電力計量標準化管理轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)注意的問題

中國船舶重工集團公司第七一三研究所 鄭志勇 樊 亮 郭 成

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國對于電力的需求越來越高，而在電力配送領(lǐng)域，電力企業(yè)無疑發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用，而且當前社會發(fā)展對于電力企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量要求越來越高，電力企業(yè)必須提升自己的管理效率和管理水平，而電力計量工作作為與用戶直接對接的工作項目，必須努力提升其管理水平，推動電力計量管理的有序開展。對此，電力企業(yè)亟需采取科學化的、規(guī)范化的管理模式和管理體系，推動電力計量管理工作朝著標準化的方向轉(zhuǎn)變。

1 電力計量管理標準化概述

1.1 標準化管理在技術(shù)層面的應(yīng)用

電力計量工作是電力企業(yè)日常經(jīng)營的基礎(chǔ)性工作之一，電力計量管理工作主要是對電力計量期間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及計量工作的內(nèi)容、對象和環(huán)節(jié)進行管理，包括前期、中期和后期三個階段。在前期的電力計量管理工作之中，主要是對電力設(shè)備進行安裝調(diào)試，并且在相關(guān)的技術(shù)操作之中做到規(guī)范、專業(yè)操作，避免出現(xiàn)操作失誤的情況，保障電力計量的安全性。中期的電力計量管理工作主要是對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，而且進行數(shù)據(jù)的收集、分析和整理，后期的電力計量管理工作則主要是對電力計量工作的效果進行收集和匯總，并且檢查是否存在需要改進的地方，從而進一步提升電力計量工作的效益。

在電力計量期間，必須確保安全、規(guī)范操作，避免出現(xiàn)線路問題，同時為了適應(yīng)行業(yè)的快速發(fā)展，電力計量工作必須朝著標準化方向轉(zhuǎn)變，通過科學、合理的工作規(guī)劃對工作開展得具體環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌，加強技術(shù)方面的研發(fā)以及流程方面的優(yōu)化，加強電力企業(yè)對于電力計量工作的資金投入[1]。

為了推動電力計量管理的標準化建設(shè)，及其在技術(shù)方面的應(yīng)用，電力企業(yè)自身就需要加強體制機制建設(shè)，強化電力計量工作期間的監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)人員操作失誤的問題，從而避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差、設(shè)備故障或者監(jiān)管形式化的情況，在電力計量技術(shù)應(yīng)用期間，企業(yè)內(nèi)部的各方面負責人應(yīng)當通力合作，實現(xiàn)不同部門的共同配合，提升管理效果。

1.2 標準化管理在人員層面的應(yīng)用

電力計量工作需要計量人員去開展，因此計量人員的專業(yè)水平成為影響計量效果的最為關(guān)鍵的因素之一，如果計量人員的專業(yè)程度或者操作水平不達標，再先進的技術(shù)也無法實現(xiàn)高效的計量工作。因此，標準化管理還應(yīng)當加強對于計量人員的管理，使其計量工作之中的誤差保持在允許的范圍之內(nèi)。與此同時，應(yīng)當實現(xiàn)標準化管理在計量人員培訓之中的應(yīng)用，通過統(tǒng)一的管理培訓，使得計量人員樹立安全意識，時刻做好對工作期間可能出現(xiàn)的變故的預防，并且對具體的技術(shù)和方法能夠進行階段性調(diào)整，加強不同人員之間的協(xié)調(diào)配合，從而提升電力計量期間產(chǎn)生的信息的傳輸效率。

電力計量工作將電力企業(yè)和客戶直接聯(lián)系到一起，通過對計量人員的培訓、管理，可以提升電力企業(yè)對客戶的服務(wù)效率，并且滿足客戶的差異化需求，實現(xiàn)標準化服務(wù)，針對用戶信息進行反饋，使得電力企業(yè)真正服務(wù)于客戶、服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

2 電力計量標準化管理的必要性

2.1 推動電力計量技術(shù)的標準化

在電力企業(yè)的計量工作之中，計量技術(shù)對于計量效果起著直接影響，如果技術(shù)落后，無疑會影響計量工作的效率，因此有必要借助電力計量標準化管理推動電力計量技術(shù)的標準化，引進新的計量技術(shù)和計量設(shè)備，推動自動化計量技術(shù)的研究和應(yīng)用，在計量自動化技術(shù)應(yīng)用期間，也應(yīng)當對電力計量設(shè)備進行定期檢查和維修，以此確保電力計量效果。與此同時，企業(yè)方面需要做到電力計量設(shè)備的規(guī)范安裝和調(diào)試，避免在日后的計量工作之中出現(xiàn)較大的誤差，對計量技術(shù)的應(yīng)用以及計量效果的準確性產(chǎn)生影響。通過電力計量標準化管理，可以有效推動電力計量設(shè)備的標準化建設(shè)，推動電力計量技術(shù)的研究和應(yīng)用，確保電力計量工作的效率和安全性[2]。

2.2 推動電力計量檢驗工作的標準化

電力計量工作之中勢必會進行檢驗環(huán)節(jié)，需要對計量結(jié)果和計量設(shè)備進行檢驗，如果某次的檢驗工作不到位，就有可能為下次的電力計量的安全性和有效性埋下隱患。與此同時，在檢驗工作開展期間，也必然會用到專業(yè)的檢驗工具，檢驗工具的標準化與否是計量工作檢驗是否有效的重要影響因素，對此就必須借助電力計量標準化管理推動電力計量檢驗工作的標準化開展。電力計量工作具有明顯的風險性和動態(tài)性，這就決定了必須對計量結(jié)果進行檢驗，并且借助檢驗工具來對計量工作之中存在的誤差或者發(fā)生的變化進行調(diào)整，由此來看電力計量標準化管理對于檢驗工作、計量工作以及整個電力企業(yè)的管理運行都是具有關(guān)鍵意義的。

2.3 推動電力計量管理制度的完善

電力計量工作必須依靠電力計量管理制度才能有效開展，制度為電力計量工作提供了根本性的保障，因此要實現(xiàn)電力計量管理的標準化應(yīng)用，就有必要建立標準化的管理制度，對原有的規(guī)章制度進行不斷完善和補充，確保電力計量的效率。通過電力計量制度的完善，可促進電力企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)合作，強化部門內(nèi)部的信息共享，持續(xù)推動電力計量管理制度的建立、健全和完善，為電力計量工作以及電力計量管理工作的開展提供制度上的保障。

3 電力計量及管理工作標準化問題分析

3.1 電力計量及管理工作標準化問題

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都開展了電力計量管理工作的改革和優(yōu)化，并且取得了一定的效果，電力企業(yè)也獲得了較大程度上的發(fā)展，但是在具體的工作之中，電力計量還存在一些問題，筆者對其進行了闡述。

第一，現(xiàn)階段的電力計量工作之中存在技術(shù)不適配、計量管理不科學、人員管理不到位等問題，如服務(wù)理念、管理方式跟不上市場經(jīng)濟的發(fā)展，重視責任忽視效果，導致技術(shù)應(yīng)用相對落后，在一定程度上導致用戶用電量統(tǒng)計存在較大誤差，損害了用戶的利益，導致電力資源的浪費，這是我國電力企業(yè)在電力計量及管理工作之中存在的首要問題。

第二，電力計量設(shè)備及其他硬件設(shè)施落后，我國的電力企業(yè)遍布全國各地，但是不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距較大，在一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，或者偏遠地區(qū)的電力設(shè)備較差，而且缺乏專業(yè)的電工，電表及相關(guān)電力設(shè)施的安裝不規(guī)范，無法對用電量進行準確統(tǒng)計，導致計量工作的結(jié)果失準。與此同時，由于電力計量工作結(jié)果失準，也會導致相關(guān)部門的工作無從開展，對用戶或者當?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)產(chǎn)生利益損害。

第三，電力計量信息共享不到位，電力計量的信息和計量管理效果不僅可以用于電力企業(yè)的正常經(jīng)營，還可以對電力企業(yè)下一步的服務(wù)和經(jīng)營起到調(diào)整作用，而從實際情況來看，部分電力企業(yè)內(nèi)部的不同部門之間存在各自為政的情況，各部門之間的信息溝通和共享不到位，無法對電力計量結(jié)果和計量管理工作的結(jié)果實現(xiàn)充分運用。由于缺乏協(xié)調(diào)和溝通，標準化管理也變得難以推進。

3.2 電力計量及管理標準化問題的原因分析

在現(xiàn)階段電力企業(yè)的電力計量及管理工作之中，由于存在諸多方面的因素，并且都能夠?qū)﹄娏τ嬃亢凸芾砉ぷ鳟a(chǎn)生影響，導致出現(xiàn)相應(yīng)的問題，對此本文對這些因素之中的主要影響因素進行了分析。

第一，自然因素影響。電力計量工作會受到外部環(huán)境的影響，如在夏季溫度較高的時候，如果電表區(qū)域的溫度較高，就會對電表的工作狀態(tài)產(chǎn)生影響，導致電力計量的精準性下降，而如果冬季氣溫過低，也會導致電表的工作狀態(tài)和準確性受到影響，因此自然環(huán)境是影響電力計量效果的重要因素之一，各區(qū)域環(huán)境的差異也是影響電力計量管理標準化轉(zhuǎn)變的重要原因。

第二，人員因素。在電力企業(yè)內(nèi)部，電力計量和計量管理工作都由專業(yè)的計量人員和管理人員開展，這就導致計量人員的技術(shù)和水平成為影響工作效果的重要因素，更成為了影響電力計量管理標準化的重要因素，如果相關(guān)人員的技術(shù)、水平存在差異，就會導致電力計量管理標準化無法實現(xiàn)。與此同時，部分地區(qū)的計量人員的工作強度較大，而其他地區(qū)的工作人員強度小，就難免會導致強度大的地區(qū)的工作人員在計量期間出現(xiàn)誤差。

第三，設(shè)備原因。在上文的論述之中，筆者提到部分地區(qū)的設(shè)備較為落后，如果電力設(shè)備和計量工具的規(guī)格型號不能統(tǒng)一，也有可能導致電力計量結(jié)果出現(xiàn)誤差，與實際情況存在出入，對電力企業(yè)或者用戶中的一方造成利益損害。部分地區(qū)的電力設(shè)備缺乏維護，可能存在漏電現(xiàn)象，導致電表數(shù)字遠高于用戶的實際用電量，損害用戶的利益。此外，在電力設(shè)備安裝期間，如果安裝調(diào)試工作沒有做好，就會對后期的計量工作產(chǎn)生一定的誤導，無法實現(xiàn)準確計量。

4 電力計量管理標準化措施分析

4.1 避免電力計量誤差過大

通過筆者前文的論述，可以發(fā)現(xiàn)，電力計量的誤差會對電力計量標準化管理產(chǎn)生直接影響，因此在接下來工作開展期間，要采取相應(yīng)的措施，對電力計量工作期間產(chǎn)生的誤差進行控制，使得誤差縮小至可允許的范圍之內(nèi)。在電力設(shè)備安裝和調(diào)試的過程中，要確保設(shè)備的標準和統(tǒng)一，同時針對老舊或者受損的電表設(shè)備進行更新升級，通過電表設(shè)備的更新?lián)Q代和升級，實現(xiàn)設(shè)備方面的標準化裝配，使得電力計量誤差處于可接受的范圍之內(nèi)，進而推動電力計量管理標準化的實現(xiàn)。

4.2 加強相關(guān)管理規(guī)章制度的建設(shè)

規(guī)章制度對于工作的開展是提供了重要保障的，為了進一步推動電力企業(yè)內(nèi)電力計量工作的有效開展，必須通過體制機制的建設(shè)，來推動電力企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作的持續(xù)、有序開展，使得規(guī)章制度起到約束作用，既要強化規(guī)章制度的制定，又要推動規(guī)章制度的落實。與此同時，通過規(guī)章制度的建設(shè)和落實，可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責一體化，使得具體的責任落實到具體責任人身上，從而以責任督促計量人員和管理人員切實履行職責，開展工作，并且推動電力計量管理標準化的轉(zhuǎn)變。通過制度方面的建設(shè)，可有效強化電力企業(yè)內(nèi)部人員的全局意識，使得工作人員能夠通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同推進電力計量管理工作的開展，推動工作標準化的建設(shè)。

4.3 強化人員培訓學習

由于計量人員是計量工作的主體，因此計量人員的技術(shù)和專業(yè)程度勢必會對計量效果產(chǎn)生直接影響，在此背景下，要加強對企業(yè)內(nèi)部計量人員的培訓和學習，通過標準化培訓，使得計量人員都能夠掌握專業(yè)的知識和技能，并且提高自己的安全意識，在保障自身的安全的前提下，將自身的知識和技能完整應(yīng)用到計量工作之中。與此同時，通過對相關(guān)人員的培訓和教育，也可以提升服務(wù)意識和服務(wù)水平，使其在對接客戶的時候，能夠及時察覺客戶的需求，并且協(xié)調(diào)資源，盡力滿足客戶合理的、多樣化的需求。

4.4 加強對外部環(huán)境的控制

筆者認為，外部環(huán)境也會對電力設(shè)備性能產(chǎn)生影響，導致電力設(shè)備無法為電力計量提供準確數(shù)據(jù)，對此為了確保電力計量工作的精準性，同時推動電力計量工作的標準化轉(zhuǎn)變，必須對電力計量設(shè)備所處的外部環(huán)境進行分析，而后對其中可能對電力計量結(jié)果準確度產(chǎn)生影響的因素進行合理控制，包括保暖、降溫、通風、干燥等一系列控制活動。工作人員更應(yīng)該對相應(yīng)的設(shè)備進行定期的檢修和維護，確保設(shè)備狀態(tài)正常，能夠配合計量工作的開展。

總而言之，電力計量工作是電力企業(yè)日常經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性部分，通過對電力計量工作的優(yōu)化管理及標準化建設(shè)，可以使得電力企業(yè)的效益更明顯，提升電力企業(yè)的競爭力，因此從企業(yè)角度來看，必須認識到電力計量標準化管理的必要性，而后把握當前電力計量及電力計量管理期間存在的問題，多措并舉，推動電力計量管理朝著標準化方向轉(zhuǎn)變。