數(shù)據(jù)有機結(jié)合起來,將人力資源放在更有價值和更加創(chuàng)新的工作崗位上,切實保障鄉(xiāng)村公共服務(wù)方式的使用能夠同當前時代發(fā)展的相關(guān)要求相適應(yīng)[2]。

      (四)完善鄉(xiāng)村治理內(nèi)容

      充分結(jié)合當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)要求,在鄉(xiāng)村振興的過程中融入各種數(shù)字化技術(shù)能夠?qū)σ酝l(xiāng)村治理的具體內(nèi)容進行豐富和完善。過往的鄉(xiāng)村治理內(nèi)容大多呈現(xiàn)出相對模糊的特點,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)難以起到引導(dǎo)后續(xù)實際工作開展的作用,而數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用則能夠進一步提升內(nèi)容的精準性,使其能夠呈現(xiàn)出可預(yù)測以及可計算等特點。合理使用數(shù)字化技術(shù)能夠幫助相關(guān)工作人員針對當前工作過程中所呈現(xiàn)出的各種復(fù)雜問題進行高效解決,與此同時,數(shù)據(jù)的共享和傳輸可以為政府上下級之間就問題展開高效探討和互動奠定堅實的基礎(chǔ),在相關(guān)新媒體社交平臺或者是鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)治理平臺的基礎(chǔ)上為村民提供更加具有針對性和高質(zhì)量的服務(wù),并在此過程中深層次開展對于村民潛在需求的分析以及預(yù)測工作,真正掌控鄉(xiāng)村居民當前發(fā)展的現(xiàn)狀,以保障其決策的精確度和有效性。在鄉(xiāng)村治理中,村級單位是基層群眾性自治組織,對于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以為村民提供一個良好的監(jiān)督管理的渠道,進而促使其更加深入地參與到村級事務(wù)的管理當中,并在該平臺上獲取其所需要的各種信息。與此同時,此舉還能夠幫助政府對當前村集體的實際情況進行科學(xué)全面的掌握,進而從村集體的具體需求出發(fā)采取相應(yīng)的措施。

      四、低碳經(jīng)濟背景下數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐路徑

      (一)健全完善多元協(xié)同機制

      首先,政府應(yīng)當著眼于全局,針對未來發(fā)展進行統(tǒng)一的規(guī)劃布局工作,積極開展頂層設(shè)計工作,在當前各個地區(qū)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐中推動低碳經(jīng)濟的進一步融入,進而提升當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性以及合理性。與此同時還應(yīng)當立足于低碳經(jīng)濟發(fā)展的實際要求和預(yù)期成果對碳排放量的標準進行構(gòu)建,以便充分發(fā)揮出其應(yīng)有的導(dǎo)向性作用,對鄉(xiāng)村低碳經(jīng)濟發(fā)展中各項工作的開展提供正確的指導(dǎo)。在此過程中應(yīng)當強化各個部門之間的相互交流與信息共享,進而達到協(xié)調(diào)合作的效果,以提升各個主體部門之間的凝聚力,共同為鄉(xiāng)村低碳經(jīng)濟發(fā)展提供支持。其次,政府應(yīng)當結(jié)合現(xiàn)有情況的變化綜合考慮各方面影響因素,持續(xù)結(jié)合未來發(fā)展要求出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,從鄉(xiāng)村振興所涉及的土地、人才、金融以及財政等多個層面著手提供相應(yīng)的政策支持,這樣便能夠更好地加速實現(xiàn)相關(guān)平臺建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。政府應(yīng)當積極鼓勵各種非政府組織及相關(guān)社會力量主動參與到低碳工程的數(shù)字化建設(shè)工作當中。最后,政府需要結(jié)合當前信息化發(fā)展中的各種信息技術(shù)成果,積極搭建起良好的信息化管理平臺,為基層黨組織管理成效的提升創(chuàng)造良好的條件,進一步提升黨務(wù)、政務(wù)朝著公開化和透明化的方向發(fā)展,真正體現(xiàn)出黨組織本身的服務(wù)職能,靈活使用多樣化的信息技術(shù)全面搜集當前鄉(xiāng)村中困難、外出務(wù)工人員等各類群體的各方面基本信息以及實際需求,使其能夠以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的形式呈現(xiàn)出來,方便集中統(tǒng)一開展治理工作[3]。

      (二)大力落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      首先,應(yīng)當強化落實對于數(shù)字文化平臺的建設(shè)工作,在鄉(xiāng)村建立起數(shù)字影院、實體書館、文化館等,并基于此實現(xiàn)資源共享,通過對于大數(shù)據(jù)、云計算以及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的合理應(yīng)用搭建起線上線下相融合以及多種功能有效集合的新型服務(wù)渠道。其次,政府應(yīng)當加大對于公共文化資源的建設(shè)力度,促使其能夠始終朝著數(shù)字化的方向發(fā)展,對現(xiàn)有的公共文化數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化完善,展現(xiàn)當前鄉(xiāng)村民眾的具體需求以及鄉(xiāng)村整體的特色和亮點,向民眾傳送各種類型的文化信息資源,而民眾則可以通過手機、電視以及報紙等媒介接收信息,此舉能夠充分將鄉(xiāng)村文化同現(xiàn)代化發(fā)展中所形成的各種成果結(jié)合起來,在提升農(nóng)民現(xiàn)代化意識和技能的基礎(chǔ)上建立起文化自信。最后各地政府應(yīng)當針對當前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,從數(shù)字化技術(shù)層面著手促進城鄉(xiāng)之間的相互連通,進而構(gòu)建起各個層級協(xié)同發(fā)展的數(shù)字聯(lián)動體系,為城鄉(xiāng)之間在物流、商流以及信息流等方面的高質(zhì)量連通創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件,進而使得城市中的公共服務(wù)資源能夠盡可能覆蓋到鄉(xiāng)村中,以加速推動城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展,切實滿足農(nóng)民在各個層面的實際需求。

      (三)強化開展文化資源保護

      傳統(tǒng)文化的宣傳和弘揚可以在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上得到進一步落實,基于此,政府應(yīng)當加強對于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,在新媒體的基礎(chǔ)上促進各種優(yōu)秀文化資源的更新升級。例如可以通過微信公眾號、抖音以及快手等新媒體平臺加大力度開展鄉(xiāng)村精神以及優(yōu)秀作品的宣傳工作,以達到培育鄉(xiāng)村文明、提升文化自信的目的。

      (四)積極促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      針對鄉(xiāng)村振興而言,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是其根本動力,基于此,政府應(yīng)當從以下三方面著手采取措施,加速推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先,在政府需要保障其開展的工作能夠同當?shù)氐母鞣矫鎸嶋H情況相適應(yīng),充分結(jié)合鄉(xiāng)村的實際特點以及其在信息化發(fā)展方面所呈現(xiàn)出的規(guī)律,若是村莊本身便有著完備的信息設(shè)施以及充足的地方特色資源,政府便可以通過對于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用針對當?shù)氐母鞣N特色文化資源展開更加深層次的挖掘工作,繼而發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢完成現(xiàn)代化特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè)工作。部分鄉(xiāng)村在信息建設(shè)方面相對發(fā)達,并且整體有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),針對該類村莊,政府應(yīng)當將數(shù)字化發(fā)展的重點放在數(shù)字化治理以及數(shù)字化農(nóng)業(yè)等層面[4]。其次,政府需要在當前鄉(xiāng)村振興各項實踐的基礎(chǔ)上積極開展農(nóng)村新業(yè)態(tài)的培養(yǎng)工作,使得同低碳經(jīng)濟有關(guān)的企業(yè)能夠深入鄉(xiāng)村當中,進而加深數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村中的融入力度,真正做到使其生產(chǎn)生活當中減少碳排放。最后,政府應(yīng)當基于新興技術(shù)積極開展對于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的扶持工作,促使其加速實現(xiàn)運營管理手段的升級,不斷擴大在該領(lǐng)域中的科技投入,進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供必要技術(shù)支撐,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

      (五)不斷培養(yǎng)新型數(shù)字人才

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的達成離不開對于各種數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,而數(shù)字化技術(shù)則對工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。為了更好地發(fā)揮出人力資源優(yōu)勢,助力鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn),應(yīng)當不斷對新型數(shù)字人才進行培養(yǎng),從意識層面認識到人才的重要性。基于此,各地政府應(yīng)當加強對于本土人才的重視出臺各項政策,使得人才能夠留在本地投入鄉(xiāng)村振興的工作當中。具體來看,政府應(yīng)當在政策上向高校優(yōu)秀畢業(yè)生進行傾斜,在原有的基礎(chǔ)上增加在資金支持、制度保障以及自我價值實現(xiàn)方面的投入,鼓勵大學(xué)生在畢業(yè)之后盡可能留在當?shù)?、回到當?shù)?,將各種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶到鄉(xiāng)村當中,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力、人員和技術(shù)支持。與此同時,政府還可以鼓勵高素質(zhì)人才開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐,對傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式和渠道進行拓展,促使其工作實現(xiàn)由線下向線上的轉(zhuǎn)移,這樣便可以提升鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化水平,為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)注入一股全新的動力。在此過程中,政府還應(yīng)當面向農(nóng)村人才、經(jīng)營主體以及鄉(xiāng)村干部等開展培訓(xùn)教育等工作,使其能夠充分掌握當前各種新型的數(shù)字化技能和要點,并將其有效應(yīng)用到生產(chǎn)發(fā)展實踐的各個環(huán)節(jié)中去,大力推動產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展[5]。除此以外,當?shù)卣畱?yīng)當積極吸引各地優(yōu)秀人才,推出一系列政策,采取多種方式使得現(xiàn)代化復(fù)合型人才深入到農(nóng)村當中,其本身在數(shù)字技術(shù)以及經(jīng)營管理方面有著較高的水平可以為鄉(xiāng)村振興提供極大的幫助[6]。

      五、結(jié)語

      綜上所述,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可以同當下低碳經(jīng)濟發(fā)展的實際要求相符合,進而作用到鄉(xiāng)村建設(shè)的各個領(lǐng)域中推動鄉(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。基于此,未來應(yīng)當在實踐中加速推動數(shù)字經(jīng)濟的更新升級,進而為鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益的提升創(chuàng)造良好的條件。

      引用

      [1]王小毅.鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的地位和作用[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2021(12):44-46.

      [2]鄭軍南,劉亞輝.數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——基于臨安區(qū)山核桃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例的研究[J].上海商學(xué)院學(xué)報,2021,22(2):100-109.

      [3] 董志勇,李成明,程勝.鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字金融發(fā)展的關(guān)鍵問題與路徑選擇[J].農(nóng)村金融研究,2021(11):38-43.

      [4]徐春光.鄉(xiāng)村振興進程中農(nóng)戶可持續(xù)脫貧的數(shù)字化治理研究[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2021(6):90-92.

      [5]毛怡萱.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品電商的困境與路徑[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2021(11):112-114.

      [6]劉曉慶,左亞紅.數(shù)字農(nóng)業(yè)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的效應(yīng)及影響因素研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2021,49(22):243-245,252.

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