張付蝶
(天津農學院經濟管理學院,天津 300384)
我國經濟已由高速增長階段邁向高質量發(fā)展階段,農業(yè)作為國民經濟建設和發(fā)展的基礎產業(yè),也應遵循和適應這一發(fā)展趨勢,并向更高層次邁進。伴隨著居民消費結構轉型升級,多樣化、個性化、品質化消費需求不斷增加, 對水稻產業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。人們逐漸由吃得飽轉向吃得好,水稻產業(yè)發(fā)展也逐漸由數量驅動轉向質量提升。 天津地區(qū)作為水稻產地之一,種植歷史悠久,區(qū)域布局合理,水稻產業(yè)發(fā)展格局完備。 天津市擁有國家粳稻工程技術研究中心及國家級研發(fā)示范平臺,科研基礎雄厚,但該地域存在鹽堿化程度高、水稻種植面積小、利潤低、品牌知名度不高、假冒偽劣現象嚴重等制約因素,導致天津市水稻產業(yè)整體競爭力偏弱, 因此要想突破局限,實現發(fā)展,就要堅持高質量發(fā)展道路,提升天津市水稻產業(yè)整體質量水平, 增強水稻產業(yè)發(fā)展活力,構建水稻產業(yè)發(fā)展支撐保障體系,促進水稻產業(yè)轉型升級。經資料查詢發(fā)現,圍繞水稻產業(yè)高質量發(fā)展方面的研究有限, 多數學者圍繞農業(yè)高質量發(fā)展的內涵意義、發(fā)展趨勢和評價體系展開論述,本文在借鑒和梳理相近文獻理論的基礎上, 為天津市水稻產業(yè)高質量發(fā)展提供借鑒與參考。
Reganold J P 等[1]認為農業(yè)高質量發(fā)展體現就是發(fā)展有機農業(yè),食用無殘留農藥食物,且不對環(huán)境造成破壞。 Anil M 等[2]指出可利用Integrated Nutrient Management 使農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。 Arnon D[3]基于經濟學視角, 指出自然和人工授粉不僅會造成成本差異, 而且也會使高產量和高質量農產品產生差距。Khush G S[4]認為轉基因技術有利于農業(yè)發(fā)展,農業(yè)領域應廣泛使用生物技術。 Karlheinz K 等[5]認為農業(yè)高質量發(fā)展有利于滿足人民對優(yōu)質糧食的需求,并能夠促進可持續(xù)發(fā)展。 Cheryl R D[6]表示對于農業(yè)標準化生產而言,受區(qū)域地理及氣候條件限制,不同地區(qū)所采用的耕種技術各有差異。 國外對農業(yè)高質量發(fā)展方面的研究較少,其主要圍繞糧食安全、食物安全、可持續(xù)性、有機農業(yè)以及生物技術等方面對農業(yè)的高質量發(fā)展進行延伸拓展, 更多強調整體發(fā)展觀念和整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡協(xié)調。 國外學者研究視角較為宏觀, 與我國學者對農業(yè)高質量發(fā)展的定義正好形成互補。
Nesterenko N Y 等[7]基于可持續(xù)農業(yè)的概念,描述了俄羅斯農業(yè)的現狀, 認為可持續(xù)農業(yè)在從生產者到最終消費者的整個農產品供應鏈中負責社會、環(huán)境和生物方面的活動。 Phung T A[8]表示農業(yè)是國民經濟的一部分, 對世界各國的社會經濟發(fā)展起著非常重要的作用。 對于越南這樣一個發(fā)展中國家來說,當近70%的人口生活在農村,開始從農業(yè)經濟進行工業(yè)化和現代化的時候, 農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是穩(wěn)定發(fā)展、 保障糧食安全和國防安全具有戰(zhàn)略意義的關鍵問題。 Ur Rahim Hafeez 等[9]認為密集傳統(tǒng)農業(yè)和氣候變化造成了嚴重的生態(tài)破壞, 威脅全球糧食安全, 要求農業(yè)管理和公共政策朝著更可持續(xù)的發(fā)展模式重新定位。在農業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,學者們普遍贊同可持續(xù)農業(yè)發(fā)展方式, 且要想實現農業(yè)發(fā)展就必須合理利用土地、保護環(huán)境、改善生態(tài),該模式能夠有效保證國家糧食安全, 提高農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
Struik P C 等[10]認為社會需要使現代農業(yè)“綠色化”, 需要一種在未來變化下表現出韌性的農業(yè),一種以滿足日益增長和日益苛刻的人口需求, 能夠應對不同利益相關者之間權衡的多樣性的農學。Lowenberg D B J[11]提出在精準農業(yè)中,信息技術和數據收集被用于分析和定制每平方英尺的土地耕種,關注它將引發(fā)農業(yè)革命的可能性。 Ian M C[12]表示美國農業(yè)的發(fā)展取決于商業(yè)化的家庭農場、 發(fā)達有序的農村市場體系和現代化的農業(yè)科技。 速水佑次郎等[13]認為技術進步對一個國家的農業(yè)發(fā)展至關重要。 Dennis T Y 等[14]以英國農業(yè)為研究對象,認為農業(yè)科技投入與農民人均收入相關, 且周期越長效果越好。Yujiro H[15]強調農業(yè)發(fā)展就是技術進步和制度不斷變遷過程。 Dey A 等[16]認為發(fā)展節(jié)約型農業(yè)能夠確保糧食安全和資源供給。至今為止,真正實現農業(yè)現代化的國家也是極少數, 農業(yè)現代化具有包容性、經濟性及綜合性強等特點,更多的表現為現代化的知識、科技和人才,這將成為日后許多發(fā)展農業(yè)國家所應努力的方向。
鐘鈺[17]認為農業(yè)的高質量發(fā)展應適應我國經濟發(fā)展形勢,遵循經濟發(fā)展規(guī)律,辯證看待數量和質量的關系。 宋洪遠[18]表示農業(yè)高質量發(fā)展包含產品品質、產業(yè)經濟、國際競爭力、經營效益、收入、生態(tài)環(huán)境等方面的高效發(fā)展。 赫修貴[19]強調農業(yè)高質量發(fā)展的實質是實現產品優(yōu)質、農民增收、產業(yè)結構統(tǒng)籌以及綠色農業(yè)的發(fā)展。 許世衛(wèi)[20]提到農業(yè)高質量發(fā)展是以數字化、信息化為特征的農業(yè)基礎建設。曹鵬等[21]將水稻產業(yè)高質量發(fā)展概括為“五調五化”,即調優(yōu)結構、調綠模式、調強品牌、調高效益,推進布局區(qū)域化、生產標準化、經營規(guī)?;l(fā)展綠色化、產業(yè)高效化等。 孫研等[22]認為農業(yè)高質量發(fā)展的重點是提升品質、提高效率、維護生態(tài)、提高競爭力等多方面發(fā)展。 當然高質量發(fā)展的內涵與意義也是不斷擴充與更新的, 總結以上對高質量發(fā)展的定義大多圍繞質量進行具體定義,大多數學者都把綠色、優(yōu)質、標準化等作為突破點,可見綠色、標準化模式等是農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在, 其次農業(yè)高質量發(fā)展涉及方方面面,要綜合考慮產品、產業(yè)、農村、農民等多種因素。因此天津市水稻產業(yè)發(fā)展也需要把綠色、標準化及相關方面作為高質量發(fā)展的重要內容, 穩(wěn)步推進水稻產業(yè)優(yōu)化升級。
孫康等[23]依據農業(yè)高質量發(fā)展內涵,構建產品質量、產業(yè)效益、生產效率、經營者素質、農民收入和綠色發(fā)展六個維度,對農業(yè)生產系統(tǒng)進行環(huán)境分析,得出影響冀魯豫3 省的農業(yè)高質量發(fā)展因素包括內部驅動要素和外部影響因素。 黃修杰[24]以農業(yè)發(fā)展質量為核心,從產品、產業(yè)、生產、經營者、國際、農民及綠色7 方面23 個指標建立評級標準,通過熵值法計算指標權重, 運用Pearson 相關系數分析得出農業(yè)高質量發(fā)展主要與經濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平、人力資本等因素有關。辛嶺等[25]以綠色發(fā)展引領、供給提質增效、規(guī)?;a、產業(yè)多元融合為準則層設計22 個指標對31 個省農業(yè)高質量發(fā)展進行測度,采用極值法、 熵值法和多目標線性加權函數法進行測度處理,得出各地農業(yè)發(fā)展水平存在較大差距,東中西部應區(qū)別發(fā)展、深入分析、重點突破。 賈云飛等[26]以河南省農業(yè)綠色發(fā)展為基點,選取4 個準則層20個指標形成評價體系, 運用熵值法得出農資材料使用強度、化學需氧量排放量、農村安全飲水覆蓋率等對農業(yè)綠色發(fā)展貢獻較大;而且土地復種指數、流失面積治理、 綠色農產品與企業(yè)認證數量等都對綠色發(fā)展水平的提升貢獻較高。 由于農業(yè)高質量發(fā)展在2018 年正式提出,查閱相關文獻可知對農業(yè)高質量發(fā)展的相關評價研究大多運用熵值法、 層次分析法和模糊綜合評價方法等。 在一定程度上水稻產業(yè)高質量發(fā)展與農業(yè)高質量發(fā)展是相似的, 因此在關于天津市水稻產業(yè)高質量發(fā)展的評價體系建立中可以借鑒相關指標構建與研究方法,多做權衡,使用適宜的評價方法, 建立適合天津水稻產業(yè)發(fā)展的獨特評價體系。
孫江超[27]表示我國農業(yè)應以滿足市場消費需求為導向,同時不斷增強農業(yè)的競爭實力,拓寬盈利空間,由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型,使農業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。 朱秋博等[28]表明信息技術與農業(yè)融合具有很大發(fā)展?jié)摿Γ?農業(yè)信息化是推動農業(yè)高質量發(fā)展的重要動力源泉。 金書秦等[29]認為綠色是農業(yè)高質量發(fā)展的內生動力, 綠色發(fā)展成為農業(yè)發(fā)展的必要條件,是農業(yè)農村現代化的基本要義,十四·五時期應以綠色發(fā)展驅動農業(yè)高質量發(fā)展。 卓富彥等[30]主張發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)的生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式, 助力農業(yè)高質量發(fā)展,促進農業(yè)轉型升級。朱勇良等[31]研究認為基于鄉(xiāng)村振興視角, 指出蘇州水稻產業(yè)要想實現高質量發(fā)展需要做好水稻全產業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化、充分挖掘水稻的多功能性和多元文化以及創(chuàng)建蘇州市級農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟等系列工作。 張濤[32]認為智慧農業(yè)是中國農業(yè)發(fā)展的主要方向, 稻蝦產業(yè)融合是一種新型生態(tài)共生模式,采用現代信息技術,逐步提高農業(yè)生產效率,全面提升農業(yè)經濟效益。史琛[33]認為粳稻生產高質量發(fā)展要協(xié)調好生產發(fā)展、 生態(tài)改善和農民三者之間的關系, 以此來實現實現粳稻生產的可持續(xù)性。目前為止,農業(yè)高質量發(fā)展呼聲較高的就是農業(yè)的信息化、數字化以及綠色化等模式,同時農業(yè)發(fā)展還應充分考慮以市場為導向的消費需求,促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想使水稻產業(yè)發(fā)展緊緊依靠稻蝦、 稻蟹共養(yǎng)以及走農業(yè)生態(tài)循環(huán)等路徑較為單一,還是要從水稻自身出發(fā),從水稻品質、特性、生長環(huán)境、市場需求、品牌打造等多渠道突破,實現水稻產業(yè)高質量發(fā)展。
徐春春等[34]認為當前水稻產業(yè)發(fā)展呈現種植規(guī)?;?、品種優(yōu)質化、技術智能化、消費個性化和經營兼業(yè)化趨勢。 丁毅等[35]表示現階段天津水稻產業(yè)存在種業(yè)、米業(yè)和品牌建設等問題,應集中發(fā)展優(yōu)質米企業(yè)、實現節(jié)水節(jié)本高效生產、提升稻米產業(yè)整體競爭力、實現全產業(yè)鏈整合。 朱凡[36]從水稻種植面積、布局及主導模式等方面對天津市水稻產業(yè)整體發(fā)展進行分析,認為天津水稻產業(yè)在產業(yè)鏈上、中、下游均存在問題,提出當前應加快轉型升級、重塑產業(yè)體系、增強發(fā)展活力、優(yōu)化產業(yè)布局、推動產業(yè)發(fā)展。齊天真等[37]以天津水稻種植歷史為出發(fā)點,提到現階段天津已形成完備的水稻產業(yè)布局、 專業(yè)化的生產銷售渠道、 多元化的投入渠道以及一體化的開發(fā)模式。張鳳嬌等[38]研究天津市綠色食品稻米發(fā)展現狀,發(fā)現當前綠色稻米發(fā)展存在占比較低、 品牌意識較弱且企業(yè)認證積極性不足等問題。 殷曉彤[39]以差異化發(fā)展為重點, 對天津水稻總體生產情況及產業(yè)優(yōu)勢進行分析, 認為當前天津水稻產業(yè)發(fā)展存在優(yōu)質品種不足、生產經營規(guī)范化程度低、農藥化肥可替代技術缺乏以及營銷模式無法適應新時代需求問題。蘭碧春等[40]認為市場化的推進,會使稻米產業(yè)全鏈模式將成為實現高質發(fā)展的重點。
由以上論述可知, 盡管天津市水稻產業(yè)發(fā)展有一定基礎,但也在一定程度上面臨著困難和挑戰(zhàn),其中品種、品牌、種植面積以及產業(yè)布局等成為當前急需突破的關鍵點。無論是當前還是未來一段時間內,水稻產業(yè)的高質量發(fā)展將會成為一種必然趨勢,它不僅能夠在一定程度上緩解當前水稻產業(yè)面臨的困境,更能夠為天津市水稻產業(yè)的未來發(fā)展提供方向。
綜上所述,雖然農業(yè)高質量發(fā)展提出時間較晚,但是我國對此方面的研究仍具有一定基礎。 國外學者大多從農業(yè)可持續(xù)以及現代農業(yè)發(fā)展方面進行農業(yè)的升級改造研究, 對農業(yè)高質量發(fā)展方面的研究較少。 而我國學者大多數集中于對農業(yè)高質量發(fā)展的內涵意義、指標構建、評價體系和發(fā)展路徑等進行探討。但是通過閱讀文獻可以發(fā)現,盡管高質量發(fā)展近年來得到了眾多學者的關注,但是針對不同區(qū)域、不同產業(yè)的實證分析較少, 很少有文獻對單獨區(qū)域內水稻產業(yè)高質量發(fā)展進行分析。不難發(fā)現,大多數學者把研究重點放在宏觀農業(yè)層面, 而農業(yè)范圍較廣、包括內容較多且影響因素較為復雜,很難做出準確的衡量。 因此對天津市水稻產業(yè)高質量發(fā)展這一具體產業(yè)進行分析是必要的,從現實來看,高質量發(fā)展有利于增強天津水稻產業(yè)發(fā)展內生動力, 有助于實現天津市水稻產業(yè)結構優(yōu)化升級, 有助于將天津打造為全國高端優(yōu)質水稻發(fā)展引領區(qū), 大力提升天津小站稻整體實力和競爭力,實現小站稻全面振興,保障糧食安全。分析研究水稻產業(yè)發(fā)展狀況,不僅可借鑒已有成果,而且能夠從宏觀層面提出對策思考,為天津市水稻產業(yè)高質量發(fā)展提供有益借鑒, 為日后其他方向的研究提供參考。