韓永芝
國(guó)能神皖能源有限責(zé)任公司
全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)提出加強(qiáng)國(guó)企黨建工作總要求為“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離、堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變、堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松??梢钥闯觯瑢?duì)于國(guó)有企業(yè),提升黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、干部執(zhí)行力對(duì)打造高質(zhì)量黨建、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要作用。國(guó)能神皖能源公司黨委在全面總結(jié)黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、干部執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入研究、高度提煉出具有較強(qiáng)復(fù)制性、推廣意義的路徑方法,為國(guó)有企業(yè)以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展拓寬思路、提供素材。
1.堅(jiān)持思想引領(lǐng),把好政治方向。一是堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在首位。建立黨委會(huì)“第一議題”制度,嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度和“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),注重抓好思想建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),研究制定《新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施措施》,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并建立貫徹落實(shí)情況的督辦問(wèn)效機(jī)制,定期組織“回頭看”,確保黨中央決策部署在公司落實(shí)落地。二是扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,制定印發(fā)實(shí)施方案、指導(dǎo)方案,建立工作清單和任務(wù)計(jì)劃,推出中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)班、專題研修班、黨史系列講座等多種學(xué)習(xí)模式,創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日、講黨史故事、道德講堂、知識(shí)競(jìng)賽、紅色觀影等活動(dòng),策劃推出“唱支心歌給黨聽(tīng)”職工匯演、黨史知識(shí)競(jìng)賽、職工書(shū)畫(huà)作品展等20項(xiàng)慶祝建黨100周年活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員和職工群眾“聽(tīng)黨話、跟黨走”。
2.堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,管好企業(yè)大局。一是堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,建立法人治理結(jié)構(gòu)制度機(jī)制,落實(shí)黨建進(jìn)章程要求,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,所屬子公司均實(shí)行董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)與黨委書(shū)記“一肩挑”,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記。二是堅(jiān)持黨委把關(guān)定向,落實(shí)黨委會(huì)前置程序要求。嚴(yán)格“三重一大”管理,建立完善董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,細(xì)化決策事項(xiàng)清單,明確各治理主體的權(quán)責(zé)清單,規(guī)范決策程序,確保黨委對(duì)落實(shí)上級(jí)重要決策的重大舉措、對(duì)重大投資項(xiàng)目等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的政治把關(guān)和方向把關(guān)。三是堅(jiān)持黨委戰(zhàn)略領(lǐng)航。積極落實(shí)集團(tuán)公司深化電力體制改革要求。同步啟動(dòng)創(chuàng)建世界一流綜合能源公司戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),編制實(shí)施一流創(chuàng)建行動(dòng)方案涵蓋19個(gè)專項(xiàng)方案和1個(gè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)方案,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展提質(zhì)、業(yè)績(jī)穩(wěn)增,實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開(kāi)局,獲評(píng)國(guó)家能源集團(tuán)火電行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
3.堅(jiān)持發(fā)展引領(lǐng),保障工作落實(shí)。公司黨委牢記“國(guó)之大者”和肩負(fù)“能源供應(yīng)壓艙石、能源革命排頭兵”企業(yè)使命,集全員之力,大力推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是確定發(fā)展目標(biāo)。持續(xù)宣貫“十四五”發(fā)展規(guī)劃,大力踐行“雙碳”目標(biāo),積極對(duì)接“長(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機(jī)遇,研究確定了“以清潔能源引領(lǐng)公司綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景”的發(fā)展任務(wù)。二是集中發(fā)展力量。成立新能源公司,選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)力量,建立分片包干責(zé)任制,劃分9個(gè)責(zé)任區(qū),狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備發(fā)展。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,做好配置資源、協(xié)調(diào)各方工作,黨委會(huì)研究推進(jìn)新能源發(fā)展,每月召開(kāi)新能源發(fā)展例會(huì),每周領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)聽(tīng)取新能源發(fā)展情況報(bào)告,建立項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)管理機(jī)制,規(guī)范管理、強(qiáng)化激勵(lì)。三是聚力發(fā)展項(xiàng)目。公司黨委在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,分類施策,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,取得突破性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)光伏開(kāi)工30萬(wàn)千瓦、投產(chǎn)25萬(wàn)千瓦的年度發(fā)展目標(biāo),首個(gè)抽水蓄能電站霍山項(xiàng)目進(jìn)展明顯,5個(gè)整縣(區(qū))分布式光伏項(xiàng)目入圍全國(guó)首批整縣光伏推進(jìn)名單。
1.以強(qiáng)化“三基”建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)黨支部組織建設(shè)提質(zhì)增效。一是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立涵蓋主題黨日、談心談話、服務(wù)群眾、道德講堂等內(nèi)容的支部制度,組織機(jī)關(guān)黨支部與子公司黨支部結(jié)對(duì)共建、協(xié)同提升。二是大力實(shí)施基層支部黨建創(chuàng)新標(biāo)桿培育工程。擇優(yōu)選樹(shù)9個(gè)黨支部作為基層黨建示范黨支部培育對(duì)象,組織制定實(shí)施創(chuàng)建方案,公司所屬3個(gè)黨組織獲評(píng)集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織。三是加大黨務(wù)干部培養(yǎng)鍛煉。按職工總數(shù)1%的比例要求配備黨務(wù)干部,舉辦黨務(wù)干部示范培訓(xùn)班,抽調(diào)黨務(wù)人員開(kāi)展互學(xué)互查,干中學(xué)、學(xué)中干。深化“雙向培養(yǎng)”,抓好黨員發(fā)展工作。
2.以強(qiáng)化組織生活為牽引,推動(dòng)黨支部履職擔(dān)當(dāng)有效落地。一是大力實(shí)施“8+N”模式,規(guī)范支部組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等8項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,在自選動(dòng)作“N”上,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新開(kāi)展“微課堂”、承諾踐諾、述職述責(zé)述廉、參觀紅色教育基地等特色活動(dòng),拓展運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“智慧黨建”等學(xué)習(xí)平臺(tái)和口袋書(shū)等載體,豐富組織生活。二是積極打造支部黨建品牌。堅(jiān)持每月征集基層優(yōu)秀主題黨日案例、不定期征集黨支部工作創(chuàng)新案例并在《神皖黨建》內(nèi)刊擇優(yōu)發(fā)布。組織開(kāi)展基層黨建創(chuàng)新案例評(píng)選,發(fā)布表彰優(yōu)秀黨建品牌案例、黨支部創(chuàng)新案例、主題黨日案例。三是強(qiáng)化支部密切聯(lián)系職工群眾,提升支部保障能力。組織區(qū)域支部開(kāi)展“黨員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”“1+1>2”“黨員之家”等活動(dòng),在維護(hù)職工權(quán)益、幫扶困難黨員和職工方面發(fā)揮作用;建立職工思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,為職工排憂解難。
3.以深化黨建融合為抓手,推動(dòng)黨支部創(chuàng)新創(chuàng)效成果顯著。一是搭建“黨建+”融合平臺(tái)。圍繞防汛、能源保供、機(jī)組搶修、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作,實(shí)施“黨建+安全”“黨建+工程”“黨建+檢修”等系列融合項(xiàng)目,開(kāi)展“奮進(jìn)十四五”黨員先鋒隊(duì)示范崗創(chuàng)建,組織“扭虧治虧爭(zhēng)先鋒,提質(zhì)增效開(kāi)新局”和“黨建賦能促保供,聚力攻堅(jiān)創(chuàng)標(biāo)桿”等主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員亮身份比業(yè)績(jī);二是培育黨員創(chuàng)新工作室。圍繞企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等難題,積極開(kāi)展黨員技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引導(dǎo)黨員在各技術(shù)攻關(guān)課題中發(fā)揮引領(lǐng)作用和傳幫帶作用,推動(dòng)解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是突出典型引路作用。開(kāi)展“社會(huì)主義是干出來(lái)的”崗位建功和“兩先一優(yōu)”評(píng)選,表彰崗位建功先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各類先進(jìn)84人次,充分彰顯了黨員在重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中的先鋒模范作用。
1.努力鍛造過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)班子。公司黨委堅(jiān)持“人崗相適、人事相宜、事業(yè)為上”原則,組織開(kāi)展人員配置,推動(dòng)本部部門(mén)間、本部和基層單位間人員交流。堅(jiān)持專業(yè)搭配和性格互補(bǔ)、能力互補(bǔ)相結(jié)合的方式,選優(yōu)配強(qiáng)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子,做到了“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)”。深化推進(jìn)用工制度改革,建立覆蓋公司主要業(yè)務(wù)的勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,扎實(shí)開(kāi)展定額定員工作,做到了“按需設(shè)崗、人崗匹配”。
2.著力培育優(yōu)秀年輕干部。公司大膽實(shí)施子公司間科級(jí)干部的跨單位崗位交流、本部主管到子分公司交流鍛煉、子公司專業(yè)人員到本部專業(yè)培養(yǎng)等多向的培養(yǎng)鍛煉模式,推進(jìn)年輕干部交流培養(yǎng)。建立涵蓋各層級(jí)不同專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人才庫(kù)和青年英才庫(kù)的優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù),通過(guò)專業(yè)培養(yǎng)、崗位鍛煉、揭榜攻關(guān)等方式加快培養(yǎng),著力提升“七種能力”。開(kāi)展首席師評(píng)聘、中高級(jí)技師鑒定,廣泛組織勞動(dòng)技能競(jìng)賽、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職工技術(shù)創(chuàng)新等,全力打造一流專業(yè)人才。
3.不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。公司堅(jiān)決貫徹“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”管理理念,不斷推進(jìn)“干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減”機(jī)制落實(shí),破除“官本位”思想,健全完善干部正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于拼搏。深化分配制度改革,建立完善內(nèi)部分配制度,按業(yè)績(jī)、擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)、貢獻(xiàn)決定薪酬水平的工資總額分配機(jī)制和與崗位價(jià)值、業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤的內(nèi)部分配制度,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)干部在新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、提質(zhì)增效、節(jié)能降耗等方面持續(xù)發(fā)力。
發(fā)揮黨委“把方向”的政治引領(lǐng)力,要牢記“央企姓黨”,心懷“國(guó)之大者”,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持用馬克思主義原理指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展具體實(shí)踐,大力踐行“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上盡好央企責(zé)任、貢獻(xiàn)央企力量。
發(fā)揮黨委“管大局”的科學(xué)決策力。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,推進(jìn)黨建進(jìn)章程,實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的組織化、制度化、具體化。要不斷完善“三重一大”決策機(jī)制,研究制定決策事項(xiàng)清單、前置研究討論事項(xiàng)清單和示范文本,防范前置泛化、權(quán)責(zé)不清問(wèn)題。要通過(guò)“三重一大”決策,黨委積極主動(dòng)地參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,及時(shí)研究并提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,從而保證黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的正確貫徹和執(zhí)行。
發(fā)揮黨委“促落實(shí)”的組織落實(shí)力。要深入貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)“四同步四對(duì)接”要求,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合促進(jìn),將黨建部門(mén)的組織統(tǒng)戰(zhàn)職能、干部管理職能、思想宣傳職能、黨員教育職能、黨內(nèi)監(jiān)督職能等與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行深度融合,從體制機(jī)制、組織設(shè)置、人員協(xié)同上進(jìn)行深度融合,充分發(fā)揮黨對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉旗定調(diào)、把握方向。建立完善領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)制度,確保管業(yè)務(wù)的同時(shí)也要抓黨建。
黨支部班子是關(guān)鍵。以打造“三懂三會(huì)三過(guò)硬”復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo),加強(qiáng)黨支部委員的培訓(xùn)培養(yǎng),建立實(shí)施黨組織書(shū)記抓基層黨建述評(píng)考工作,發(fā)揮好書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)和支委助手作用。注重班子協(xié)作,明確分工,構(gòu)建“書(shū)記帶頭抓、班子合力抓、人人參與建”的工作格局,建立對(duì)支部委員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)支部委員、黨小組長(zhǎng)、全體黨員的主觀能動(dòng)性。
黨員隊(duì)伍建設(shè)是保證。要強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,拓展教育資源和平臺(tái),與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論,提升黨員修養(yǎng)素質(zhì)。創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展上的先鋒模范作用??山Y(jié)合崗位特點(diǎn),實(shí)施黨員的攻關(guān)項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、技改項(xiàng)目等目標(biāo)管理,在目標(biāo)管理中解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展重難點(diǎn)問(wèn)題,同步搭建黨員創(chuàng)新工作室、黨員攻關(guān)工作室等平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)激情。
黨建目標(biāo)管理是抓手。推行支部晉位升級(jí)制,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,實(shí)施黨建任務(wù)清單式、全流程、制度化管理。在此基礎(chǔ)上,實(shí)施星級(jí)黨支部評(píng)選、示范黨支部創(chuàng)建、創(chuàng)新標(biāo)桿支部選樹(shù)等工程,推進(jìn)黨支部的晉位升級(jí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘的硬核內(nèi)力。構(gòu)建黨建責(zé)任閉環(huán)制,以黨建責(zé)任制為載體,強(qiáng)化明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、考責(zé)的“五責(zé)”工作機(jī)制,完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)的考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”向“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)變,激發(fā)支部活力,提升工作實(shí)效。
樹(shù)牢鮮明選用導(dǎo)向是金鑰匙。要堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)、作風(fēng)表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鲗?shí)績(jī)等方面,科學(xué)界定干部量化具體化的具體標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把職工評(píng)價(jià)納入干部的選用因素。健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔使用機(jī)制,打破論資排輩,大膽提拔使用有能力有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),健全完善多渠道多領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、推薦、選拔干部的辦法,保障選擇上有空間、使用上有梯隊(duì)。
擺正干部培育導(dǎo)向是重要砝碼。要加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和述評(píng)考制度,著力提升干部綜合能力素質(zhì)。要注重干部執(zhí)行力建設(shè),培育提升執(zhí)行前的理解力、執(zhí)行中的貫徹力、執(zhí)行后的評(píng)估力,強(qiáng)化吃勁崗位、關(guān)鍵崗位錘煉和交流培養(yǎng),讓干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中接受政治考驗(yàn)和實(shí)踐歷練。突出增強(qiáng)“一專多能”能力,實(shí)施專業(yè)技能提升計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、專業(yè)學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型人才干部隊(duì)伍。
堅(jiān)持正向激勵(lì)導(dǎo)向是強(qiáng)針劑。要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同崗位干部的分類考核指標(biāo)體系,在抓好德、能、勤、績(jī)、廉等共性指標(biāo)考核的同時(shí),突出個(gè)性化指標(biāo)考核,多方位精準(zhǔn)評(píng)價(jià)干部。優(yōu)化考核方式,打破單純依托查臺(tái)賬、聽(tīng)匯報(bào)等固有方式,拓展運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、專項(xiàng)調(diào)研、民意調(diào)查等方式,綜合突出表現(xiàn)和實(shí)際成效,把好干部選出來(lái)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。