□文/魏瑞媛

（吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院 湖南·吉首）

［提要］科技水平的高速發(fā)展使得生活節(jié)奏不斷加快，人們的精神需求也開(kāi)始轉(zhuǎn)向更加短平快的節(jié)奏。短視頻的出現(xiàn)適應(yīng)信息消費(fèi)場(chǎng)景的碎片化，實(shí)現(xiàn)對(duì)接用戶(hù)的需求，短視頻平臺(tái)也隨之涌現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，也滋生很多法律問(wèn)題，比如關(guān)于短視頻原創(chuàng)作者的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題，一時(shí)落后于短視頻的發(fā)展速度，很多版權(quán)糾紛問(wèn)題紛至沓來(lái)，但現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地給予原創(chuàng)者維權(quán)支撐，短視頻著作權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律條文還有待進(jìn)步和完善。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代短視頻發(fā)展現(xiàn)狀

（一）什么是短視頻。短視頻適合人們?cè)诙虝r(shí)間或者說(shuō)是碎片時(shí)間用新媒體播放用來(lái)放松、快速接收消息的高頻推送的視屏內(nèi)容，短到幾秒長(zhǎng)到幾分鐘不等。大數(shù)據(jù)會(huì)根據(jù)不同人的喜好，在后臺(tái)做算術(shù)分析，推送瀏覽者平時(shí)經(jīng)常觀看的同類(lèi)型短視頻。短視頻平臺(tái)的內(nèi)容豐富，從技能分享、化妝穿搭、社會(huì)熱點(diǎn)、幽默搞怪等不同的主題多樣化推送，只要你瀏覽過(guò)，大數(shù)據(jù)就能獲取到你的興趣點(diǎn)從而為你提供更多視頻，以此來(lái)抓住你的眼球，增加用戶(hù)?，F(xiàn)如今比較熱門(mén)的短視頻平臺(tái)有抖音、快手、西瓜視頻等，騰訊旗下的微信和QQ也增加了短視頻瀏覽功能，還有一些視頻播放平臺(tái)，如騰訊視頻、優(yōu)酷視頻、芒果TV等，也有短視頻瀏覽板塊。大數(shù)據(jù)時(shí)代，流量就意味著資本，這些短視頻平臺(tái)的出現(xiàn)和發(fā)展，一方面提供了更多的娛樂(lè)渠道；另一方面也滋生了很多法律問(wèn)題。

（二）短視頻流行的原因。隨著信息時(shí)代的到來(lái)、科技水平的提高，我國(guó)于2014年正式踏入了4G時(shí)代，因此以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的短視頻，乘時(shí)代之風(fēng)得以興盛。另外一個(gè)原因就是，生活節(jié)奏的加快使得人們的心態(tài)也受到了影響，相對(duì)于幾十集才講明白故事的電視劇，短視頻可以在一分鐘不到的時(shí)間內(nèi)，給人們一個(gè)故事的開(kāi)頭、高潮和結(jié)局，甚至有些短視頻只有15秒的時(shí)間，就可以讓用戶(hù)看到搞笑、煽情或是熱血的片段。同時(shí)，短視頻容易傳播，視覺(jué)沖擊力大，傳播參與者既有圍觀心態(tài)，又有自我訴求表露，如此一來(lái)，自然就樂(lè)此不疲地沉浸其中了。此外，短視頻的制作成本低廉，生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單，制作門(mén)檻低，參與性強(qiáng)，一部手機(jī)就可以搞定。短視頻平臺(tái)的不斷增加，使得短視頻傳播渠道越來(lái)越多，一定程度上也為短視頻的流行提供支持。

（三）短視頻發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。當(dāng)下的短視頻平臺(tái)已經(jīng)淪為了跟風(fēng)抄襲的重災(zāi)區(qū)。一些優(yōu)質(zhì)的短視頻沒(méi)有經(jīng)過(guò)原創(chuàng)者的同意就被搬運(yùn)和剪輯，“搬運(yùn)工”和“剪刀手”的存在，使得很多原創(chuàng)者的版權(quán)遭到侵犯。為了吸引流量，有的短視頻被這些人“掐頭去尾”、斷章取義，重復(fù)上傳到不同的短視頻平臺(tái)，有時(shí)不僅給觀眾留下一頭霧水，還會(huì)給原創(chuàng)者帶來(lái)很多煩惱，很大程度上影響了短視頻行業(yè)的創(chuàng)作環(huán)境，制約了短視頻行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，很多短視頻內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，只要一個(gè)短視頻火了起來(lái)，很快就有一串跟風(fēng)模仿者，創(chuàng)新性不夠。另外，有的視頻平臺(tái)只顧短期盈利，缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，平臺(tái)的很多監(jiān)管和保護(hù)措施做得不到位，在什么人都能拍視頻的今天，對(duì)于平臺(tái)篩選義務(wù)的要求就需要更加嚴(yán)格?，F(xiàn)如今短視頻的用戶(hù)不僅僅是成年人，還有很多未成年人，有些網(wǎng)紅為了博取眼球、吸引流量，上傳一些低俗或不良內(nèi)容，還有甚者在直播時(shí)說(shuō)話(huà)沒(méi)有分寸，傳遞一些不健康的價(jià)值觀，對(duì)于未成年人的成長(zhǎng)造成了不利的影響。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代短視頻著作權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)狀

修改后的《著作權(quán)法》已于2021年6月1日起正式施行。該法將作品概括為“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果”，將原來(lái)的“電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽(tīng)作品”，將“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”改為“符合作品特征的其他智力成果”，足可見(jiàn)，短視頻的版權(quán)也被納入了著作權(quán)保護(hù)范圍之中。同時(shí)，《著作權(quán)法》第五十四條還規(guī)定了侵犯著作權(quán)的具體懲罰標(biāo)準(zhǔn)?！睹穹ǖ洹吩谇謾?quán)責(zé)任編第一千一百八十五條也有具體的規(guī)定。自《民法典》實(shí)施以來(lái)，《侵權(quán)責(zé)任法》就不再適用，《民法典》第一千一百九十四條至第一千一百九十七條依次規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)制度的一般規(guī)定、通知規(guī)則、反通知規(guī)則及知道規(guī)則。與《侵權(quán)責(zé)任法》相比，《民法典》主要增加并完善了如下內(nèi)容：第一，明確通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實(shí)身份信息；第二，規(guī)定了采取必要措施的考量因素，即初步證據(jù)和服務(wù)類(lèi)型；第三，提出了轉(zhuǎn)通知義務(wù)；第四，增加反通知規(guī)則；第五，完善了知道規(guī)則，將原來(lái)的“知道”改為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”；第六，增加了權(quán)利人錯(cuò)誤通知的侵權(quán)責(zé)任。除上述法律法規(guī)以外，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》第六條規(guī)定了可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的幾種通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供他人作品的情形，但是對(duì)其做出了一定的限制規(guī)定。以上規(guī)定都體現(xiàn)了對(duì)原創(chuàng)作者著作權(quán)的一種保護(hù)。

三、現(xiàn)階段短視頻著作權(quán)保護(hù)的困境

（一）法律規(guī)范不完善。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范對(duì)于短視頻著作權(quán)保護(hù)還不夠完善，關(guān)于短視頻的著作權(quán)保護(hù)，《著作權(quán)法》中也僅僅是對(duì)其在“作品”這一含義內(nèi)給予了一種肯定，但是并沒(méi)有具體的描述。當(dāng)前對(duì)于短視頻著作權(quán)的相關(guān)規(guī)定，除《民法典》《著作權(quán)法》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》之外，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)于2019年1月發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，對(duì)于短視頻平臺(tái)提出了更加明確的要求，希望平臺(tái)方能夠加強(qiáng)內(nèi)容管理，履行相關(guān)的職責(zé)。但是這些規(guī)范和細(xì)則相對(duì)于法律法規(guī)而言，效力較低。2021年5月，12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心公布了《2021年中國(guó)短視頻版權(quán)保護(hù)白皮書(shū)》，自2019年1月到2021年5月，對(duì)1，300萬(wàn)件原創(chuàng)短視頻及影視綜等作品的二次創(chuàng)作短視頻進(jìn)行監(jiān)測(cè)，累計(jì)監(jiān)測(cè)到300萬(wàn)個(gè)侵權(quán)賬號(hào)，成功“通知-刪除”1，478.60萬(wàn)條二創(chuàng)侵權(quán)及416.31萬(wàn)條原創(chuàng)侵權(quán)短視頻?？梢?jiàn)，在當(dāng)前短視頻界，版權(quán)保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。有些視頻平臺(tái)本著保收益的心態(tài)，對(duì)于一些短視頻上傳審查并不嚴(yán)格，而一些短視頻創(chuàng)作者為了吸引流量，忽略了版權(quán)保護(hù)的重要性，以至于造成短視頻模仿和二創(chuàng)抄襲嚴(yán)重。鑒于短視頻行業(yè)在娛樂(lè)行業(yè)中占比越來(lái)越大，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)或條例，進(jìn)一步規(guī)范短視頻行業(yè)的發(fā)展，提高人們的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)。

（二）平臺(tái)責(zé)任、義務(wù)難界定。短視頻的上傳需要經(jīng)過(guò)短視頻平臺(tái)這一媒介，因此作為傳播樞紐站的短視頻平臺(tái)有義務(wù)對(duì)所提供的短視頻進(jìn)行審核。除了遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀以外，關(guān)于視頻的原創(chuàng)性審核明顯難度過(guò)大且不好界定，尤其是在當(dāng)下眾多短視頻爭(zhēng)奇斗妍的情形下。因此，對(duì)于短視頻平臺(tái)給予具體的責(zé)任和義務(wù)要求更有利于促進(jìn)版權(quán)的保護(hù)。另外，不得不提的是，為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公司的發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》中規(guī)定了“避風(fēng)港原則”，有些平臺(tái)為了吸引流量，獲得高收益，往往會(huì)利用這一原則避開(kāi)著作權(quán)保護(hù)，但是這樣損害的是原創(chuàng)者的利益。不能僅僅依靠“通知-刪除”就了事，這樣便易了平臺(tái)行事，但是容易打擊創(chuàng)作者的積極性，不利于短視頻行業(yè)的發(fā)展。因此，事前的審核、事中的應(yīng)對(duì)以及事后的規(guī)范，缺一不可。

（三）獨(dú)立創(chuàng)作者維權(quán)難。當(dāng)前短視頻的創(chuàng)作者和傳播者多是個(gè)人或者小團(tuán)隊(duì)，當(dāng)然也有一些發(fā)展成規(guī)模的網(wǎng)紅公司，但是整體來(lái)看，還是個(gè)人和小團(tuán)隊(duì)居多。通過(guò)裁判文書(shū)網(wǎng)、北大法寶等網(wǎng)站搜索案例分析，筆者發(fā)現(xiàn)，與上述現(xiàn)象相反的是，提起訴訟的往往是法人和法人之間，很少有自然人作為獨(dú)立主體訴訟。其中的原因大致分為兩點(diǎn)：其一，很多自然人會(huì)選擇將短視頻的版權(quán)出讓給平臺(tái)，平臺(tái)來(lái)提起訴訟，一方面平臺(tái)作為法人有一定的維權(quán)實(shí)力；另一方面平臺(tái)比起自然人更容易找到侵權(quán)者的信息。其二，對(duì)于自然人來(lái)說(shuō)，沒(méi)有平臺(tái)的幫助想要找到侵權(quán)者是比較困難的，網(wǎng)絡(luò)世界很多東西一隱藏就很難發(fā)現(xiàn)，可能需要耗費(fèi)更多的成本，且就維權(quán)來(lái)說(shuō)，能獲得的賠償也往往不及法人之間的博弈。歸根到底還是獨(dú)立創(chuàng)作者的力量比較弱小，維權(quán)成本高。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代短視頻著作權(quán)保護(hù)建議

（一）完善相關(guān)法律規(guī)范。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范中，對(duì)于短視頻的規(guī)范不夠明確具體，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化或者重新出臺(tái)相關(guān)的條文，尤其是針對(duì)“視聽(tīng)作品”的定義，什么樣的作品可以保護(hù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確。另外，通過(guò)搜索案例發(fā)現(xiàn)，在實(shí)務(wù)中很多法官判案時(shí)對(duì)于“適當(dāng)引用”的定義不明確，二創(chuàng)時(shí)對(duì)原創(chuàng)視頻的剪輯在什么情況下沒(méi)有侵犯原創(chuàng)者的著作權(quán)，需要有一個(gè)明晰的說(shuō)明。

（二）平臺(tái)加強(qiáng)自我管理。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，短視頻平臺(tái)要想持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步增強(qiáng)自身的管理水平，提高管理能力，不能為了獲益而失去社會(huì)責(zé)任感。當(dāng)前對(duì)于視頻的審查還不夠嚴(yán)格，一方面可能是運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，短視頻平臺(tái)自身也在發(fā)展完善中；另一方面由于當(dāng)前短視頻平臺(tái)較多，平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候?yàn)榱俗陨戆l(fā)展的需要而忽略了很多東西。但是隨著現(xiàn)如今我國(guó)建設(shè)法治社會(huì)的推進(jìn)，版權(quán)保護(hù)被納入了國(guó)家法治建設(shè)的藍(lán)圖，企業(yè)不能依靠外界的干涉才能進(jìn)步，還需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為廣大用戶(hù)提供一個(gè)風(fēng)朗氣清的體驗(yàn)環(huán)境。

（三）社會(huì)形成監(jiān)管體系。12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心成立于2016年8月，平臺(tái)的主要任務(wù)是協(xié)助政府依法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，背后依托的技術(shù)單位是冠勇科技，冠勇科技在“劍網(wǎng)行動(dòng)”和“凈網(wǎng)行動(dòng)”中提供了重要的技術(shù)支持。由于我國(guó)是個(gè)超級(jí)大國(guó)，國(guó)家的治理能力有限，但是平臺(tái)之間可以自發(fā)形成監(jiān)管體系，通過(guò)成立協(xié)會(huì)組織等方式，平臺(tái)之間互相監(jiān)督、共同進(jìn)步，不失為一個(gè)提高短視頻行業(yè)發(fā)展的方法和途徑。

（四）提高全民著作權(quán)保護(hù)意識(shí)。一個(gè)國(guó)家想要發(fā)展，提高全民的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)是不可避免的，保護(hù)每一份智力成果，不僅是對(duì)創(chuàng)作者的尊重，也是對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的保護(hù)。短視頻的創(chuàng)作雖然不像電影、電視劇那樣需要耗費(fèi)巨大的人力物力財(cái)力，但是它同樣凝結(jié)了創(chuàng)作者和他背后團(tuán)隊(duì)的心血，有一個(gè)采訪視頻曾經(jīng)記錄了一個(gè)短視頻創(chuàng)作的過(guò)程，從寫(xiě)稿、定稿到拍攝，每一次的推翻和重來(lái)，都意味著成品得來(lái)的不容易。如果縱容這種“剪刀手”現(xiàn)象的存在，無(wú)疑是打擊了創(chuàng)作者的積極性，那么整個(gè)短視頻行業(yè)又怎么能健康地發(fā)展呢。因此，提高全民著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)著作權(quán)教育宣傳，不僅有利于眼下，更會(huì)得益于未來(lái)。

綜上，相對(duì)于國(guó)外來(lái)說(shuō)，當(dāng)前國(guó)人的版權(quán)意識(shí)有些薄弱，但是這不能成為盜版的借口，提高著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，不只是為了一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，更是對(duì)整個(gè)國(guó)家大有裨益。當(dāng)前短視頻行業(yè)的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)被重視起來(lái)，相信未來(lái)會(huì)更加完善，大數(shù)據(jù)給人們帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也希望人們可以正確看待和運(yùn)用。